根據上級有關的要求,我局普法宣傳月的普法宣傳工作要求,按照“五五”普法規劃的總體要求,結合部門實際,紮實抓好普法宣傳工作,活動取得了明顯成效。現將我局普法宣傳月活動工作總結如下。
一、主要做法
(一)高度重視。我局成立普法活動領導小組,落實具體的責任人,制定活動方案,把普法宣傳工作量化、具體化,使工作有章可循,做到
工作有人管、有人抓、有人落實。
(二)精心支部,計畫周密。一是明確了全局“五五”普法宣傳月活動工作由局法制宣傳領導小組統一領導,由局辦公室牽頭負責,局法制科、局信訪科支部實施。二是宣傳內容貼近民眾最為關心和關注的熱點、難點問題,宣傳法規政策深入淺出。三是召開了科室宣傳工作的協調會,對參與部門的工作進行部署,明確意義和任務。四是召開了宣傳活動的匯報會,及時收集情況,交流做法、總結經驗。我局在開展法制宣傳活動中,出專欄板報2期,張貼標語、宣傳畫30餘張。
(三)深入掛鈎聯繫點開展宣傳。3月18日,我局到鐘鳴鄉扯爐村開展普法宣傳活動,積極為民眾做好法制宣傳和政策諮詢,現場接待民眾200人次,發放政策法規宣傳資料5000餘份。同時,邀請農業部門人員為該村培訓農業科技。
二、主要成效
今年“五五”普法宣傳月活動工作思路有所創新,活動時間長,內容豐富,形式多樣,宣傳活動取得了明顯成效,主要體現在:一是廣泛參與,領導幹部帶頭學法、用法的氛圍明顯提升,把依法行政和普法宣傳有機結合,幹部和職工的法治水平明顯提高,參與意識明顯增強,積極參加法制宣傳工作。二是幹部職工的法律素質明顯提高。三是創新了法制宣傳的形式,載體多,內容多,形式的轉變來自理念的突破,只有不斷豐富法制宣傳的形式,才能更好地服務於人民民眾。
總的來看,我局普法宣傳月活動成效明顯,財政幹部職工法制素質得到進一步提高,依法行政意識進一步增強,但宣傳活動的面仍然不太廣泛,到掛鈎扶貧點宣傳的力度不夠大,在下步工作中,我舉局將採取更加有力措施,深入推進普法活動的開展。
XX年度,我局“五五”普法和“三五”依法治理工作堅持以鄧小平理論和%26quot;xxxx%26quot;重要思想為指導,以人為本,深入學習實踐科學發展觀,圍繞中心,服務大局,在縣委普法辦依法治理辦的指導下,嚴格按照兩個《規劃》精神和綏普辦[XX]1、2、3、5號檔案要求,堅持法制教育與法制實踐相結合,繼續深入開展法制宣傳教育,大力推進依法治理,依法行政,依法進行統計調查,通過開展一系列活動,取得了可喜的成績,有力地促進了統計為科學發展服務和統計事業的科學發展,為平安**、和諧**、文明**的創建營造了良好的法制環境。現就全年普法依法治理工作總結如下。
一、主要做法及特點
(一)強化法制宣傳教育
1、學習有關法律法規。今年以來,繼續圍繞移民工作大局,組織幹部職工和掛鈎聯繫的農業村移民學習《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》、《國務院關於完善大中型水庫移民後期扶持政策的意見》、《房屋拆遷條例》、《向家壩水電站雲南庫區**縣圍堰移民特殊措施實施細則》和《向家壩水電站雲南庫區**縣移民安置實施細則》,努力實現依法移民、政策移民、感情移民、和諧移民;圍繞黨風廉政建設,組織幹部職工學習《中國共產黨黨內紀律處分條例》、《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《政務公開工作條例》和《中共中央關於建立健全懲治和預防腐敗體系XX——工作規劃》,切實加強廉政法制教育,促進懲治和預防腐敗體系建設;圍繞鞏固平安單位,組織幹部職工學習《關於加強社會治安綜合治理的決定》、《雲南省社會治安綜合治理條例》和《安全生