市勞動保障局：
市勞動就業辦公室在局黨委的正確領導下，以“三個代表”重要思想和xx屆三中、四中和五中全會精神為指針，圍繞加快發展和擴大就業並舉、統籌城鄉就業這一總體思路；緊緊抓住開發崗位、提高就業率和強化培訓、提高勞動者素質“兩個關鍵”；突出抓好再就業扶持政策落實、農村勞動力轉移就業和困難群體再就業“三個重點”；人力資源市場建設、基層勞動保障平台建設、創業培訓和勞務輸出取得了突破性進展，就業再就業工作取得了顯著成效。現將今年以來工作完成情況、存在的問題和下一步工作打算匯報如下。
一、今年以來的主要工作
預計今年全市實現新增就業再就業＊＊萬人，其中下崗失業人員再就業＊萬人，“4050”人員等困難群體再就業0.＊萬人，分別完成年計畫的132.5%、225.8%和125%。新增農村勞動力輸出＊萬人，完成年計畫的127%，全市城鎮登記失業率為3.0%。主要採取以下工作措施：
（一）進一步強化責任體系和監督機制。充分發揮市就業領導小組的領導、協調作用，認真落實聯席會議、協調會、監督檢查、情況通報等制度，形成了協調配合、上下聯動、齊抓共管的就業再就業工作體系。年初，在總結成績查找不足的基礎上，把XX年的目標任務，層層分解到各級組織和有關部門，量化分值，納入政績考核之中。確保了政策原原本本的落實到位，指標實實在在的分解到位，保證了就業和再就業各項政策措施的落實。
（二）狠抓再就業政策落實，進一步釋放政策促進就業的效力
1、《再就業優惠證》發放和各項稅費減免政策及時到位。全市發放《再就業優惠證》＊萬個，有＊＊＊＊人憑《再就業優惠證》從事個體經營，減免各項稅費1276.87萬元。
2、四項再就業補貼落實到位。為＊＊＊＊＊人次下崗失業人員支付四項補貼＊＊＊萬元，其中：社保補貼＊＊＊萬元，崗位開發補貼＊＊萬元，再就業培訓補貼＊＊萬元，職業介紹補貼＊＊萬元。
3、各類服務型企業認定到位。全市共認定新辦服務企業（包括商貿企業）＊＊家，安置下崗失業人員＊＊＊萬人，減免所得稅＊＊＊＊萬元，營業稅＊＊＊萬元。
4、小額擔保貸款發放到位。累計為＊＊＊＊名下崗失業人員發放小額擔保貸款＊＊＊＊萬元，帶動了近＊＊＊＊名下崗失業人員實現了再就業。目前，已有＊＊＊戶按時歸還貸款總計＊＊＊萬元，還貸率在93%以上。
（三）做好再就業困難群體幫扶工作，進一步完善困難群體救助機制。我市加大了公益性崗位的開發力度，積極開展形式多樣的再就業援助活動，幫助困難群體實現再就業。
1、全市公益性崗位共安置下崗失業人員＊＊＊＊人，享受社會保險補貼＊萬元、崗位開發補貼＊＊萬元。共救助困難企業＊＊戶，為＊＊＊＊名下崗失業人員籌集發放基本生活保障金＊＊＊＊萬元。
2、二季度，開展了以“發揮政策效應，助推下崗失業人員實現再就業”為主題的“揚帆行動”和“真情相助”活動。6月6日，市勞動保障局、市總工會、市工商聯在市職業介紹中心分別舉行了以“轉觀念，再揚帆，為擴大就業做貢獻”為主題的“下崗失業人員進民企”啟動儀式和“百家民營企業”現場洽談會。兩次現場會，共有來自淄博市的個體、私營企業175家單位進場招聘，提供崗位4046個，進場求職下崗失業人員近6000餘人次，意向成交2018人次。
3、積極與市公安局交警部門協調配合，為下崗失業人員及“零就業家庭”開發185個交通協管員崗位，並於11月16日和17日，舉辦了交通協管員現場招聘會，應聘人員220餘人。
4、積極開展“零就業家庭”援助活動，經過與民政、工會等部門協調配合，全面準確的摸清了“零就業家庭”現狀和就業願望，並積極實施再就業幫扶活動。目前，全市共有“零就業家庭”260戶，通過幫扶年底前確保一人實現再就業。
5、積極開展職業技能培訓和創業培訓。把強化培訓、提高素質作為解決就業問題的重要環節來抓，重點開展了高級能人才培訓、下崗失業人員再就業培訓、創業培訓、農村勞動力轉移培訓“四大培訓工程”。到目前為止，全市共培訓下崗失業人員＊萬人，其中：專業技能培訓＊萬人，創業培訓0.＊萬人。8月18日在市職業介紹中心舉行了，淄博市的創業項目推介展示會，為下崗失業人員免費推介投資少、見效快的創業項目。
（四）積極推進人力資源市場建設，全面提升就業服務水平。人力資源市場經過改造擴建啟用以來，按照人本服務和“新三化”要求，積極推行“一條龍”服務、“一站式”服務、“零距離”服務和“精細化服務”，積極創新就業服務手段、服務方式和服務內容，建立就業服務新機制。市職業介紹中心共舉辦勞動力市場＊＊＊次，辦理用人單位登記＊＊＊＊個次，登記招聘人數＊＊萬人次，求職人數＊＊萬人次，意向成交＊萬人次。積極拓展代存檔案工作，到目前為止，共為＊萬人代理了勞動事務，為＊＊＊＊人代收代繳各類保險費，總計＊＊＊＊萬元。依據省勞動保障廳、省發改委、財政廳《關於印發人力資源市場建設規劃的通知》精神，制定了《＊＊市人力資源市場建設實施方案》，並註冊登記了《＊＊市人力資源市撤。
