XX年，我區法制工作在市法制辦的正確指導下，在區委、區政府的大力領導下，進一步建立和完善了行政執法責任制和工作激勵機制，增強了各級領導和執法人員的法律意識和法制觀念，提高了各級行政執法水平，促進了法律法規的有效實施，全面推進了依法行政的進程。
一、做好法制基礎工作，不斷提升政府法制工作地位
（一）不斷完善機制和體制，夯實政府法制工作基礎
一是建立健全依法行政配套制度。年初，依據全市法制工作要點，制定了XX年富區政府法制工作要點，完善了行政機關工作人員學法、行政執法責任制評議考核、重大行政處罰備案、行政執法錯案追究、規範性檔案備案審查等方面的制度和規定14件，基本做到了制度健全，工作規範。二是認真做好法制信息的採集和上報，及時上報工作總結和各種報表。
（二）不斷加強提高政府法制工作地位。一是在經濟重大事項的決策前，都交由政府法制部門進行合法性審查，有效地避免和防止了違法性決策行為的發生。二是政府出台規範性檔案，必須由政府法制辦審核。不經審核存在不合法問題的規範性檔案，不提交常務會審議討論，不進行發布，切實加強了對抽象行政行為的審核和監督。同時我們還做到了凡政府研究涉法問題都要聽取法制辦的意見，一切以政府名義制定和實行的經濟契約、協定文書，都讓法制辦審核把關，如區屬國有企業改制過程中，區政府責成法制辦配合有關部門拿出合法合理的改制措施和方案，從而使法制辦成為經濟發展中不可缺少的部門，樹立了法制辦的威信。三是區政府法制辦負責人固定列席政府常務會議，為常務會議討論決定有關事項當參謀，把好法律關。
二、健全行政決策機制，提高行政決策水平
（一）實行科學民主決策機制，廣泛集中各方面智慧。根據國務院《關於加強市縣政府依法行政的決定》起草了《區政府重大決策議事規則》和各項制度，一是執行重大社會經濟事項決策諮詢論證制度。有關全區的重大科技項目，必須事先經區專家論證提出意見，再報政府決策。二是嚴格執行財政性投資項目和公益性項目建設管理辦法。對財政性投資項目和公益性項目，決策前多方徵求公眾意見，保證決策的科學、合理。三是實行重大決策合法性審查、聽證、集體討論和實施情況後評價制度，保證決策的科學性和民主性。
（二）落實責任追究措施，規範和制約決策行為。健全行政決策監督和責任追究制度，是依法決策、科學決策、民主決策的重要保障，有利於行政機關審慎決策，防止決策的隨意性，避免決策失誤。建立決策責任追究制度，加大對決策行為的監督和責任追究。對已經建立的各種民主監督制度，區政府始終堅持，自覺落實，以切實做到“有權必有責，用權受監督，違法要追究”。
三、完善行政監督制度，強化對行政行為的監督
（一）加大行政執法責任制考評力度。推行行政執法責任制和評議考核制，落實行政執法錯案責任追究，是推進依法行政的重要舉措。一是召開全區法制工作會議，總結XX年全區法制工作，表彰法制工作先進集體和個人，全面部署XX年政府法制工作。政府領導和市辦領導參加了會議，極大地推動了我區法制工作再上台階。二是嚴格行政執法責任評議考核機制。重新制定《行政執法責任制實施方案》以及考核細則，使之更具有操作性。繼續將行政執法責任制考核納入區委區政府目標考核之中，加大考核力度，創新考核
方法，增強考核效果。三是繼續深化行政審批制度改革。XX年5月，我辦會同人事部門對政府19個部門的審批、審核、核准和備案事項再次進行了清理，保留行政許可項目66項，明確有行政許可主體資格的部門14個，並以區政府名義公告全區。要求有許可權和許可項目的行政單位設立服務視窗，公示行政許可有關事項。
（二）規範性檔案備案審查工作；建立規範性檔案制定集體討論、合法性審查、聽取意見、聽證、公開公布等各項制度，履行合法性審查職能，對區政府及各部門報送審查的規範性檔案認真審查，避免帶病檔案出台，共審查3件。及時將政府制定並公布的規範性檔案報市政府備案。
（三）積極拓展行政監督渠道。年初以來，我們在強化執法監督方面下了很大功夫，收到了明顯效果。一是實行行政違法舉報，自覺接受社會各層面的監督。我們通過電視台向社會公開行政執法監督電話的方式，讓廣大民眾參與監督，上半年共接聽舉報電話和接待當事人來訪２2人次，均作了認真處理。二是實行行政機關層級監督。今年區政府法制辦先後對建設行政執法局、文化市場、衛生監督所、環保局、公安分局各派出所等執法部門進行了1次集中檢查，2次臨時抽查。調閱執法案卷40多本，從而加強了對重點執法部門依法行政的監督和指導。三是開展行政執法的各類監督。在加強層級監督同時，主動加強與各類外部監督的協調配合，我們主動開展了對執法部門的明查暗訪，及時查處和糾正本行政區域的行政違法和不作為問題。
四、加強教育培訓，全面提高行政執法人員的依法行政能力