產法》,繼續保持“十有六無”,確保單位平安;圍繞創建文明單位,組織幹部職工學習《中共中央關於加強社會主義精神文明建設的決定》、《文明單位創建管理辦法與測評標準》和《公民道德建設實施綱要》,上半年成功創建縣級文明單位並獲得授牌;圍繞預防各種自然災害,組織幹部職工學習《食品衛生安全法》、《防震減災法》,有效預防不可預見的自然災害;圍繞依法行政,依法開展統計調查,組織幹部職工學習《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政複議法》、《公務員法》、《統計法》、《統計違紀違法行為處分規定》和《統計違法案件查處工作暫行規定》,做到嚴格執法、準確執法和文明執法。
2、領導帶頭學法用法。進一步完善了領導幹部學法用法制度和幹部職工學法用法制度,領導幹部帶頭學法用法,把法律學習列入學習計畫,並做好學習記錄;定期或不定期研究普法依法治理工作,開展法制教育專題講座;堅持重大問題重要事項依法集體決策;堅持任用、錄用幹部前進行法律知識、依法辦事情況考試考核,凡不合格者不任用、錄用,形成了良好的學法用法氛圍。
3、開展“法律六進”活動。結合統計工作實際開展法律進機關、進社區、進企業、進農村活動,一是把法律學習作為單位學習的重要內容,做到有計畫、有安排、有落實、有檢查和總結;二是充分利用網路陣地,構建法制學習資料信息平台,為幹部職工學法提供條件;三是利用廣播、電視、網路等媒體,大力宣傳《統計法》、《全國經濟普查條例》、《統計違紀違法行為處分規定》等專業法規,加大統計法律法規宣傳力度;四是舉辦《統計違紀違法行為處分規定》知識測試,提高了幹部職工學法用法水平;五是開展統計相關法律法規諮詢和服務,使全民知法、懂法、守法。
(二)落實法制相關制度
1、建立健全相關制度。根據需要進一步建立健全依法行政制度、執法責任制度、執法公示制度、法律培訓制度、學法用法制度、法制講座制度、錯案和執法過錯追究制度、法律顧問聘任制度、執法質量考核評議制度,使依法行政工作規範化、制度化。
2、落實執法責任制度。在完善相關制度的基礎上,狠抓各項制度的落實,尤其是進一步落實好統計執法責任制度。將統計執法責任具體分解細化,責任到崗到人,真正做到執法主體明確,程式合法,執法人員執法行為錯誤、錯案追究,並承擔相應責任。
(三)提高依法行政水平
1、加強統計隊伍建設,提高統計執法能力。按照統計幹部既要懂業務又要能執法的標準,加強統計隊伍建設。堅持不懈地對統計專業人員進行思想政治教育、法律政策教育和崗位培訓。今年我局選派年富力強的韓智昌、徐鳳萍兩位同志參加了縣政府組織的行政執法培訓,通過考試,兩位同志均獲得雲南省行政執法資格證。
2、簡化統計執法程式,提升執法效能。嚴格按統計執法程式開展執法檢查,環節非常繁瑣,我局簡化程式,簡便操作,既使執法符合要求又能得到目的,不但節約了成本,也提高了工作效率。
3、開展統計執法檢查,查處統計違法行為。年內,我們按照《統計法》、《統計違紀違法行為處分規定》,開展了經濟普查數據質量執法檢查、農村統計數據質量執法檢查和規模以下工業、部分服務業、企業單位景氣調查等調查項目執法檢查,沒有發生違法虛報、瞞報的行為,統計數據真實可靠。
(四)鞏固平安創建成果
我局被評定為平安建設先進單位後,從XX年起,紮實抓好鞏固工作,把平安建設工作的範圍延伸到社區、村委會和幹部職工家庭,立足平安縣創建的大局,搞好矛盾糾紛的排查,搞好單位內部安全和環境整治,創出了自身特色,成功申報縣級文明單位。年內單位無重大刑事案件、無重大治安案件、無重大責任事故、無群體性鬧事事件和集體上訪事件以及黃賭毒邪現象。
(五)認真做好檔案管理