（五）積極開展農村勞動力轉移就業工作。年初，積極開展了以完善農民工就業服務為主體的“春風行動”。共舉辦各類農民工專場招聘會13次，全市共有855家企業參加招聘活動，提供就業崗位5.65萬個，意向成交2.4萬人次。按照省政府的統一部署，積極開展“西輸東接”工程，2月20日，我市組織56家企業，帶著8464個崗位赴＊＊市＊＊縣召開現場招聘會，現場共達成用工意向3320人次。
（六）做好失業保險費的征繳、基金管理和發放工作。全市實現擴面參保單位＊＊＊家，擴面征繳失業保險金＊＊＊萬元。全市失業保險參保人數＊＊萬人，
征繳失業保險費1.1億元，完成年度計畫的146%，並於6月1日，順利完成“一票征繳”企業業務交接。為＊萬人發放失業保險金＊億元。從11月9日起，利用7天的時間，共為＊＊城區＊萬名困難群體發放供暖補貼＊＊＊萬元，
（七）全省下崗失業人員小額擔保貸款工作現場推進會順利舉行。按照省勞動保障廳《關於做好全省下崗失業人員小額擔保貸款工作現場推進會準備工作的通知》精神，依據市、局領導的工作要求，積極主動地開展會前的各項準備工作。成立了會議籌備領導小組，制定了《全省下崗失業人員小額擔保貸款工作現場推進會籌備方案》，做到了認真準備、精心組織、周到服務，確保現場推進會順利進行，得到了盛市領導及與會人員高度評價。
二、工作中存在的問題和困難
一是就業形勢依然嚴峻。我市作為一個勞動力密集的城市，總量矛盾和結構性矛盾十分突出，而且將會長期存在，特別是再就業困難群體比重較大，再就業難度大。據調查測算，全市“4050”人員，夫妻雙方、一戶兩代、撫養未成年子女的單親家庭、“零就業家庭”等再就業困難人員及企業軍轉幹部特困戶＊＊＊＊人。這些人員受年齡、技能、觀念等因素影響，市場競爭就業的能力較弱，扶持再就業的任務很重。此外，大中專畢業生就業難的問題也日益顯現出來。
二是就業結構性矛盾日益突出。從我市勞動力市場的供需成交情況來看，近幾年的平均成交率為68.7％，今年市職業介紹中心的成交率是43％，屬近年來的新低，特別是今年農民工的成交率僅達25.3%，“有人無活乾，有活無人乾”的結構性矛盾凸現。造成這種結構性矛盾的主要原因，一方面是勞動力自身素質、擇業觀念與崗位需求、市場自主就業要求不相適應。另一方面是部分用人單位待遇低、條件差、招用人員標準高等問題，影響了被招用人員的應招信心。
三是全市人力資源市場建設發展滯後。依據＊＊省勞動和社會保障廳、發展和改革委員會、財政廳《關於印發＊＊省人力資源市場建設規劃的通知》精神，我市適時制定了《＊＊市人力資源市場建設實施方案》。但是，市、區（縣）兩級人力資源市場建設依據要求還有一定的差距，區縣之間人力資源市場的發展也不平衡，特別是基層勞動保障服務中心的建設相對薄弱，影響了全市人力資源市場整體功能的發揮。
四是就業再就業資金投入力度不夠大。再就業的資金到位不及時，安排下崗職工基本生活保障金用於促進再就業的資金偏少，制約了我市就業再就業工作目標任務的完成。
三、明年的工作打算
就業是民生之本、富民之源、安國之策，是構建社會主義和諧社會的重要內容，也是“三個代表”重要思想的根本體現。XX年市就業辦將以“三個代表”重要思想為指導，繼續認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中和五中全會精神，以貫徹落實國務院、盛市《關於進一步加強就業再就業工作的通知》精神為重點，強化目標責任制，加強人力資源市場建設，落實優惠政策，加強技能培訓，統籌城鄉就業，努力做好就業再就業工作。力爭全市實現城鎮新增就業人數＊萬人，其中：下崗失業人員再就業＊萬人，困難群體再就業0.＊萬人；新增農村勞動力輸出＊萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內的目標任務。具體要在以下幾個方面加大力度。
（一）認真貫徹落實國務院、盛市《關於進一步加強就業再就業工作的通知》精神
國務院《關於進一步加強就業再就業工作的通知》已於XX年11月4日下發，盛市有關加強就業再就業工作的相關檔案將陸續出台，一系列促進就業再就業的政策將延續、擴展、調整、充實，針對出台的再就業政策，結合目前我市的就業形勢，制定切實有效的措施，認真做好《通知》精神的貫徹和落實工作。同時，加大就業再就業工作宣傳力度，通過廣播、電視、報刊、網際網路及各類會議等多種形式把就業再就業政策宣傳到民眾、企業和基層單位。樹立和宣傳勞動者自謀職業、自主創業和企業積極吸納就業、基層單位切實落實政策的先進典型，引導廣大勞動者轉變就業觀念，營造全社會支持和幫助就業再就業工作的良好氣氛。