一是通過多種方式開展各種有關行政法律法規的宣傳活動。如XX年10月，相關行政執法單位在區教育局多媒體會議室舉辦了《行政許可法》培訓班暨案卷評查工作會議，全區擁有行政許可執法許可權的16個單位總計30名法制工作人員參加了本次培訓班。二是根據國務院《關於加強市縣政府依法行政的決定》建立健全領導幹部學法制度，組織落實集中培訓制度，制定學法計畫，不斷提高行政機關工作人員依法行政意識。三是強化對行政執法證件的管理工作。根據《齊齊哈爾市人民政府辦公廳印發全市行政執法人員審驗換髮新版行政執法證件和監督證件工作方案的通知》（齊政辦發[XX]78號）檔案精神，自XX年10月15日起在全區範圍內開展行政執法人員按全省統一編碼發放新版行政執法證件和監督證件工作。目前已按市法制辦要求完成第一階段的信息採集工作。
五、當好政府決策及區級領導的參謀、助手和法律顧問。
一是服務全區中心工作。針對我區當前棚戶區改造、新農村建設、企業改制、集體上訪和城市建設等中心工作引發的行政爭議事端，積極從法律方面提出解決的意見和建議。當好區委、區政府決策的參謀。二是用法律手段化解矛盾糾紛，比如在解決開發區徵收海牙村土地問題上，法制辦根據土地管理法及有關法律法規，拿出了切實可行的處理方案，解決了村民上訪問題。法制辦直接參與重大社會矛盾調處，依法化解群體性事件。上半年，我們直接參與了近8起重大社會矛盾糾紛的調處，為維護我區社會穩定、構建和諧社會做出了較大貢獻。比如在鐵西有獎銷售集體信訪案中，積極配合政法委出主意、想辦法，使該案圓滿解決。參加信訪聯席會議15次，提出合理化建議12件，例如，紅岸辦事處環衛工人工傷案件，當事人請求按民事賠償，標準高達20多萬元，法制辦根據《工傷保險條例》的有關規定拿出了切實可行的賠償方案，當事人予以接受，既維護了政府的合法權利，也維護了當事人的
合法權益。三是認真辦理區委、區政府交辦的法律事務，切實為領導依法行政服務。參加政府領導協調會議8次，提出法律意見5件，審查政府及部門涉法檔案5件（棚戶區改造、環保、行政審批等），審查政府及部門對外簽訂契約（協定）10件（污水處理項目、合作辦學、辦公場所置換、煤氣公司出售等），依法維護政府的權益。四是認真接待民眾的來信來訪，做好法律諮詢和法律解釋工作，爭取給來訪民眾一個滿意的答覆。為來訪民眾搞好法律諮詢。共接待民眾來訪186人次，為行政執法部門提供法律諮詢和幫助28人次，有效地為執法部門和人民民眾提供了法律幫助。比如有三位環衛系統離職老人，曾經在環衛局當了30多年環衛工人，為富區城市環境立下了汗馬功勞，可因為是臨時工老無所養，多次到有關部門上訪，法制辦接待了三位老人，為他們指明了解決途徑，並聯繫法律援助部門為其提供法律援助。五是切實為基層依法行政和法制建設出謀劃策。為行政執法部門提供法律諮詢和幫助28人次，有效地為執法部門提供了法律幫助。
六、認真開展行政複議和行政應訴工作
一是受理並依法審理行政複議案件。按照“以人為本，複議為民”的辦案宗旨，採取有效措施，在化解行政爭議方面發揮更大作用。XX年審查行政複議案件1起。由於申請人存在法律規定的不予受理情形，以決定不予受理方式結案。二是代理政府行政應訴和民事訴訟。XX年代理民事訴訟案件1起。
存在的主要問題
按省市要求區政府法制辦至少配備三個行政編制，法制辦現有兩個行政編制，兩名行政工作人員，一名借調人員，缺少專業人員，與越來越繁重而專業的政府法制工作不適應。辦公場所不利於工作，兩間辦公室距離較遠。辦公設備不齊全，只有一台電腦，按上級要求和工作需要，應該配備筆記本電腦一台，數碼攝相機一部。科學民主決策程式有待進一步規範，有些重大決策和規範性檔案未經合法性審查就上政府常務會，有的不經常務會討論直接發布。各級行政機關領導依法行政意識有待提高，違法執法現象還時有發生，執法卷宗不夠規範。行政執法責任制推行不夠順利，個別部門領導不重視，責任追究機制有待落實等等。
XX年區政府法制工作要點
一、繼續加強基礎工作建設。一是建立和完善各項規章制度，在制度落實上下功夫。二是不斷完善行政執法責任制考核內容、標準、方式。
二、繼續加大培訓力度，提高執法人員素質。對各部門執法人員，通過綜合法律知識培訓，提高執法水平，同時做好行政執法證件換證工作。
三、認真做好行政執法監督工作。在做好日常檢查監督工作的基礎上，重點監督執法部門罰繳不分離問題和社會執法熱點問題。
四、做好行政複議、行政應訴、行政起訴工作。認真履行區領導的法律參謀助手職能。
五、認真審核規範性檔案，不斷完善備案審查工作制度
六、積極探索法制工作為經濟發展服務的途徑。
七、及時完成市政府法制辦和本級政府領導交辦的臨時性工作。
消保委XX年上半年工作總結