進一步建立健全普法依法治理工作分類台帳,加強痕跡資料的收集整理,由辦公室副主任張強負責立檔歸卷工作,檔案資料分為組織領導類、基礎保障類、宣傳教育類、依法治理類和工作成效類五類五盒,做到了情況資料準確,齊全規範,有據可查。
二、取得的成績和經驗
回顧一年來所做的工作,取得了一定的成績,各項工作走上了依法治理的軌道,學法、用法、知法、守法的風氣正在形成,單位工作再上新台階,獲得了平安單位、文明單位、廉政單位三豐收。同時也積累了一些基本經驗:一是領導重視,帶頭學法用法,依法辦事是前提;二是必要的工作經費是保障;三是依法行政,加強執法檢查,查處統計違法行為,確保數據質量是根本,是提高統計數據權威、樹立統計隊伍形象和提升統計部門地位的關鍵。
三、存在的困難和問題
在看到成績的時候,我們也清醒地看到了存在的困難和問題,一是在如何開展好普法依法治理工作創單位特色上思考得不夠,顯得措施辦法不多;二是對工作的督促檢查做得不夠好;三是經費困難一定程度制約了工作的順利開展。
四、今後的努力方向
XX年是“五五”普法和“三五”依法治理的最後一年,能否完成工作任務和保證工作質量和成效,我們將對照《**縣“五五”普法領導責任書》要求,查漏補缺,迎接上級檢查驗收;在“五五”普法“三五”治理的基礎上,認真思考下一個普法依法治理規劃,加強統計執法工作特別是執法隊伍建設,力爭組建地方統計執法隊伍,加大統計違法案件的查處力度,為統計工作營造良好的法制環境。
今年以來,我縣普法及依法治理工作在上級機關的領導下,按照市普法辦的要求,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,全面落實“xx”普法規劃,廣泛開展法制宣傳教育,開展形式多樣的普法教育活動,充分發揮普法工作引導、教育、服務、保障作用,大力提高了廣大公民的法律素質,進一推進全縣依法治理,努力提高普法依法治理工作服務科學發展的水平,為促進我縣經濟社會發展、社會和諧穩定營造了良好的法治環境。現將XX年度工作情況總結如下:
一、加強組織領導,確保普法工作落到實處。
為落實普法和依法治理工作各項任務,我縣在認真總結經驗的基礎上,健全完善了普法依治理工作機制,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、其它領導密切配合、上下齊抓共管的工作格局。一是理清工作思路,明確工作方向,堅持工作早安排、早部署。於年初召開全縣政法工作會議,對普法依法治理工作進行了安排部署,統一了思想,明確了責任;二是根據省、市普法依法治理工作要點,結合本縣工作實際,深入調查研究,制定了我縣XX年普法依法治理工作要點下發各鄉(鎮)、各部門貫徹執行,明確了各級各部門的工作目標任務。三是堅持和完善普法依法治理工作考核評估和獎懲激勵機制,將普法依法治理工作納入縣委、政府考核,推行依法治縣工作與綜治維穩、平安建設工作統一部署,統一檢查考評,統一表彰獎勵,有力地促進了我縣普法依法治理工作規範、有序的地開展。
二、圍繞縣委、縣政府工作中心抓法制宣傳教育。
今年我縣的法制宣傳教育工作著重圍繞縣委、政府中心工作,結合“五.五”普法規劃,突出了宣傳社會治安防範、防盜竊、消防安全、禁毒防艾、崇尚科學反對邪教、安全生產、婦女兒童權益保護、食品衛生、預防侵權瀆職和職務犯罪和法院的“五個嚴禁”等法律法規、規定、決定和禁令。廣泛性地開展了形式多樣,民眾喜聞樂見,貼近民眾、貼近生活、貼近實際的宣傳活動。充分發揮各鄉(鎮)、各有關部門的職能作用,開展區域性、廣泛性的宣傳活動。