（二）進一步完善和落實再就業政策，促進下崗失業人員再就業
1、繼續把新增就業人員和控制失業率納入國民經濟和社會發展巨觀調控指標。把解決體制轉軌遺留的下崗失業問題、促進城鎮新增勞動力就業、推進城鄉統籌就業、加強失業調控和實現就業與社會保障制度的聯動機製作為主要目標任務，層層分解，並納入政績考核的重要內容，定期進行督促檢查。下一步省將下達今後三年的目標任務，我市將重新簽訂責任狀，將目標任務層層分解落實到各區縣和有關部門，繼續強化就業目標責任制。
2、適應新的形勢任務要求，繼續堅持就業領導小組例會制度，定期和不定期向就業領導小組各成員單位通報全市就業再就業工作進展情況和亟待解決的問題，及時研究對策，加以解決。
3、按照國務院《通知》精神，再就業優惠政策將延續到XX年，積極協調財政、人事、計畫、稅務、工商、經貿、金融等部門，在開發公益性崗位安置“4050”人員等困難群體、落實就業補助資金、集體企業吸納下崗失業人員減免稅、小額擔保貸款等難點問題上實現大的突破。
4、在幫扶困難群體再就業上進一步加大工作力度。要積極開發城市治安、保潔保綠、物業管理、醫療服務等社區公益性崗位，進一步加大政府購買崗位的力度，地安排困難人員再就業。將社會保險與促進就業緊密結合起來，幫助實現再就業的職工及時接續各項社會保險。將就業服務與解決困難民眾生活緊密結合，推進再就業援助制度化、規範化。對困難群體實施精細化服務，將就業困難群體分類輸入計算機管理，建立台帳，確立幫扶對象，專人負責，實行動態管理。
（三）加強人力資源市場建設，進一步完善就業服務體系
1、依據省勞動保障廳、省發展和改革委員會、省財政
廳《關於印發＊＊省人力資源市場建設規劃的通知》（＊勞社[XX]29號）要求，XX年重點要加強人力資源市場建設，全市人力資源市場建設以保持全市就業局勢穩定、促進經濟社會和諧發展為根本目標，以人本服務為核心，按照“立足當前、著眼長遠、科學布局、輻射帶動、功能完善、機制健全”的要求，合理確定建設規模，科學制定建設標準，完善人力資源市場服務功能，提升服務水平，促進市場導向就業機制的全面建立和不斷完善。
2、積極做好新“＊＊市人力資源市潮的建設工作。為保證工程順利實施，成立由市勞動和社會保障局、發展和改革委員會、財政局、規劃局、市國土資源局和市建委為成員的工程領導小組。常務副市長＊＊＊任組長，市勞動和社會保障局局長、市發展計畫委員會主任、市財政局局長、市國土資源局局長、市建委主任任副組長，相關單位負責人為成員。由市勞動和社會保障局、發展計畫委員會、財政局負責共同制定總體規規劃、工程招標，市規劃局負責市場建設規劃，市發展計畫委員會負責列入基本建設投資計畫，市勞動和社會保障局負責工程的施工管理，市國土資源局負責土地徵用，市建委負責工程監督。各部門明確分工，密切配合，把＊＊市人力資源市場建設工程建設成為投資少、工期短、見效快、質量好的優質工程。
3、加強街道（鄉鎮）社區勞動保障工作平台建設，充分發揮其在促進就業再就業和退休人員社會化管理服務方面的基礎作用。依託街道（鄉鎮）社區勞動保障工作平台建立再就業援助制度，對就業困難對象實施重點幫助，提供有針對性的就業服務和公益性崗位援助。街道和鄉鎮負責勞動保障事務的機構，要進一步完善服務功能，健全工作手段，加強基礎管理。繼續加強社區勞動保障工作隊伍建設，強化業務培訓，提高工作質量，落實工作經費。
4、實施統籌城鄉就業，做好農村剩餘勞動力的轉移就業工作。認真落實市委、市政府“全市‘三農’工作現場會”精神，按照“公平對待，合理引導，完善管理，搞好服務”的方針，實行政府搭台、市場推動、信息引導、規範服務，建立我市農村勞動力流動的動態掌控機制，從建立統籌城鄉就業的領導責任體系、組織機構體系、目標責任體系、技能培訓體系和監督服務體系入手，消除限制城鄉勞動力合理流動的體制和政策障礙，全面開展農村剩餘勞動力輸出就業工作。
5、加強勞動力市場信息系統建設。按照“金保工程”建設總體要求，對勞動力市場信息系統建設進行統一規劃，整體推進。圍繞就業工作的主要任務和服務對象的需求，最佳化業務流程，逐步實現就業服務和失業保險業務的全程信息化。實現三級公共就業服務機構的信息聯網，定期分析和發布職業供求和工資水平信息，完善網上職業介紹功能，為求職者和用人單位提供方便快捷的信息服務，提高勞動力市場供求匹配效率。