XX年上半年，ｘｘ市消保委認真貫徹落實中央黨的xx大精神，堅持以人為本，關注民生的科學發展觀，緊緊圍繞中消協、省消保委提出的“消費與責任”年主題和新消費運動，結合ｘｘ實際，認真履行七項法定職能，較好地完成了各項工作任務。全市上半年共受理消費投訴2450件，為消費者挽回經濟損失255.3萬元，其中涉案金額萬元以上27起，會同有關部門開展商品和服務監督檢查160次，圍繞消費熱點開展消費調查24次，發布消費警示（提示）71條，發放各類宣傳資料17.3萬冊，組織開展了“3.15”紀念活動、“消費與責任”年主題活動以及新消費運動，發起了擁護“限塑令”抵制“白色污染”的倡議活動，開展了抵制餐飲企業收取餐具消毒費等專項活動，為推進我市消費者權益保護工作做了大量卓有成效的工作。
一、開展“3.15”國際消費者權益日宣傳紀念活動有聲有色
——編印《消費與責任》宣傳折頁。在今年“3.15”期間，市消保委編印了4萬份《消費與責任》等宣傳折頁，內容包括年主題相關宣傳資料、新消費知識、消費提示警示及各地投訴電話等，連同中消協、省消保委編印的《消費者權益保護法律法規彙編》、《汽車消費abc》、購買地板、珠寶飾品指南等宣傳資料近萬份，通過“3.15”現場會，及消保委維權網路組織免費發放給廣大消費者，受到了消費者的歡迎。
——公布十大典型案例。市消保委還在3.15期間公布了XX年侵害消費者合法權益的十大典型案例，涉及房地產、餐飲、車輛、農資、旅遊、美容美髮多個方面的內容，並請了專家進行點評，案件發布後在社會上引起了很大的反響，對經營者是一個很好的教育，對消費者也起到很好的警示作用。
——開展“消費與責任”為主題的紀念“3.15”國際消費者權益日現場諮詢活動。今年3.15期間，市消保委按照中消協、省消保委統一部署和要求，通過多種形式大力宣傳《消法》等法律法規，宣傳“消費與責任”年主題和近年來消保維權成果。3月15日當天，市消保委會同海曙區消保委在寧波中山廣場開展大型“3.15”現場諮詢服務活動。市政府有關部門、部分行業協會、市屬部分公用企業、商貿、服務企業及新聞媒體共36個單位260餘人參加了這次活動。期間，工商、質監、寧波檢驗檢疫、交通等委員單位的領導親臨活動現場，寧波電視台經濟頻道在活動現場開通服務熱線，對消費者投訴進行跟蹤報導，收到了很好的效果。
在抓好自身活動的同時，市消保委還積極組織各縣（市）、區消保委、委員單位、聯絡站開展以“消費與責任”為主題的紀念活動，在全市形成上下聯動、城鄉聯動、社會各界廣泛參與的良好氛圍。據統計，本次“3.15”活動全市共設立宣傳諮詢服務點160個，參加工作人員3100餘人次，發放宣傳資料12.8萬份，製作噴繪橫幅250條，其中市本級發放資料2.26萬份，現場接受諮詢2329人次，受理投訴282件。
二、開展“消費與責任”年主題活動特色明顯
——舉辦“消費與責任”年主題論壇。為擴大年主題的社會影響，市消保委於3月6日舉辦了“消費與責任”年主題論壇，就政府部門、行業協會、企業及消費者在消費維權中的責任進行了探討，來自政府和有關部門、大專院校、行業協會、企業和消費者的代表作了精彩地論述。通過論壇與會各界代表對消費者權益保護工作達成多方共識，大家一致認為保護消費者合法權益是一項需要全社會合力運行的系統工程，是政府有關部門應該認真履行的一項職能，也是企業行業協會的一項重要工作，經營者應該盡到自
身的義務和責任，消費者也應該樹立起先進的消費觀念和消費方式，消費不忘社會責任，增強維權意識，理性維護權益。
——加強對經營者的教育，提高經營消費維權的責任意識。市消保委於今年4—5月在象山、奉化分別舉辦了兩期由本系統、商貿企業聯絡站共190餘人參加的消費維權培訓班。學習貫徹中消協制訂的《良好企業保護消費者利益社會責任導則》，重點宣傳良好企業在維護消費者利益時應承擔的十條規範，同時安排了《契約法》、《消法》輔導以及處理投訴經驗交流。培訓班邀請了中消協商品與服務監督部任靜主任、寧波大學法學院鄭曙光教授授課，寧波(範文大全提供）市家具、建築裝飾、裝飾材料、飯店、旅遊、美容美髮、黃金珠寶、飲用水、汽車流通、婚慶等10個行業協會（商會）的秘書長也到會參加了學習。由於課程設定合理，內容針對性強，上課教員的精心準備，培訓班取得了較好的效果。
三、倡導新消費運動紮實有效
——發布消費警示。圍繞新消費倡導的理性、責任、文明的消費理念，如“節日購物要重質限量”、“使用過期商品隱患多”等，上半年全市消保委及時發布了71條消費警示，對於引導消費者科學消費，反對落後的消費觀念起到了很好的作用。
——開展反對餐桌浪費的倡議活動。“餐桌浪費”一直是大家比較關注的問題，市消保委在XX年曾做過一次調查，結果顯示，餐桌浪費驚人。今年春節期間，市消保委繼續關注此事，會同市飯店協會、市餐飲與烹飪協會先後走訪了寧波一些較大飯店、餐飲店，發現餐桌浪費情況還是大有存在。為此，市消保委聯合市飯店協會和市餐飲與烹飪協會向社會各界發出了的“文明消費，健康餐飲”的倡議書，提出了五點內容，一是樹立理性、文明、綠色的消費理念；二是加強經營管理，提高餐飲質量；三是重視環境保護，倡導綠色消費；四是實施科學點菜，剩菜打包；五是文明就餐，和諧消費。倡議內容得到了廣大消費者和媒體朋友的支持，倡議書在報刊、電台和網站等登出後，引起了較大的社會反響。