做到了加強組織領導,精心組織實施,嚴密部署安排,集中開展了《治安管理處罰法》、《刑法》、《集會遊行示威法》、《信訪條例》、《土地承包法》、《環境保護法》《禁毒法》、《中華人民共和國食品安全法》、《勞動契約法》、《就業促進法》、《物權法》等法律法規的宣傳教育。依法治縣辦及時配合相關部門,制定了學習宣傳工作方案,明確了指導思想,對學習形式、宣傳方法、時間要求等作了具體規定。各專業法部門結合實際,一是利用每星期政治學習日,認真組織幹部職工學習貫徹,了解掌握法律法規規定的具體內容和條款,提高幹部職工依法辦事能力和執法水平。二是組織精幹的工作人員,上街擺攤設點,採取諮詢服務、發放宣傳資料等,向來往民眾宣傳法律法規。三是製作錄音磁帶,利用宣傳車,深入各鄉(鎮)農村巡迴宣傳,使最新頒布的法律法規深入人心,家喻戶曉,人人皆知,取得了較好的宣傳效果。
三、創新形式,廣泛開展法律“六進”活動。
我縣以各種宣傳月、日、周活動為契機,以法律“六進”為載體,採取多種有效形式,切實加強領導幹部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民五個重點對象的法制宣傳教育,確保了重點對象的學法用法活動取得實效。
(一)加強領導幹部法制宣傳教育。為切實抓好各級領導幹部的學法用法工作,我縣各黨委(黨組)中心學習組都按要求制定了法律法規的學習計畫並認真抓好落實,使領導幹部學法、用法活動得到了有效開展。三是縣委組織部、人事局、縣委黨校等有關部門把領導幹部的法制教育納入幹部教育培訓的主渠道,在每次幹部培訓中都安排了法制培訓內容,進一步推動領導幹部學法用法活動的深入開展。
(二)加強國家公務員的法制宣傳教育。一是各單位、各部門充分利用板報、專欄、政治業務學習等形式加強對幹部職工的法制教育,重點抓好與本職工作相關的法律法規的學習和宣傳教育;二是開展行政執法人員的培訓工作。進一步提高行政執法人員依法行政的能力和水平。
(三)加強青少年法制宣傳教育,提高青少年守法意識。我縣根據不同年齡青少年學生的不同特點,採取多種措施,有針對性地開展法制宣傳教育。一是繼續發揮好法制副校長(輔導員)的作用。全縣縣完小以上學校都配備了法制副校長(輔導員),制定工作制度,明確工作職責,做到法制副校長(輔導員)工作制度健全、職責明確。各法制副校長(輔導員)按要求積極深入學校上法制課。今年全縣法制副校長(輔導員)深入完小以上學校為師生上法制課37餘場(次),受教育師生達4800餘人(次)。二是積極引導各學校充分利用校園廣播、板報、櫥窗等開展經常性的法制宣傳教育,進一步加強了青少年法制宣傳教育,增強了中小學生的學法積極性。
(四)加強企業經營管理人員的法制宣傳教育。我縣緊緊圍繞企業生產經營、改革發展深入各企業、廠礦開展多種形式的法制宣傳教育,重點加強企業法律法規、安全生產、誠實守信、維護職工權益等方面的法律法規。積極組織開展企業經營管理人員法制培訓班,進一(!)步提高了廣大企業經營管理人員法律素質,增強了依法經營意識,收到了良好的效果。
(五)加強農民法制宣傳教育。一是在各鄉(鎮)組織開展“送法進村入戶”活動,有針對性地開展農村法制宣傳教育,採取在普法中調解糾紛,在調解糾紛中普法的辦法,對排查出的家庭糾紛、土地糾紛、山林糾紛、婚姻糾紛等突出問題逐一進行實地調解,邀請當地民眾、特別是當地村幹部、黨員及各家各戶當家人參與,對廣大民眾進行《土地法》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》等與民眾生產生活息息相關的法律法規教育,共開展155次法制宣傳,受教育民眾達35507人次,讓民眾在調解中受到教育,在教育中解決問題。二是做到了每個村委會有1支法制宣傳隊伍;有1塊法制宣傳欄;每個村民小組有1名法制宣傳員;每戶有1名法律明白人;每個村有3戶法制示範戶。三是開展農村黨員幹部法律和實用技術培訓。使培訓活動貼近農村、貼近民眾,進一步提高了廣大農村黨員幹部的法律素質和農村實用技術的掌握運用水平,增強了農村黨員幹部帶頭遵紀守法和帶領民眾脫貧致富的能力,為充分發揮廣大農村黨員幹部在推進平安建設和發展農村經濟中的主力軍作用奠定了基礎。