（四）強化職業技能培訓和創業培訓
1、廣泛發動全社會教育培訓資源，為城鄉勞動者開展多層次、多形式的職業培訓，並積極推行創業培訓，提高勞動者就業能力和創業能力。對持《再就業優惠證》人員、城鎮其他登記失業人員，以及進城務工的農村勞動者，提供一次性職業培訓補貼。要通過資質認定，確定一批培訓質量高、就業效果好的教育培訓機構作為定點機構。對有創業願望和具備創業條件的城鄉勞動者開展創業培訓，並提供開業指導、項目開發、小額擔保貸款、跟蹤扶持等“一條龍”服務，為創業培訓結業者提供小額擔保貸款資金扶持，努力做好後續服務。
2、大力開展職業培訓，提升進城務工農村勞動者的就業能力。根據他們的特點和就業需求，開展有較強針對性、實用性的培訓。充分利用電視遠程培訓等手段，將技能知識和就業信息送到農戶。在吸納進城務工農村勞動者較多的重點行業和組織勞務輸出的貧困地區，組織實施國家培訓項目。
3、加強職業技能實訓工作。建設公共實訓基地，面向社會開展職業技能操作訓練。逐步開展專項職業能力考核，為開發就業崗位，提高勞動者就業能力提供公共服務。XX年全市爭取實現再就業培訓＊萬人，創業培訓＊＊＊人，勞動預備役培訓＊萬人次。
4、進一步解放思想，用改革發展的辦法來抓好培訓中心的工作。要認真總結經驗教訓，整合內部資源，充分發揮勞動保障部門的自身優勢，堅持走市場化的路子。要緊緊圍繞就業再就業中心工作，深化改革，拓展服務，以培訓為主業，做大作強培訓工作。
（五）繼續做好失業保險工作，充分發揮失業保險的保障作用
1、採取多種方式、手段加大政策法規宣傳力度，擴大失業保險影響面。通過新聞媒體將參保單位的繳費信息及時向社會反饋，切實提高參保單位繳費自覺性；將征繳情況及時上報政府及經辦機構，使各級領導全面了解工作的開展情況；利用到企業和單位征繳的時機，送政策上門，讓勞動者了解政策法規，提高自身維權意識，自覺履行應盡的義務。
2、進一步完善社會保險制度。繼續加強社會保險擴面征繳工作，切實做好下崗失業人員再就業後的社會保險關係接續工作，將的勞動者納入到社會保險制度的覆蓋範圍。要逐步統一城鎮個體工商戶、靈活就業人員參加養老保險的政策，改進基本養老金計發辦法，強化繳費與待遇掛鈎的激勵約束機制，形成促進就業與完善社會保險制度的良性互動。積極創造條件為進城務工農村勞動者提供必要的社會保障。
3、嚴格執行＊政辦發[XX]5號檔案，對失業保險金的管理髮放繼續實行“市級統籌、分級負責、計畫管理、差額自補”的辦法，嚴格基金管理制度，加大失業保險金髮放的檢查力度。
加深全局職工對就業再就業工作的認識， 為紀念改革開放 周年。激發乾部職工的愛崗敬業、無私奉獻精神，局工會於 月 日舉辦了以“愛崗敬業促發展”為主題的演講比賽。通過激烈的角逐，市再就業辦陳艾珍和宣傳信息中心劉環平分秋色並列獲得一等獎，辦公室謝繼濤和宣傳信息中心彭雪峰獲得二等獎。
豐富全局幹部職工業餘生活，為積極營造和諧、輕鬆的就業工作氛圍。根據年初工會工作計畫安排， 月 日— 月 日，局工會開展了各項文體活動競賽。現將有關活動總結如下：
積極組織職工參加市勞動保障局組織的桌球、撲克、青蛙跳水等各項文體比賽活動。
局積極組織全體職工向四川災區捐助抗震救災款和交納特殊黨費2萬多元。同時，2就業援助馳援災區民眾。 汶川大地震後。局立足本職，速度行動，按照省、市統一部署，與四川省松潘縣結為就業援助對象，先後多次與市內用工單位奔赴災區招聘，全面做好地震災區民眾的就業工作，共向松潘縣提供適合災區勞動者就業的崗位信息 個，錄用人員127名，全面完成省廳下達的任務。
增強幹部職工學習的積極性、主動性和實效性。局工會於 月- 月開展了以貫徹《就業促進法》及配套政策為主題的就業大課堂活動，對全局幹部職工進行一次全面、深入就業再就業工作的集中學習培訓。進一步加深全局幹部職工對新一輪就業再就業政策的理解、掌握與套用,全面提高幹部職工的綜合素質、業務水平和工作能力。
局工會除積極職工參加市勞動保障局工會組織的桌球、撲克、青蛙跳水等各項文體活動外， 十一期間：為了豐富廣大幹部職工的業餘文化生活。又組織全局幹部職工開展了籃球比賽，比賽分男子籃球和女子籃球，女子投籃實行直接淘汰制，每人投 個球，成績以進球數準，評選出前三名，通過比賽培訓學校的葛瑞娟獲得了一等獎；男子籃球abcd四個球隊實行抽籤淘汰賽，失敗的兩個球隊直接淘汰，取勝的兩個球隊直接進行決賽，激烈的角逐下，勞動就業培訓學校隊取得了男子籃球團體冠軍。