——開展擁護限塑令，重提菜籃子活動。今年1月，寧波市消保委關注到，國務院辦公廳發出通知自XX年6月1日起在全國範圍內停止生產超薄型塑膠購物袋，並取消對塑膠購物袋無償使用的做法。國務院的“限塑令”在社會上引起了很大的反響，在得到社會各界肯定的同時，也有不少消費者認為“限塑令”對經營者有利，對消費者不利。針對這樣的情況市消保發表了觀點：取消塑膠購物袋無償使用的做法，不會損害消費者的合法利益，並向廣大消費者發出倡議，“積極回響政府號召，擁護“限塑令”抵制“白色污染”，希望消費者從我們每個人做起，在購物時選擇環保購物袋，儘量不用塑膠袋；對於必須要用塑膠袋的，能少用一隻是一隻；對於使用過的塑膠袋，能利用的充分利用。為落實這一倡議活動，市消保委又於5月份組織了“送菜籃子進社區”活動，向社會免費發放竹編菜籃子360隻，受到了消費者的歡迎。
四、開展專項監督活動初見成效
——開展抵制餐飲企業收取餐具消毒費活動。近年以來我市出現了部分餐飲店主動向顧客提供套裝消毒餐具，每套收費1元。市消保委認為，收取餐具消毒費是明顯侵害消費者權益的行為，其理由是：向消費者提供消毒餐具是餐飲企業應盡的責任。國家有明確規定：餐具是餐用過程中配套服務項目要收消毒費用涉嫌強制消費；消毒餐具數量少、成本高、產生的塑膠包裝影響環保是一種不科學的做法。爾後採取了措施進行制止：一是向發改委、衛生、貿易、工商等市消保委委員單位建議，要制止部分餐飲企業另行收取餐具消毒費行為，二是發動消保委系統開展抵制餐飲企業收取“套裝餐具消毒費”活動，三是在媒體上表達消保委態度，敬告部分經營店停止收費行為，呼籲消費者抵制使用套裝消毒餐具，對主動提供套裝消毒餐具即使使用也可以拒絕買單。目前抵制另外收取餐具消毒費活動已取得初步成效，下一步市消保委將通過消費體驗，媒體曝光，對不誠信餐飲店摘除“消信單位”稱號等手段深入開展此項活動。
——組織醬油、食醋、黃酒產品質量比較試驗。為了確保消費者在春節期間放心使用調味品，市消保委對部分醬油、食醋、黃酒進行了產品質量比較試驗。檢測的樣品由消保委工作人員以普通消費者的身份從我市大型集貿市場和
大型超市購買，分別選取醬油、食醋、黃酒等調味品各10個，產地涉及寧波、杭州、上海、紹興、廣州、佛山、山西、江蘇等地，之後委託產品質量監督檢查所進行檢測。檢測指標包括醬油的全氮、苯甲酸鈉、山(提供）梨酸鉀、菌落總數；黃酒的酒精度、胺基酸態氮、菌落總數。30個送檢樣品中，除一款醬油全氮含量不達標外，其餘29個樣品各項指標全部合格。市消保委將檢測結果及時在媒體上進行了公布，同時針對消費者調味品選購的盲區，提醒消費者購買醬油時要分清“佐餐”或“烹調”，引導消費者合理消費。
——規範部分行業的訂貨契約。根據當前商品買賣契約中存在的不規範情況，市消保委於今年5月會同市工商局契約處、相關行業協會對家具、裝飾材料、婚慶預訂的買賣契約進行規範，內容涉及定金、違約金、產品交付和驗收等10個項目。
五、推行消費糾紛和解制度有新的進展
——重視消保委網路組織的建設。今年上半年各地根據實際情況加強了網路組織建設，北侖區消保委在行政村建立監督員多員合一制度，較好的解決了人員和工作的經費問題，鎮海區消保委對網路組織人員重新進行確認，其他各地消保委也都有好的做法。
——強化對經營者的消費維權責任感教育。針對今年“消費與責任”年主題，全市消保委在經營者中開展了扎紮實實的消費教育活動，要求經營者在經營過程中主動承擔維權責任，努力向消費者提供優質產品和優質服務，發生消費糾紛與消費者誠信友好處理，做到消費糾紛處理在經營場所內得到有效解決。
——縣（市）區受理投訴與仲裁案件有所下降。由於各地積極推行了消費糾紛和解制度，使大量的消費糾紛化解在基層，使上交的消費糾紛減少。全市上半年共受理消費者投訴2450件，處理消費爭議仲裁24起，與XX年同期相比，投訴總量減少了267起，下降率為10.9%，處理仲裁總量減少了37起，下降率為154.2%。
六、加強消保委自身隊伍建設有新的舉措
——推廣投訴信息管理系統。為加強消費投訴信息的管理，充分利用消費投訴信息指導消保工作，市消保委從去年開始著手對消費投訴信息管理軟體的研發，並於年底試用運行。今年上半年，進一步推進這項工作，先後多次召開秘書長、信息員工作會議，交流軟體試用的情況，提出對軟體的修改意見，針對監督站信息員普遍存在年齡較大使用計算機有困難的情況，採取集中錄入和分散錄入相結合的辦法克服軟體使用的問題。目前，該軟體正在全市推廣使用。