四、突出重點,大力開展各種專項宣傳活動。
(一)開展紀念《人民調解委員會組織條例》實施二十周年專項宣傳活動。
為紀念《人民調解委員會組織條例》頒布實施二十周年,進一步擴大人民調解制度的知曉率,6月17日,縣司法局積極組織全體司法行政幹警及鄉鎮法律服務工作人員走上街頭,在人員密集的集貿市場,統一時間,在各自轄區範圍內開展了《人民調解委員會組織條例》實施二十周年專項宣傳活動。活動通過開展現場解答、分發宣傳材料、懸掛宣傳布幅標語、出動宣傳車輛、在電視台滾動播出人民調解宣傳標語1周等形式,廣泛宣傳人民調解的性質、任務、受理的條件、範圍、程式等知識及《人民調解委員會組織條例》等,引導民眾通過法律途徑反映和解決問題,提高人民調解的社會影響力,提高民眾運用人民調解維護自己合法權益的能力。
此次宣傳活動,全縣累計發放宣傳資料4000餘份,出動宣傳車2輛,懸掛宣傳布標1條,現場解答諮詢300餘人次,通過宣傳,進一步提升了廣大人民民眾法律意識,擴大了人民調解工作的社會影響,為迎接《人民調解法》的順利出台和建國60周年營造了良好的氛圍。
(二)認真組織開展“五月農村法制宣傳月”主題活動。
為使“五月農村法制宣傳月”活動內容豐富、形式多樣、成效明顯,我縣精心組織、及早安排、充分發動,緊緊圍繞“弘揚法治精神,構建和諧社會”法制宣傳教育主題活動,有計畫、有步驟地組織開展宣傳教育活動。各鄉(鎮)、各部門圍繞主題有特色、有創新地開展宣傳教育活動,取得了良好的效果。主要表現在以下方面:一是主題明確、重點突出。緊緊圍繞“弘揚法治精神,構建和諧社會”法制宣傳教育活動主題,突出宣傳《憲法》、構建和諧社會、“xx”普法規劃總體目標任務及與人民民眾日常生產生活息息相關的法律法規的宣傳。重點加強對邊遠少數民族地區、城鎮流動人口、青少年和農民工的法制宣傳教育,注重法律援助宣傳,提高全體公民尤其是農民工依法維權的法律意識和素質。二是針對性強。活動期間各鄉(鎮)、各部門措施有力、富有特色。如依法治縣辦、司法局組織人員,深入車站、建築工地、勞務輸出重點村寨發放《農村法律知識讀本》,為農民工提供法律諮詢,法律服務。工商、農業、食品藥品監督、畜牧、菸草、技術監督等消委會成員單位和涉農單位以“消費與責任”主題,集中上街擺攤設點向民眾講解識別假農資、假農藥、假化肥、假種子等知識,預防坑農害農事件發生。向廣大民眾宣傳《土地法》、《森林法》、《消防安全法》及防火知識等法律法規,做到中心工作開展到哪裡,法制宣傳工作就開展到哪裡。縣司法局充分發揮法制宣傳和矛盾調處職能作用,做好普調結合,對年初排查出影響農村和諧穩定的矛盾糾紛認真調處,有效地化解了糾紛,維護了社會穩定。三是內容豐富、形式多樣。充分利用廣播、電視、廚窗、宣傳欄、黑板報、標語、懸掛橫幅、展版、圖片、發放宣傳資料、法律知識讀本、播放錄音錄像、出動宣傳車、解答民眾法律諮詢、法制課、座談會、法治文藝演出、知識競賽、以案釋法等多種形式進行廣泛深入的宣傳教育活動。
(三)認真開展“綜治維穩宣傳月”活動。