今年上半年，我處根據我局“人力資源和社會保障十二五規劃”要求，緊緊圍繞全年就業工作目標，以服務企業用工，幫助民眾就業為重點，統籌城鄉就業工作。通過“招、掛、留、引”等措施，有效地緩解了企業用工短缺矛盾，城鎮登記失業率僅為%，為歷史最低，勞動力供求關係趨於平穩。新增就業、失業保險征繳、就業培訓等目標任務已逾時序進度完成。現將有關工作總結匯報如下：
一、就業目標完成情況
城鎮新增就業人數（數據省略）
二、工作推進措施
一是加大招聘對接頻率，滿足用工需求。春節前後，我們根據市重大項目的用工需求，加大舉辦招聘會頻率。通過搭建有效的用工服務平台，讓企業“唱響戲”，採取多種形式為企業和求職者對接服務，切實幫助企業解決用工問題。正月初十，我們以“保障跨越發展，建設幸福大豐”為主題,舉辦了服務企業用工大型招聘會，參會企業146家，其中大豐經濟開發區企業49家、大豐港經濟區企業36家、常州高新區大豐工業園企業16家、各鎮工業園區企業45家；提供7561多個崗位，到場求職人員近萬人次，達成就業意向3215人。1季度還為經濟開發區和常州高新區分別舉辦專場招聘會一場，基本滿足企業用工需求。從年初起，我們開放“周五勞務集市”，正常為企業和求職者服務。在新豐、大橋、草廟等鎮舉辦鎮企對接招聘會5場，幫助企業招收工人500多人。1-6月份，在人力資源市場錄用備案9247人。博匯紙業、劍豪傳動、天生藥業、聯鑫鋼鐵等重大項目企業一期工程用工已全部到位。同時，辦理失業職工登記651人次，發放就業登記證3506本（其中：城鎮戶口706本、農村戶口1202本、被征地農民947本），辦理失業職工和自由職業者退休133人，託管失業職工檔案559份。
二是深入基層調研，主動積極服務。從2月中旬起，在全處開展服務企業活動，處領導分別帶領四個小組，利用周六休息日對三區40家缺工企業進行上門調研服務，及時掌握了解企業用工需求，幫助企業解決用工問題。調查結果表明，目前，蘇豐紡織、萬達紡織、彤輝磁電、耀升閥門、壽力公司約30家企業缺工3797人，其中，上半年缺工1396人，主要是紡織一線擋車工、機械操作工和電焊工等。我們還進一步完善了“就業110”服務功能，建立應急服務機制，實行即時服務，公開對外承諾，對缺工40人以上企業，及時派專人上門詳細了解情況，並實行跟蹤服務，直到解決問題。2月份，南陽鎮紐威公司招工困難，我處接到求助電話後，張亞生主任親自帶隊到該公司了將企業具體情況和要求，並當場指導企業制定招工方案，就業處通過信息平台宣傳，安排“周五勞務集市”招聘等措施在短期內解決用工問題。為了掌握全市人力資源供求的第一手資料，為十二五期間全市實現跨越發展，先後對港區30家企業、開發區500家企業、常州高新區30家企業、大中鎮工業園144家企業和西團鎮210家企業以及全市人力資源狀況進行調查摸底。到經信委、農委、工商局等部門了解情況，編制了《大豐市十二五人力資源規劃（綱要）》。在5月份市重大項目會審會上，專題向市領導作了匯報。《規劃》數據詳實，分析透徹，得到市領導和與會部門負責人的肯定。
三是“三送”進農村，促進農民轉移就業。外出務工人員是我市人力資源的主力軍，我們利用春節前後返鄉民工回家過節之際，通過廣播、報紙等媒體大力宣傳企業形象和用工信息，印發宣傳廣告4萬份，並做好“三送服務”工作。一送信息到鎮、村。通過“四有”平台，將市人力資源市場企業用工信息，及時傳遞到全市各鎮、村、社區宣傳張貼。二送崗位到戶。對就業困難人員、需要轉移人員以及外出務工人員，由村勞保信息員將企業崗位情況有針對性的送到每戶家中，同時給返鄉民工發了一封《公開信》。三送服務到人。在人力資源大廳開設專門視窗，為外出人員回豐就業服務，幫助其推薦就業、轉移社保關係、暫存個人檔案等。到目前為止，已轉移農村勞動力7800人，有近5000名在外打工民工回鄉就業。
四是暢通信息渠道，構建立體發布網路。為了讓企業和求職者及時發布和掌握就業信息，引導返鄉民工就地就近就業。與市移動公司聯手，搭建就業信息簡訊發布平台，發出就業信息簡訊20萬條；建立大豐人社局就業網站，及時發布企業用工信息，讓求職者足不出戶就能了解全市企業用工情況；在市人力資源市場外新建50米就業信息長廊，一次可供30家企業同時展示企業形象，發布用工信息，目前已全部布展到位。市萬通紡織、海鋒風電、聯鑫鋼鐵、紐威、兄弟公司、金維卡通纖維公司、民進機械等46家企業通過信息平台解決了企業用工問題。3月份，我們與市電視台聯手製作三集關於企業用工專題宣傳片，介紹我市就業形勢和人社部門以及企業解決用工問題的對策措施，受到了很好的社會效果。