——制訂目標制考核辦法和工作職責規範。4月份，市消保委根據省消保委的考核要求，在參照XX年度縣（市）區考核細則的基礎上，制定了《XX年度縣（市）區消保委工作目標責任制考核細則》。與此同時，今年還嘗試製定了《XX年度市消保委直屬聯絡站工作目標考核細則》，以及重新制定了《市消保委直屬聯絡站工作職責規範》，以進一步加強直屬聯絡站建設，規範直屬聯絡站工作。
上半年我市消費者權益保護工作取得了一定的成績，下半年工作將繼續以黨的xx大精神為指導，緊緊圍繞“消費與責任”年主題，以及新消費運動的要求，按照市消保委的全年工作計畫，著重抓好以下幾項工作：
一、繼續開展“消費與責任”年主題和新消費運動。各地要根據中消協、省消保委的要求，結合當地實際，大力開展“消費與責任”年主題和“新消費運動”進企業、進農村、進社區活動。
二、加大推行消費糾紛和解制度的力度。要充分發揮基層網路組織在處理投訴中的作用，特別是要加強經營者的維權責任意識，要把絕大多數的消費糾紛在基層得到解決。市消保委將出台小額消費糾紛消保委先行賠償制度，以提高處理投訴的效率。
三、繼續推進投訴信息管理系統的套用。各地消保委要在上半年使用的基礎上努力做好這項工作，按市消保委提出的考核要求及時填入應有數據，同時市消保委根據各地提出的建議對信息管理系統進行修改，提高信息系統的合理性，充分發揮投訴信息管理系統的作用。
四、開展抵制套裝消毒餐具收費行為。市消保委將深入開展此項活動，通過消費體驗，媒體曝光，對不誠信餐飲店發出整改勸喻通知書、撤消“消信單位”稱號、號召全市消費者予以抵制等手段，進一步制止餐飲企業另行收取餐具消毒費行為。
五、開展優質產品推薦活動。根據工商局、省消保委建設“6300工程”的的要求，下半年市消保委將開展向消費者推薦優質產品活動，通過活動，倡導誠信經營，營造放心消費環境。
六、開展(範文大全提供）消費調查和產品質量比較試驗。下半年要開展兩次調查，7月份組織一次對快遞業服務情況的調查，9月份組織一次對農貿市場、大型商店、超市調味品質量情況的調查，同時安排一次豆製品質量比較試驗。
七、做好一報一刊征訂工作。中消協把征訂《中國消費報》和《中國消費者雜誌》確定為是消協的首先職能，各地也要提高認識做好這項工作，主要是要依靠社會力量來做好這項工作。省工商局省消保委對《浙江消費》雜誌的征訂也很重視，要求監督員人手1份，要各地工商局或消保委出資做好這項工作
八、組織對縣（市）區、直屬聯絡站考核。按照目標責任制的要求，年底市消保委將組織人員對各縣（市）區消保委，市消保委直屬聯絡站完成年度工作情況進行考
XX年商務局上半年工作總結
一、商務局上半年工作總結
XX年上半年,在縣委、縣政府的正確領導下，在上級主管部門的指導下，縣商務局緊緊圍繞年初縣委、縣政府確定的總體目標，切實發揮自身的職能作用，按照科學發展觀的要求，在國內外貿易、市場建設與監管、安全管理、效能建設、信訪穩定等方面，銳意進取，真抓實幹，實現了時間過半，完成任務過半的目標。
（一）商務局對外貿易穩步發展
截止5月底，我縣已登記備案的進出口企業16家，有進出口實績的3家，進出口總額完成186萬美元，占年任務的60%，較上年同期增長186.15%。其中：安徽金門工貿有限公司實現進出口總額163萬美元，較上年增加156萬美元，增長幅度較大，成為我縣進出口大戶。該企業屬於“兩頭”在外的企業，即原料來源於國外，產品銷往國外，受人民幣升值的影響較小。加上該企業屬朝陽產業，產品銷路好，預計在以後的時間，隨著生產規模的進一步擴大，進出口數量將進一步增加。另外，隨著東方造船項目的快速建設，可望年內投產，屆時，將給我縣進出口形勢帶來根本改觀。
到5月底止，來我縣投資的外資項目共有9個。註冊資本為1407.24萬美元，契約利用外資額1077.59萬美元，已到位外資930.3185萬美元。已經完成全部投資的有6個。分別是：安慶華美服飾有限公司、安徽松芝汽車部件有限公司、樅江汽車設備製造有限公司、安慶飛寧方向機製造有限公司、安徽江泰輪船有限公司、安慶皖域礦業有限公司等。尚未完成投資的有:安徽宏寧紡織有限公司、安慶天瑞實業有限公司、安慶舟洋船舶有限公司等。
上半年，外派勞務工作取得明顯成績。舉辦出國人員培訓班4次,培訓各類出國技術人員215人，向境外派出勞務人員78人。
（二）商務局國內貿易發展迅速
截止5月底，全縣實現社會消費品零售總額7.11億元，較上年增長21.6%。城鄉市場持續繁榮，居民消費不斷升溫。從城鄉市場看，城區市場好於農村市場，城區消費品零售總額增長32.7%.快於農村18.5個百分點。從行業看,住宿餐飲業持續走高,同比增長29.1%,比全部消費品零售總額增幅高7.5個百分點,居各行業之首。