雲南省自3月1日“綜治維穩宣傳月”活動啟動以來,根據省委政法委、省委宣傳部、省綜治維穩委和市委政法委、市綜治維穩委的部署要求。縣委、政府主要領導高度重視,親自組織召開會議,安排部署綜治維穩宣傳月活動的各項工作。我縣把開展“綜治維穩宣傳月”活動作為組織發動廣大人民民眾支持和參與創建平安建設、構建和諧××、維護××社會穩定的一項重要政治任務。切實統一思想認識,加強組織領導。我局根據縣委政法委《關於在全縣組織開展綜治維穩宣傳月活動的通知》(西政法XX1號)及《××佤族自治縣綜治維穩宣傳月活動實施方案》,及時成立了宣傳月活動領導小組和工作機構。各鄉(鎮)、各綜治維穩成員單位及相關部門也相繼成立了領導小組和工作機構。我縣的綜治維穩宣傳月活動,嚴格按照縣委、縣人民政府的部署要求,根據本縣實際,結合“五.五”普法規劃,突出了宣傳社會治安防範、防盜竊、消防安全、禁毒防艾、崇尚科學反對邪教、安全生產、婦女兒童權益保護、食品衛生、預防侵權瀆職和職務犯罪和法院的“五個嚴禁”等法律法規、規定、決定和禁令。廣泛性地開展了形式多樣,民眾喜聞樂見,貼近民眾、貼近生活、貼近實際的宣傳活動。充分發揮各鄉(鎮)、各有關部門的職能作用,開展區域性、廣泛性的宣傳活動。做到了加強組織領導,精心組織實施,嚴密部署安排,確保了綜治維穩宣傳月活動的順利開展,宣傳月活動開展得有聲有色,扎紮實實,取得了很好的效果。
在此次開展的“綜治維穩宣傳月”活動過程中,設立了永久性宣傳牌3塊,宣傳橫幅5條,共出動宣傳人員129人次,宣傳車32輛次,現場播放了禁毒防艾宣傳光碟17場次,深入農戶家中宣傳、座談16戶次,廣播宣傳45次,電視宣傳45次,展示毒品原植物23件次,禁毒防艾畫展200餘幅,發放宣傳材料21579份,解答法律諮詢89條次,檢查市場5個,超市2個,檢查經營戶245個,檢查食品和其他商品300餘種,查獲並沒收假冒偽劣商品、過期食品100餘種,價值2721元,銷毀了一批被沒收的假冒偽劣商品和過期食品等,價值達5483.50元,受教育民眾25000餘人,宣傳活動達到了預期目的。
(四)開展聲勢浩大的12.4法制宣傳活動。
我縣XX年緊扣“弘揚法治精神,服務科學發展”的12.4主題,聯合縣婦聯、科技局、民宗局、種子站、供電公司等單位,以服務民眾、方便民眾,向人民民眾送法律、送溫暖、辦實事、解難題,推進我縣法治化建設步伐為目的,精心組織、策劃民眾喜聞樂見的宣傳活動,以多種形式在全縣範圍內廣泛開展了“12.4”法制宣傳活動。
此次活動懸掛內容為“12.4法制宣傳日”、“弘揚法治精神,服務科學發展”的標語3條;組織相關單位在農貿市場門前顯耀位置設立了法律諮詢點,委派有經驗、法律知識豐富的同志攜帶各部門的專業法宣傳資料和宣傳圖版參加了法律諮詢,認真接待來訪民眾並耐心解答民眾提出的法律問題,受到了民眾的歡迎。整個上午法律諮詢點共接待諮詢民眾200多人,發放各種宣傳資料3000多份,張貼宣傳畫12副。播放與民主政治建設、農業生產、民眾生活、農村穩定、農民維權等相關的法律法規錄音300分鐘。出動流動普法宣傳車1輛,在縣城大街小巷和勐梭鎮進行流動宣傳,並在電視台滾動播出宣傳標語。
此次活動對落實“xx”普法規劃,深入開展法制宣傳教育,著力弘揚法治精神,引導廣大民眾學法用法,構建和諧社會,推進我縣農村法治化建設步伐起到了積極的作用。
目前,我縣普法工作存在的主要問題是:一是面上工作開展不平衡。部分部門和單位對普法工作重視不夠。二是企業普法仍是工作難點,企業普法路子還不清晰。三是我縣是貧困縣,人民素質低,交通不便,對邊遠山區普法困難。下一步,我們將圍繞縣委、縣政府的中心工作,進一步加強普法工作領導,加大普法工作投入,適應新形勢,探索新舉措,推進“xx普法”工作紮實開展,確保普法工作目標圓滿完成。