五是內外並舉，搭建省際 對接平台。在市內，積極開展“三百”活動，並以此完善村級平台建設，暢通用工和人力資源信息渠道，目前已實現市、鎮、村（社區）用工信息實時發布，解決了原來用工信息發布不對稱和村級就業服務平台空白的問題。在大豐港經濟區，市經濟開發區和常州高新區建立專門服務於企業用工的聯繫點，牽頭負責轄區內企業用工和農村勞動力轉移工作。在市外，建立視窗和勞務基地。為更好地解決本地人力資源缺口，2月份，我局在南京全國勞務人員集聚地安德門勞務市場設立“大豐企業招工視窗”，聘請專人從事接待報名、人員輸送等工作。4月，組織專人赴河北省成安縣、廣豐縣、臨漳縣、成縣、平鄉縣、魏縣與當地就業管理部門聯繫，在省外建立8個勞務基地，並準備為本市企業舉辦2場招聘會，將外地勞動力引入本市就業，全力保障企業用工。
六是強化失業保險徵收，保障困難職工生活。第一，基金徵收逾時序時進度。以實施《社會保險法》為契機，大力宣傳失業保險的有關政策法規，增強企業法人和職工的參保意識。目前，我市失業保險共有參保單位1458家，參保職工62051人，其中當年新增參保企業89家，新增參保職工4015人，其中農民工參保1728人，職工參保率達95%以上。截止6月底，征繳失業保險費1570萬元，與去年同期相比淨增216萬元，其中地稅部門徵收1330萬元，人社大廳視窗代征240萬元，占鹽城市全年目標任務1880萬元的83.5%，完成時序進度167%。第二，最佳化工作流程。對失業人員的接收、登記、審核、管理等實行堅持一次性告知、一次性審核、一次性辦理，確保符合享受失業保險待遇的失業人員“無障礙”地進入失業保險，按規定及時、足額發放失業保險金。第三，及時調整失業保險待遇。從XX年1月起，對全市失業金髮放標準進行了適時調整，調整後的失業金標準為429-930元/月之間，人均在550元左右。同時根據鹽城市物價局季度公布的物價指數增幅情況，及時為名失業人員按月人均75元核發物價補貼。第五，做好春節解困工作。春節前，利用1個多月時間對全市困難職工家庭進行了全面調查登記，進入困難職工檔案的有4150戶，其中企業在職困難職工家庭1310戶，涉及到12個主管部門下屬86個企事業單位。失業困難職工家庭2840戶，涉及到12建制鎮和兩個街道辦事處。春節期間發放幫困資金176萬元，提供就業崗位多個，發放政策宣傳資料萬餘份，為125名特困職工發放了《優待證》，保證了春節期間的社會和諧穩定。
七是多層次多形式開展就業創業培訓。上半年職業技能培訓人數1857人,完成全年指標的54.6%，其中失業人員培訓1011人,新成長勞動力培訓470人，在崗職工技能培訓221人,崗前培訓51人,其他轉移就業勞動者104人。今年2月份我們在大中鎮的新民村和同聖村分別開辦了被征地農民職業技能培訓班，共有590名被征地農民參加了培訓班。創業培訓310人，完成全年指標數的91%。其中創業意識培訓223人，創業能力培訓87人。創業能力培訓後成功創業50人，其中成功創業企業13人，實現自謀職業37人，新創造就業崗位152個。創業培訓與去年同比增長趨勢主要體現在創業意識培訓上。在組織培訓的同時向他們推薦目前勞動力市的熱門行業，徵詢他們的培訓意向，並對有創業願望的人員提供項目推介、小額貸款政策諮詢服務。
八是加強社區管理鞏固創建成果。目前金豐和黃海兩個街道下屬21個社區有已有19個社區及獲得省級充分就業社區稱號，達標率90%。今年確定創建省級充分就業示範社區2個，具體要求已布置落實。目前社區基礎工作建設達到了“五統一”：即平台建設標準統一、基礎台帳統一、工作流程統一、基礎資料庫統一和業務操作統一。社區在規範強化平台服務，促進就業安置，已經取得初步成效，並實現零就業家庭全部動態清零。為加強街道社區勞動保障平台建設，提升勞動保障協理員業務素質，社區管理股組織街道和社區30名工作人員及鄉鎮勞動保障所18名工作人員，共48人參加鹽城市就業管理中心組織的勞動保障協理員高級職業資格的培訓及考試。上半年先後開發公益性崗位100多個，安置就業困難人員80餘人次，並為他們提供錄用備案、契約簽訂、保險投繳等系列服務。上半年發放小額擔保貸款計302萬元，其中：向農民發放86萬元。上半年核准享受社會保險補貼的靈活就業人員 2985人，服務型企業16家410人,支付社保補貼資金750餘萬元，有效促進了下崗失業人員的就業和再就業。
三、主要存在問題