現代流通方式逐步完善。連鎖經營、特許經營、專業店、專賣店、超市等新型現代化流通方式在我縣發展迅速。世紀華聯、徽商集團、蘇果超市等一批知名連鎖企業競相在縣城和集鎮及經濟發達的鄉村開設分店，繁榮了市場，促進了消費。
大型商貿物流業逐步興起，全縣投資額在XX萬元以上，建設規模在10000平方米以上的商貿物流業企業8個，隨著這些企業投入運營，將給我縣流通業態帶來根本轉變。
“萬村千鄉市場工程”進展順利。為做好此項工作，局黨組專門安排一名負責同志帶領試點企業走鄉進村，調查研究，認真規劃，合理布點，幫助協調解決試點企業在登記註冊、證照辦理、土地使用過程中遇到的難題，為企業開展試點工作創造良好的環境。可望年內實現村級全覆蓋。
（三）整頓和規範市場經濟秩序工作得到加強
1、生豬定點屠宰進一步強化。根據國務院《生豬屠宰管理條例》、省政府《安徽省生豬屠宰管理辦法》和樅陽縣政府13號令精神，上半年，縣生豬定點辦公室著重組織基層骨幹管理人員進行培訓，增強執法人員嚴格執法、文明執法意識，推行依法行政，進一步轉變工作作風，提高工作效能，逐步使管理人員和執法人員具備與本職工作相適應的職(
範文大全提供）業道德和基本技能。同時不斷加大執法力度，確保上市肉品質量。加強定點屠宰企業管理，打擊生產加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為。認真做好市場肉價監測工作，指導各地積極應對豬源緊缺、肉價上漲形勢，多渠道組織豬源滿足供應，平抑物價。上半年，全縣生豬進點31500頭，完成代徵稅款126萬元。查處案件45起，涉案金額2萬多元，檢出病害肉2500公斤，全部作了無害化處理，確保了人民民眾的肉食安全。
2、成品油市場健康發展。根據商務局工作職能，按照省、市商務主管部門的工作部署，上半年，對全縣所有加油站點進行了年檢。參檢加油站14戶，全部合格.參檢加油點64戶，合格50戶，剩下14戶正在辦理補檢和停、歇業手續。組織人員對全縣重點加油站進行了安全檢查，督促其建立健全各項安全管理制度，更新消防器具，完善安全設施。要求從業人員學習有關成品油流通管理的法律、法規及安全知識，強化經營者守法經營和安全防範意識，不斷淨化我縣成品油市場環境。
（四）商務局加強企業管理，確保一方穩定。
1、落實安全生產目標管理責任制。安全就是效益。為把安全工作落到實處。年初，局與所屬企業均簽訂了安全生產責任書，進一步強化安全生產基礎工作和目標管理工作，繼續執行《樅陽縣商務系統安全生產目標管理考核辦法》，不斷提高幹部職工的安全生產意識。上半年，局安全領導小組組織了多次安全檢查，下發整改通知書20份，督促其及時整改。由於工作紮實，措施得力，確保了全系統安全無事故。
2、抓信訪保穩定。為妥善處理信訪突出問題，切實維護商務系統的穩定，按照縣委、縣政府的統一部署，結合商務系統實際，上半年，我們在全系統範圍內繼續開展矛盾糾紛大排查、大調處活動，黨組成員按照各自聯繫的企業，深入基層，通過橫向到邊，縱向到底的全方位排查，做到全面掌握信訪隱患。對存在的問題，制定解決方案，明確解決時間，落實解決辦法，能解決的問題立即解決，不能解決的問題也要給職工一個能夠接受的解釋和交代，並要落實教育和穩控措施，將矛盾化解在萌芽狀態，化解在系統內。上半年共接待民眾來訪22人次，領導下訪5次，處理赴省訪2次，處理信訪案件2起，結案率達100%.維護了一方穩定。
（五）加強機關效能建設，提高為民服務意識
為認真貫徹落實樅陽縣委關於進一步加強幹部作風和機關效能建設的各項要求，促進全縣經濟又好又快發展，我局成立了機關效能建設領導小組，研究制訂了《關於進一步加強幹部作風和機關效能建設及最佳化發展環境的實施方案》。明確了指導思想與工作目標，根據新的商務局職能，建立健全機關各項規章制度。並對社會公布了《樅陽縣商務局服務公開承諾》。加強機關人員政治理論和業務知識學習，不斷提高機關工作人員的政治素質和業務水平。通過開展幹部作風教育，機關效能建設，進一步最佳化發展環境，努力形成人人講效能、處處抓效能、事事創效能的良好氛圍。使幹部作風有明顯好轉，辦事效率有明顯提高，發展環境有明顯改善，機關職能有明顯轉變，努力打造公正、透明、務實的機關形象和勤奮、廉潔、高效的幹部隊伍，使企業滿意，讓民眾方便。
二、存在的問題
（一）XX年市下達我縣的外資任務為650萬美元，目前我縣僅完成10萬美元，情況不容樂觀。存在的主要問題，一是(提供）宣傳推介渠道不寬，沒有積極的走出去與外商直接的推介我縣的優勢資源和優勢產業，我縣在外商面前的知曉度和美譽度還比較低；二是對外資企業的跟蹤服務方面在安商、富商、以商引商方面均做得不夠。
（二）進出口企業的業績在全市處於後進位次，1-5月份，全縣進出口總額為186萬美元，與桐城市的3269萬美元相比存在很大差距，與人口大?*妊艟濟的快速發展很不相稱?