,**縣廣播電視局按照全縣“五五”普法規劃總體要求和部署,在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“十七大”和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞依法治縣的目標要求,廣泛、深入、紮實地開展法制宣傳教育,傳播法治思想,推進法治實踐,全面建設“法治廣電”;倡導以“遵紀守法為榮、違法亂紀為恥”的價值理念,切實搞好新聞宣傳和輿論監督,大力營造濃厚的輿論氛圍,較好地完成了年度普法任務。現將全年普法工作情況總結如下:
一、明確工作任務,健全組織領導體系
(一)制定普法規劃。初,我局按照上級各級關於普法工作的部署要求和檔案會議精神,結合我縣廣播電視工作實際,制定了《**縣廣播電視局“五五”普法工作實施規劃》和《普法工作計畫》。明確了普法工作的指導思想、工作目標、工作任務、工作要求、方法步驟、組織領導和保障措施,使普法工作有規劃、有計畫,有序地進行。
(二)加強組織領導。我局於初成立由局長為組長、分管副局長為副組長、二級班子領導為成員的普法工作領導小組及其辦公室,作為普法工作的組織領導機構和工作機構,加強對普法工作的領導、管理和督查力度。初步建立主要領導掛帥,分管領導負責,各科室、各部門相互聯繫、相互協調,縱向到底、橫向到邊的普法工作組織領導體系,保證工作的有效運轉。
(三)強化責任落實。我局注重在建章立制上下功夫,實施普法目標責任制,特別是領導責任制,進行目標分解,抓好責任延伸,一級抓一級,層層抓落實,並從制度層面加以設計、加以約束。先後制定了普法領導責任制、法制新聞宣傳規定、行政執法責任制、政務公開實施意見、領導幹部法制學習和講座制度、重大決策前的法律諮詢審核制、公務員法律知識培訓、考試、考核制度、廣播電視專業人員和經營管理人員法律知識定期培訓制度等規定,確保各個層面的學法、用法、宣傳法活動向縱深開展。由於注重製度的建立完善,我局的普法工作、法制新聞宣傳工作逐步形成了規範化的良性運行機制。
(四)落實工作經費。我局配備了必要的宣傳器材,不斷添置更新攝錄編設備,落實相應的法制宣傳教育經費和法制宣傳欄目經費,以保證工作的正常開展。
二、推進依法行政,提升法治管理水平
(一)建立學法制度,加強培訓學習。採取自學、集中學習、以會代教、以會代訓等多種形式,認真組織幹部職工學法用法,深入學習憲法和國家基本法律制度、規範公權力運行、規範市場經濟秩序、人口資源環境、維護社會穩定促進社會公平正義等各種法律法規,努力提高廣電幹部職工法制素質。學習內容包括:《憲法》、《憲法修正案》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國國務院令》、《雲南省檔案條例》知識問答、《反邪教法制教育讀本》、《法制宣傳資料彙編》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國契約法》、《保密法制宣傳教育》、以及《行政許可法》、《行政機關公務員處罰條例》等基本法律制度;《廣告法》、《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》、《公司法》、《契約法》、《民法通則》、《著作權法》等規範市場經濟秩序的法律法規;《廣播電視管理條例》、《廣播電視設施保護條例》、《行政處罰法》等廣播電視部門規章和行政執法制度。我局先後於4月、10月組織普法培訓活動,幹部職工參學率達到100%。並組織幹部職工參加全縣統一組織舉辦的“突法事件應對法培訓考試”及“全國法律法規有獎知識競賽”,均取得優異的成績;按照縣委政府統一要求,我局積極參與“12.4”憲法宣傳日及法制宣傳周法制宣傳活動,在做好內部學習、宣傳、教育、培訓工作的同時重點做好社會宣傳工作,充分發揮輿論喉舌、輿論引導和輿論監督作用,普遍提高了社會成員學法、守法、用法的意識,為普法工作的順利開展打下了基礎。