1、少數企業招工難問題一時難以解決。主要是兩方面因素：一是在資源總量減少。新成長勞動力比利時前減少一半；加之大中專職業技術院校擴招，大多數初高中畢業生選擇升學，兩後生所剩不多，每年不到1000人，後備勞動力總量不足。絕大多數大中專畢業生不願意回鄉就業，就連我市職教中心培養的每年近千名的畢業生，也大多數前往了外地。本市地域優勢不明顯，對外地勞動力吸引不大。二是企業方面用工存在誤區。少數企業主認為我市屬蘇北地區，勞動力應該十分低廉。不簽勞動契約，不繳社會保險。有的企業工資福利低，企業文化缺失，工人難招難留；基礎設施與三區建設不配套，廠區離市區較遠，基礎設施建設跟不上，不通公交、沒有醫院、超市和文化休閒娛樂場所，工作、生活很不方便，在某些程度上增加了企業招工難度。
2、結構性失業現象加劇，困難人員就業更難。從巨觀上講，我市勞動力總體狀況仍是供大於求，結構性失業矛盾依然存在，有人沒事做和有事沒人做現象並存。由於用工企業需要勞動者技能水平與崗位要求不匹配，特別是三區企業，新興企業的入駐，需要高學歷、高技術的人才和產業工人，而我市又滿足不了企業的需求，這就造成了一方面，有大量的失業人員要求就業，而得不到就業；另一方面，企業用工缺口較大又招不到工人，形成“用工荒”的假象。據調查這樣的崗位近3000個，在工種上，主要集中在機械加工、紡織縫紉、化工生產操作、餐飲服務等工種；在年齡要求上，主要集中有18-35歲，這種結構性失業矛盾有加劇趨勢。
3．部分事業單位欠費嚴重，企業、職工不夠重視。以農口系統為主已有150個單位不能按時繳納失業保險金，累計總額達298萬元，如不引起重視，清欠任務將越來越重。二是部分企業和職工對失業保險仍缺乏足夠的認識，重養老輕失業、重工傷輕生育的現象仍然存在。三是少數私營企業和個體經濟組織由於用工不夠規範，人員流動性大，缺乏健全的管理體制，增加了擴面難度。
4、基層平台建設不完善，農村就業服務難開展。三區到目前為止沒有專門的人力資源和社會保障機構，沒有專人負責轄區內企業用工服務工作。村級平台建設不健全，人員、經費等都未落實，僅掛牌而已，沒進入實質性的就業服務工作，不能適應新時期人力資源和社會保障工作，建議政府、人社部門抓緊落實。
四、下半年工作打算
1、以規模企業為重點，繼續搞好用工服務。在就業110服務中心建立40家規模企業用工台賬，對重點企業用工建立監測點，定期報告企業缺工情況，實現動態管理。市人力資源市場按照“天天有崗位、周周有活動、月月有市場”的要求，紮實開展服務企業用工活動，不斷滿足企業的用工需求，實現擴大就業的目標。根據今年我市企業用工需求量大，困難職工多的特點，增加大型招聘會次數，為各類企業和失業人員服務。全年專場招聘會安排20場，定期在人力資源市舉辦周五舉辦勞務集市，還可根據企業需要，隨時為企業提供招聘用工服務。
2、堅持城鄉統籌，引導農民就地轉移就業。抓好農村勞動力開發就業和轉移工作，完善覆蓋城鄉的就業管理服務網路，大力宣傳市內企業特別是重大項目的發展前景，引導城鄉求職者和在外務工人員留在本地就業，為家鄉經濟建設服務。5月份，開展“招聘進鎮村”活動，組織缺工企業進鎮招聘、進社區、進村活動，實現崗位對接零距離。每季度組織一次送崗位信息、送就業服務、送技能培訓、送技能鑑定“四送下鄉”活動，力爭全市轉移農村勞動力10000人，其中參加技能培訓6000 人以上。
3、加強失業保險管理，探索建立失業預警制度。一是繼續做好擴面和基金征繳工作，確保超額完成全年目標任務。充分利用“五險合一”系統督查企業參加失業保險，繳納失業保險費。二是以實施《社會保險法》為契機，加大失業保險政策法規宣傳力度，進一步提升全社會對失業保險的認知度。三是做好重點企業失業動態監測工作，建立失業預警制度，提高失業調控能力，為政府決策提供可靠的信息數據。
4、健全創業培訓體系，以創業帶動就業。擴大創業培訓範圍，將有創業願望和培訓要求的城鄉勞動者全部納入創業培訓對象範圍，實現創業培訓全覆蓋。進一步提高創業培訓質量，實現較高的培訓後創業成功率。擬在全市創建2個以上創業孵化基地，推進創業實訓。建設5個創業安置基地。聘請專家學者、相關政府職能部門、知名企業家、創業成功人士組成創業諮詢志願團，為參加創業培訓和有創業願望、創業激情的人員提供諮詢和指導。為創業人員收集項目信息、開業指導、政策諮詢、辦事指引等提供一條龍服務。
5、進一步落實好促進就業的優惠政策。一是延伸小額擔保貸款政策。對自謀職業、自主創業的城鄉勞動者，創新擔保方式，簡化程式，降低貸款門檻，擴大發放範圍，逐步提高貸款額度、延展貸款期限。二是稅收優惠政策。將享受的範圍擴大到城鎮所有勞動能力和就業願望的勞動者、從事非農產業的就業困難群體。三是各類補貼政策。對城鄉勞動者，提供免費職業培訓、創業培訓和職業介紹服務。打破地域限制，對促進就業的各類職介機構、培訓機構、用人單位和勞動者根據不同情況分別給予職業介紹補貼、培訓補貼、職業技能鑑定補貼、崗位補貼。四是社會保險補貼政策。繼續執行現有的就業困難對象社保補貼政策，研究制定失地農民從事靈活就業的社會保險補貼方案。