（三）隨著物資和外貿企業的劃入，商務系統困難企業更多，歷史包袱更重，不穩定因素增加，信訪穩定形勢依然嚴峻。
三、下半年工作計畫
（一）加大招商引資力度，大力吸引和利用外資。一是力爭註冊資金尚未到位的企業完成剩餘的投資。二是積極為現有的外資企業做好服務，創造良好的發展環境，促其進一步擴大投資、增資擴股。三是要加快在手項目的推進速度，爭取在談的項目能早日落戶，早日完成投資註冊。四是加大對我縣優勢產業，如：房地產開發、礦藏開採、紡織服裝、汽車零部件，造船等項目的推介，積極創造條件到境外舉行宣傳推介活動，爭取外商投資，確保完成和超額完成全年的外資目標任務。
（二）努力擴大進出口規模
一是引導進出口企業改變生產方式，走集約化發展的路子。引導企業建立現代企業管理制度，經營方式由粗放型向集約型轉變。鼓勵企業管理上水平，產品上檔次，加強技術開發能力，加快產品更新換代速度，增強商標、品牌意識，進一步做大做強企業，增強企業的競爭能力和抗風險的能力。
二是搭建企業信息交流平台，促進企業信息化建設。在當今網路、知識經濟時代和世界經濟全球化、信息全球化的環境下，經濟的發展與市場信息的流通息息相關，要引導企業加強市場信息的溝通，通過網際網路等加強企業和產品的宣傳力度，了解國內外市場信息，及時做好應對措施，掌握市場的主動權。
（三）加快服務業發展。按照“科學規劃、讓利進入、鼓勵發展、規範管理”的原則，根據縣政府安排，配合縣發改委(範文大全提供）擬定《樅陽縣加快服務業發展的激勵政策》，促進餐飲、娛樂、文化休閒等服務業快速發展。同時根據上級主管部門的部署，積極開展好綠色酒店的申報與評比工作，使我縣的餐飲業進一步上檔次上水平。
（四）紮實推進“萬村千鄉市場工程”。“萬村千鄉市場工程”是一項“政府得民心、企業得效益、農民得實惠、社會得和諧”的“多贏”工程。年內確保農家店總數達到240家，覆蓋全縣所有的行政村。同時推進連鎖規範化、管理制度化、經營標準化，力爭將我縣鄉村農家店建成樣板店、精品店、放心店。
（五）抓好“放心肉”工程，規範肉品加工和流通秩序。確保消費者肉食安全。
（六）加強成品油市場管理。進一步加強成品油市場監管力度，從嚴從重查處違法違規經營行為，做到對全縣所有加油站（點）統一規範管理，維護成品油市場正常的經營秩序，促進我縣成品油市場健康發
x團委自成立年份以來，在廳團委和管理處高明領導下，認真學習並貫徹黨的xx大和團的xx大會議精神，以培養團員青年成長成才為已任，緊緊圍繞年初制定的工作計畫和廳團委對團委的工作要求，不斷加強團委的自身建設、壯大青年團員隊伍，充分發揮團員青年主力軍的作用，廣泛開展愛國主義教育和特色理論教育，在全線團員青年中形成了“學、比、趕、幫、超”的良好氛圍，為我處的公路建設和精神文明建設做出了積極貢獻，促進了我處共青團工作的全面發展。在今年的工作中，我處號召各團召部積極開展了較有成效的工作，取得了一定的成績，主要體現在以下幾個方面：
一、 結合高速公路行業發展新形勢，開展青年思想政治教育，提高青年的思想道德素質
處團委按照制定的工作計畫，把團員青年的思想政治工作和職業道德建設作為全面提高整體素質的重中之重來抓。一是進一步加強黨的xx大和團的xx大會議精神的學習，以此來指導和促進團的工作，教育團員牢固樹立“服務人民、奉獻社會”的理念，培養大家愛業、惜業、敬業、精業的精神；二是教育團員青年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，同時結合當前國內國際的發展形勢，組織團員青年學習王靜工作法、學習周又山同志先進事跡、學習郵員尼瑪拉木同志先進事跡、學習陳剛毅同志先進事跡，在廣大團員青年中廣泛開展正反兩個方面典型教育，增強他們分辨是非和抵禦各種腐朽思想侵蝕的能力，對團員青年不斷地進行憂患意識教育，教育團員青年一方面要以積極的心態面對，另一方面，要努力提高自身素質，不在發展中被淘汰，迎接發展的挑戰；三是利用團課時間和集中學習日，組織團員青年認真學習了《“安全生產月”活動方案》《xx防搶應急預案》等檔案，教育廣大團員青年牢固樹立安全意識、增強處理突發事件能力；
二、結合自身工作需求，加強崗位練兵，提高團員隊伍的業務技能水平和服務水平。
作為服務行業，費收工作占首位，沒有紮實的專業知識和精湛的崗位技能，優質服務也只是一句空話。我處始終把技能訓練作為經常性項工作來抓，進行了廣度、濃度相結合的有效培訓，努力實現青年團員技能過硬的目標。在全線廣泛開展業務技能大練兵活動、收費業務技能競賽、開展“每周一練、每月一比試”日常練兵活動、文明禮儀培訓、word和excel專項培訓、安全知識培訓、國語培訓等，不斷地引領團員青年在工作中勤學習、勤實踐，進一步增添創新的服務勇氣，提高業務技能水平，不斷地提倡大家微笑服務，重視視窗服務形象，使團員青年在工作中發揮生力軍和突擊隊的作用。