(二)強化依法管理。做到管辦結合,在辦好廣播電視的同時,認真管好廣播電視。大力加強行政管理、行業管理和社會管理工作,明確各項管理職責。認真梳理行政執法依據,加強行政執法責任制建設。實行目標管理、執法公示制,公開辦事程式、辦事規則、辦事標準,做到執法許可權法定、執法內容明確、執法程式公開,有效規範了執法行為。一是大力加強縣內播出機構管理;二是加強傳輸機構管理;三是以我縣被列為試點縣為契機,加強衛星地面接收設施規範管理;四是加強廣播電視新媒體、新業務管理。
(三)落實政務公開。在行使行政管理權的同時,實行陽光操作,擴大政務公開範圍,規範公開內容。一是設立了公示欄,公開發布規範性檔案,向社會公開行政管理規定、辦事程式和服務事項。二是著力建立和完善有線電視公共服務體系,城區及農村各廣電站因地制宜建立和完善服務承諾制度,規範收費程式,建立片長負責制和報修搶修應急機制,不斷提高工作透明度和工作效率,主動接受民眾監督。
三、搞好新聞宣傳,營造濃厚輿論氛圍
一年來,我局積極為全縣法制宣傳教育鼓勁加壓,多形式、多視角、多載體大力搞好法制新聞宣傳,主調高昂,主題鮮明,主線突出,大力普及法律法規知識,加大對全縣各行業、各部門、各鄉鎮深入開展法制學習宣傳教育活動的措施、進展和經驗的宣傳報導力度,倡導遵紀守法、從我做起的理念,積極營造全民參與、共同關注的社會氛圍。全年共播發鞏固防處邪教建設、綜治維穩新聞116條。
四、講究步驟方法,注重法制宣教實效
(一)堅持四個原則:堅持圍繞中心,服務大局的原則;堅持以人為本,服務民眾的原則;堅持與時俱進,開拓創新的原則;堅持實事求是,注重實效的原則。
(二)講求四個辦法:一是建立健全普治並舉,積極探索法制教育與法制實踐協調發展、相互促進的運行機制;二是分類指導,做到有的放矢、分類施教,針對不同對象,在教育宣傳的內容和方式上有所側重和不同;三是鞏固陣地,有針對性地舉辦法制培訓班和專題講座;積極在電視、廣播等媒體上開闢法制宣傳專欄,開展公益性法制宣傳教育活動;四是加強考核考評,建立健全法制宣傳教育評估考核機制。
(三)加強監督檢查。一年來,我局堅持目標管理和績效管理並重的普法工作思路,同時注重過程管理,使普法工作有規劃、有部署、有領導、有過程、有收穫,防止走過場,防止流於形式。
五、存在的問題
,我局精心組織,紮實工作,取得了較為明顯的成效。但對照上級要求,還存在面上普法活動開展得不夠平衡、幹部職工學法用法守法的意識尚需進一步提高、法制新聞宣傳形式上還需進一步創新,內容上還需進一步充實等問題。所有這些,都需要在以後的工作中加以解決。
六、下步工作思路
一是服務服從縣委、縣政府中心工作,在維護社會穩定上取得新突破。充分發揮宣傳人、教育人、引導人的輿論導向功能,進一步創新宣傳形式,尋找宣傳載體和節目聯辦夥伴,一如既往地做好法制宣傳工作,積極為經濟建設和社會穩定服務。圍繞全縣普法任務,做好政策解釋、法制宣傳、糾紛排查、服務保障等工作。並結合社會主義榮辱觀教育,傳播法治思想,推進法治實踐。二是提高全員法律素質,特別是在提高領導幹部法律素質上取得新成績。進一步健全領導幹部學法用法制度,堅持舉辦法制講座、幹部職工學法用法等活動,並把法制宣傳教育和依法行政工作納入部門工作考核內容,與整體工作同布置、同檢查、同考核。通過全方位、多層次的法制宣傳教育,逐步實現由提高全員法律意識向提高全員法律素質轉變。
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