6、調研出台政策，鼓勵外來人員到我市就業。為了鼓勵和吸引市外技術工人和務工人員到我市企業就業，由市政府出台檔案在以下方面給予政策優惠：一是外來人員在本市就業，享受同等的養老、失業、醫療、工傷、生育等社會保險待遇。二是對中低收入家庭可以申購經濟適用房。三是在本市企業就業滿1年，其子女在義務教育階段可以在暫住地就近就讀，相關學校不得拒收，也不得在國家規定外收取其他費用等。另外，鼓勵市內各類職業技能培訓機構為市內企業輸送人才，實行以獎代補政策。對畢業生與市內企業簽訂2年的勞動契約的，一次性給予每人400元獎勵；對將畢業送往外地就業的，按每人200元標準在同期培訓獎勵中扣除等，儘快以市政府名義出台《關於加強和支持人力資源工作的若干意見》的檔案。
勞動就業辦公室年度工作總結
一年來在勞動就業辦公室、勞動和社會保障局的正確領導下，我們把增加就業改善民生，加強社會管理和提高公共服務，全面履行政府賦予我們的職責任務抓緊抓實。我們建立了就業工作領導責任制，將各項任務指標層層分解，落實到每個同志。做到工作責任到位、政策落實到位，資金投入到位，措施保證到位。把促進就業再就業的著力點放在制定就業規劃，引導和調節勞動力供求上，健全勞動力市場體系，依法維護勞動力市場秩序。對特殊困難對象實施就業援助，改善就業環境，提高就業服務。加強勞務培訓基地建設，開展多層次、多形式的就業培訓。改善農民工進城就業環境，積極開展有組織的勞務輸出，努力探索建立城鄉一體的勞動力市場，為要求就業的人員提供高效服務平台。截止年底各項任務目標均超額完成任務。城鎮新增就業人數，城鎮登記失業人數，城鎮下崗失業再就業人數，其中：困難群體再就業人數，開發公益性崗位人數，創業培訓再就業培訓人數，新增農村勞動力輸出人數，其中新增農村勞動力輸出人數，參加失業保險人數，失業保險基金征繳收入萬元，新發展勞服企業家，現有勞服企業家。較好的解決了事關人民民眾切身利益的就業問題，維護了社會穩定，促進了經濟發展。
按照局裡下達的年各項工作任務指標，我們做了具體的安排部署，明確分工、強化責任，任務指標量化到每個人，形成了“千斤重擔大家挑、人人頭上有指標”的目標管理格局，加強工作協調，密切配合，形成合力，確保把各項目標任務和工作措施落到實處。根據工作考核標準我們制定了系統的服務計畫，建立並實施了公共就業服務制度，實行求職登記、職業指導、職業介紹、檔案管理、社會保險關係接續“一站式”就業服務機制。定期舉辦供求雙方招聘洽談會，制定公益性就業崗位開發計畫，對困難就業群體進行動態管理，落實零就業家庭困難職工安置就業。集中力量、高標準、高質量地確保各項管理制度和計畫任務的實施。
今年來，我們先後學習了中心舉辦的大型招聘活動及人力資源市場針對困難女職工舉辦的招聘現場會，學習交流了勞動力資源開發管理和安排就業的成功經驗，研究人力資源信息交流的渠道和方法，為人力資源供需雙方搭建合作對接平台。努力開發就業崗位，為我市下崗失業職工的安置積累經驗。考察了公司、公司等多個用人單位。在就業服務中心舉辦了次現場招聘活動，推薦安置了人從事擋車、檢修、製造、銷售、財會、管理等工作。給*等單位辦理了招用人員手續人。辦理求職登記人、政策諮詢、職業指導等達餘人次。公益性崗位安置，工作總結大全
檔案管理工作嚴格按照《檔案法》、《企業職工檔案管理工作規定》規範管理企業職工檔案。月份我們起草了《進一步落實（企業職工檔案管理暫行辦法）的通知》，並下發給各鄉鎮、市直各部門和各企業單位。結合*政發[]號檔案精神，進一步加快企業職工檔案的移交管理工作。目前管理檔案卷。為了更規範的管理檔案，我們先後到組織部檔案室、人事局檔案室、檔案局檔案室進行參觀學習，把各項規章制度，從收集、分類、編排、裝訂、查閱、調檔、轉遞等各個環節進行了認真詳細的記錄，回來後制定出台了《*市職工檔案查（借）閱制度》和《檔案工作人員職責》。對我們的檔案科學化、規範化的管理起到了積極的促進作用。認真準確地為每一個職工錄入完整、真實的檔案記錄，並做好檔案記錄的維護工作，實現職工個人檔案與就業再就業、養老、醫療、失業等各項社會保險一條龍式的管理體系。這樣既能有效的保障職工的合法權益，
編輯推薦：
2025年勞動就業辦公室年終工作總結
2025年勞動就業辦公室工作總結
勞動就業局年終工作總結範文
2025年勞動就業局工作總結範文
2025年勞動就業辦公室作總結
勞動就業辦公室工作總結範文
勞動就業辦公室作總結範文
社區勞動就業工作總結
勞動就業局2025年終工作總結
2025年殘疾人勞動就業服務所工作總結