三、廣泛開展青年志願者活動，展現高速公路團員青年的風采
今年以來，我處積極開展“青年志願者”的服務活動，收到了良好的效果，主要活動有：一、組織團員青年積極參加支援汶川大地震、義務獻血、繳納“特殊團費”支授抗震救災、支援四川災民過冬捐贈棉衣被活動，團員青年共捐款xxx多元、倡導團員青年積極參加手拉手結對救助活動，堅持每人每學期拿出xx元補助在校貧困學生；二組織團員青年積極參與金秋助學活動；三定期到福利院看望孤寡老人；四組織團員青年參加城鎮環境綜合整治義務勞動，為各所站所在地美化、亮化環境做出貢獻。另外我處還組織團員青年積極參加高管局的紀念改革開放三十周年徵文活動、節能減排宣傳活動。在團員青年隊伍中形成了一種知榮辱、樹新風、促和諧的良好風尚。
四、占領青年活動陣地，發揮團支部戰鬥堡壘作用。
（一）開展了“兩創”崗位建功活動。
我處團委鼓勵各支部積極參與“兩創”活動，即：爭創“青年文明號”和“文明示範單位”。各支部在收費所口設立“青年文明號”便
民服務台，為司乘人員提供地圖、藥品、熱水、修車工具等。在收費廣場設定監督台和公示牌。向社會承諾——依法收費，無三亂現象；文明服務，無忌語現象；站口整潔，保障暢通。設立“違規違紀舉報電話”和“規範服務監督電話”。廣泛聽取社會各屆的意見和建議。並且開展“爭當崗位能手、號手聯動活動”。杜絕違規違紀的發生，完成了文明用語使用率達100%的目標。以規範的行為、文明的服務，為隨岳高速塑造了 “視窗單位”良好的形象。
（二）開展文體活動，提高團員青年文化素質和身體素質。
處團委根據職工的愛好成立各種興趣小組，占領文娛陣地，積極開展“我為行評作貢獻”演講 比賽、“科學發展觀吟金曲 隨岳精神展風采”詩歌朗誦比賽、 “迎七一書法繪畫攝影”比賽、“放飛激揚的青春”國語比賽、“認真學習用心工作”演講 比賽、“迎奧運講文明樹新風”籃球比賽、和諧競技趣味運動會、拓展訓練等，通過演講 比賽、體育比賽等載體，豐富了團員青年業餘文化生活，增強了團隊合作精神，激發了團員青年拼搏進取的精神，增強了凝聚力，有力地促進了和諧隨岳建設。同時在“七一”組織團員青年革命烈士陵園，緬懷革命先烈，重溫入黨誓言。
五、加強團的基礎建設，最佳化處團委工作職能
（一）進一步加強團的機制建設，完善團的各項制度，提高各團支部的素質，及時規範各項規章制度。不斷加強自身的組織規範化建，建立健全了各支部的規章制度以及組織機構。
（二）加強團幹部道德品質和作風建設。首先大力加強了團幹部思想教育，廣泛開展“四個正確對待”學習討論活動，使他們牢記黨的宗旨，竭誠為青年服務，堅持走民眾路線，深入基層，了解、幫助、關心廣大團員青年；其次注重求真務實、團結拼搏精神的發揚，要求團幹部在共青團崗位上始終如一的多幹事、乾好事、乾實事；第三是帶領團幹部勤儉辦事，努力提高勤儉辦事的自覺性，清正廉潔，一身正氣，不斷強大自己的人格力量，為青年樹立先進楷模，以求真務實、謙虛謹慎的作風，推動團的事業不斷向前發展，始終保持共青團組織的生機與活力。
四、切實履行職責，進一步做好“推優入黨”工作。
圍繞黨的中心工作開展活動是團工作的根本宗旨，在團員青年中做好“推優入黨”工作是保證黨的事業後繼有人，體現共青團組織先進性的重要形式。在XX年的工作中，處團委堅持黨建帶團建，緊緊依靠黨組織的領導，積極爭取黨組織在組織、隊伍和資源等方面的帶動和支持，學習借鑑黨的建設的好經驗、好做法，使團的建設緊跟黨建工作步伐。努力創新和豐富工作載體，實現基層團建與基層黨建在工作層面上的有效銜接，推動基層黨建帶團建工作的有形化、制度化、規範化。進一步加強“推優入黨”工作，加強了對團員中先進分子的培養，並堅持標準，嚴格程式，推薦了合格的團員青年加入黨組織。
五、存在不足
一年來，處團委的工作有所進步，但仍存在不少問題，面臨許多新的挑戰。一是少數團幹部在思想上還認識不足，對自己要求不嚴，對團建設還有些模糊，工作主觀能動性不強；二團的各項事業發展不平衡，團的基層組織建設還存在薄弱環節；三是團委經費來源困難，影響了團委一些重要活動的開展。
總之，處團委通過加強培養團員青年思想政治素質，業務素質和文化素質、身體素質幾個方面，使我處廣大團員青年吸引力、凝聚力、影響力和戰鬥力得到了進一步提高。同時我們也清醒地認識到在今後的改革發展進程中，我們還將面臨更多更新的挑戰，各團支部的服務能力、創新能力還有待進一步提高。今後我們將繼續堅持貫徹落實“三個代表”重要思想，學習黨的十七精神為總旨，紮實深入地開展創建活動，勤於學習
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