四、制定部門黨風廉政建設部門考核指標。
根據部門職能特點,與財經口紀工委一道,制定了部門考核指標6條共30分,納入年度黨風廉政建設內容。一是招商引資實際利用縣外資金比上年增長20%以上。二是社會消費品零售總額比上年增長12%以上。三是在招商引資過程中,遵守外事紀律,做到熱情、大方、得體,不卑不亢、不泄密,不接受外商禮品、吃請。四是市場建設項目民主決策,公開、透明,無暗箱操作。五是認真履行縣整頓和規範市場經濟秩序領導組辦公室職能,完成各項整規指標。六是加強市場監測,保障成品油、食鹽、糧油、禽蛋、豬肉等重要物資供給充裕。
五、以黨風廉政建設促進部門工作,有力推進我縣商務事業又好又快發展。
1.招商引資目標提前完成。
由於龍開口電站開工建設,我縣的招商引資指標在第一季度就得以完成。今年1-9月,全縣新簽約項目1項,協定總投資1507928萬元,實際利用縣外資金13.3億元,預計全年實際利用縣外資金16億元以上,同比增長290%。
與往年不同,今年招商引資工作呈現新的特點:一是注重科學發展,實現了招商引資向招商選資的轉變,把優勢資源配置到名優企業;二是注重環保,摒棄高能耗、高污染和可能導致地質災害的項目;三是從優惠型演變為規則型和比較優勢型,對外商投資的政策正逐步從非國民待遇過渡到國民待遇,今後主要靠良好的市場經濟規則和比較優勢吸引外資;四是外來投資企業在國民經濟中的地位日益突現,外來投資經濟已占據我縣工業經濟的半壁江山,全縣規模以上18家工業企業中,外來投資企業有11家,為我縣提供了1854個固定就業崗位;五是更加注重節約用地,保障外企工人權利和待遇,嚴防拖欠工人工資問題的出現;六是積極主動提供服務,努力改善投資環境,年內為三德水泥、星球太陽能、科鑫、溢鑫公司等外來企業在審批、辦證、生產、經營過程中出現的困難和問題做了大量協調服務工作;七是在項目推介方面,採取將任務分解下達到各鄉鎮、縣級各相關部門,集多部門智慧提高推介項目質量,1-9月共上報、發布推介項目16個。
2.市場流通平穩,供給充裕。
今年,我縣城鄉市場流通順暢,商品供給充裕,呈現購銷兩旺的良好態勢,部分農副產品價格上漲過快,其它商品價格基本平穩。1-9月完成全縣社會消費品零售總額2.29259億元,預計全年可完成社會消費品零售總額4億元,同比增長15%。
3.全面貫徹實施國務院新頒布的《生豬屠宰管理條例》,加強生豬定點屠宰管理。
生豬定點屠宰是一項民心工程,今年8月,國務院頒布實施新的《生豬屠宰管理條例》,為加強生豬定點屠宰管理提供了更加完備的法律依據,我局以此為契機,協調相關部門,嚴厲查處私屠濫宰行為,穩定豬肉商品市場秩序,確保了豬肉食品安全。1-9月共定點屠宰生豬30303頭,檢出病害豬53頭,病害檢出率1.7‰,查處私屠濫宰案件2起,預計全年可完成定點屠宰生豬48000頭。
4.“萬村千鄉市場工程”穩步推進。
“萬村千鄉市場工程”是黨中央建設和諧社會,改革成果共享的重要體現,是新農村建設的重要組成部份,也是開拓國內市場,擴大消費的重要途徑,是廣大農村人民民眾放心消費、方便消費的民心工程。在前兩年完成120個農家店建設的基礎上,今年,我局將向省州爭取到的30個農家店指標,按照農資店不超過20%的比例重點布點在松桂、西邑和黃坪鎮,目前已完成布點工作,要求農家店按建設標準進行改造,年內可全部建完並通過驗收。
5.成品油市場秩序穩定,供應充裕。
成品油是關係國計民生的重要商品,在我縣經營成品油的17座加油站中,中石化有11座,中石油的1座,社會加油站5座。我局負有市場準入、規劃布點、行業管理的職能。一是合理規劃布局,報批馬廠加油站;二是完成加油站年檢工作,合格16座,緩檢1座;三是加強日常監管,確保全全經營,打擊無證經營行為,四是積極協調油源,確保市場供應,在年初成品油供應緊張期間,積極協助中石化xx支公司、中石油潤坤加油站向上爭取油源,協調組織油品供應,確保重點工程和重點企業用油,緩和供求矛盾,穩定市場秩序等方面做了大量工作,市場趨於平穩,供給充裕。
6.農村市場、商業網點建設工程分步實施。
我縣農村集貿市場和商業網點布局存在諸多問題,與經濟社會發展不相適應。為此,我局一方面認真做好市場建設規劃,統籌市場安排,另一方面將市場建設、改造納入對外招商引資項目,多渠道爭取市場建設主體,積極向上爭取項目、資金,分步建設、改造農村集貿市場。
今年,我局按計畫一是完成雲鶴鎮綜合農貿市場和松桂龍珠集貿市場的改造、建設、驗收和資金兌付工作,二是上報黃坪鎮新城綜合農貿市場和松桂鎮大牲畜交易市場兩個市場建設項目,爭取納入第三省農村集貿市場改造建設盤子,三是完成全縣5000多家商業流通網點的基礎性調查摸底工作,為建設完善的市場流通體系打下堅實基礎。
7.流通領域節能減排工作初見成效。
為逐步實現我縣“十一五”商業節能減排目標任務,年初成立了相應的組織領導機構,制定了工作方案,確定了工作目標和工作重點,廣泛開展了宣傳教育活動,將燕妮百貨商行、百貨大樓等10家企業作為節能減排試點企業,現已完成節能燈改造3672盞,共節能193.6千瓦。