XX年市漁業船舶檢驗處根據xx省漁業船舶檢驗局工作要點和市農委具體工作部署,在主管領導的指導下,在全體工作人員的共同努力下,確立了以“創先爭優促發展,為民服務建和諧”為主題,以“創先進支部,做優秀黨員,亮黨員風采,為黨旗增輝”為總體目標,深入推進了創先爭優工作的開展,切實踐行了全心全意為人民服務的根本宗旨,堅決貫徹國家和省市關於“安全生產年”平安漁業行動,實施方案作為工作主攻方向,以保障漁民生命財產安全為工作目標,以防止漁業船舶載人,載貨,超載發生為重點,以強化漁民水上安全教育為動力,以漁業船舶受檢率100%為工作目標,以轉變服務發展方式與辦事程式化為出路,確立把好三關,實現五規範目標,三關即現場登船檢驗關,船舶信息化管理關,安全教育關,五規範即規範機構,船檢人員,檢驗證書,核定千瓦數,船舶檢驗執法程式,不斷加強法制建設,依法加大對船證不符的清理整頓力度,為我市漁業水上安全健康發展起到了保駕護航的作用。
一 領導重視是做好工作的關鍵
XX在省漁業互保協會和省船檢局領導的大力支持和幫助下,xx辦事處積極拓寬展業空間,至成立以來,始終以服務漁業和漁民為宗旨,以維護漁民合法權益,促進漁區社會和諧及經濟發展為目標,結合漁業生產實際,積極探索,及時總結工作得失,互保業務取得了明顯進步,切實保障了本地區漁業安全生產,促進了漁區社會的穩定發展。通過全體工作人員的共同努力,互保工作再上新台階,共收取了漁業互保費一萬八千九百萬元,其中富拉爾基區95戶 齊市本級60 戶 ,參保人員達155人。
通過一年的漁業互助保險工作,使我們深刻的體會到,只有領導重視,將工作納入重要日程,才是更好的完成各項工作的關鍵。檢查督促工作落實情況,又專門配備了必要的辦公設備。並對互保工作提出五項具體要求,
1,是要提高對工作重要性的認識,工作要有計畫,按步驟如期完成;
2,是要廣泛開展宣傳,將互保工作與漁船安全培訓有機結合,藉助新聞媒體的力量進一步擴大宣傳效果;
3,是要以人為本,最佳化服務質量,採取參保自願,做好服務工作;
4,是工作起點要高,要在便捷、高效的前提下,按協會要求的工作程式,分別做好手寫和電子檔案,形成固定有操作和推廣價值的模式。圍繞上述要求,工作組制定了工作方案,明確了人員分工,強化了工作措施的落實。
5,是要糾正廣大民眾對部分社會保險不信任的思想,使其認識到漁業互助保險,能夠發揮對漁船船東減災抗災,及時恢復生產,保障漁民生產順利進行的重要作用。
二 宣傳是開展互保工作的重點
加大宣傳力度,認真做好漁船互保宣傳工作就是要讓廣大漁民民眾明白漁業互助保險是社會保障體系的一個重要組成部分,它不同於其它社會保險,為此,我們在4月上旬召開了全市範圍的漁業船員培訓會議。在會議上對漁船互助保險工作的相關內容進行了詳細的講解,同時又派專人到沿江村屯、漁船集中停靠地對漁民開展互助保險專題教育。具體講解了漁業互助保險章程及政策性補貼的相關規定。在做好市區漁業互保宣傳工作的同時,我們又專門派出一批業務骨幹深入到市轄各區、為當地漁民進行宣傳。為了充分發揮新聞媒體宣傳範圍大、輻射面方的優勢,在漁業互保工作中做到了報上有、電視有影、通過廣泛開展互保工作的宣傳,提高了漁業互助保險在社會上的知名度,取得了事半功倍的良好效果。
三 措施是完成互保工作的必要手段
為使漁業互助保險工作方案得到有效的落實,為今後工作打下基礎,我們主要抓了三點:
一 是把互保工作與漁船檢驗工作相結合,使其貫穿帶入到日常業務工作中。
二 是調整人員搭配結構,以全新高效的互保隊伍投入到互保工作中,結合工作實際,採取一人多職,輪崗參入,通過靈活機動的人員搭配方式,最大限度地挖掘每一名工作人員的工作潛力,不斷提高工作效率和質量。開具保單等多項工作井然有序,忙而不亂,保單與電子檔案及收費統計一天一結,吻合無誤,達到互保方案實施零失誤。通過建立全新、高效的工作模式,使漁船檢驗與工作緊密相連,環環相扣,使工作效率得到極大的提高。
在漁業互助保險工作中,我們本著獻身漁業、服務漁民的宗旨,全力做好服務,開展“三心”服務活動,確保參保漁民得到周到服務。
一是接待熱心。以“五個一”為準則,即:“一張笑臉迎客,一名您好問候,一把椅子讓座,一顆誠心辦事,一聲再見相送。”最忙時每日接待漁民幾十人。認真接待每一名參保漁民。輸好每一筆投保。工作中實現了“五個零”目標即:互保受理零推諉,服務方式“零距離”,互保事項“零積壓”,服務標準“零誤差”,服務質量“零投訴”。
二是解釋耐心。在漁業互助保險工作中,對漁民民眾提出的各種問題進行耐心細緻的解釋,消除對漁業互保工作的疑慮。
三是服務細心。漁業互保工作,理賠是重中之重,理賠工作的好與壞,關係到今後互保工作能否順利開展,這就需要我們在工作中除有高度的主動性和積極性。
回顧一年的工作,雖然取得了一些成績和經驗,但與內陸其它地區相比,仍有不足之處,我們有信心在國家互保協會的領導下,在省及相關部門的支持下,進一步開拓進取,努力工作,使我市漁業互助保險工作再上新台階而努力奮鬥。
我局的幹部教育培訓工作在市委市政府的關心與指導下,我局幹部教育培訓工作以“xxxx”重要思想和黨的十七在精神為指導,認真落實科學發展觀,按照《幹部教育培訓工作條例的要求》,切實抓好乾部教育培訓工作,現將本年度的幹部教育培訓工作體會及XX年度培訓計畫匯報如下:
一、度幹部培訓情況
(一)提高認識,加強領導,樹立榜樣,認真搞好乾部教育培訓工作。在今年的幹部教育培訓工作中,我局將此項工作與提高黨的執政能力相結合,要求參加培訓人員要珍惜這些受訓機會,爭取通過培訓達到提高自身素質,促進工作的目的。同時,領導幹部以身作則帶頭學習,認真參加各種教育培訓活動,積極營造學習型機關氛圍。,我局通過邀請專家學者進行講座,部門領導交流,領導班子帶頭主講,收看實況電視,收看專題片等方式,多方面抓好乾部教育培訓工作,鞏固學習型機關的創建成果。利用每周五下午學習時間,組織幹部職工培訓12期,培訓920人次,積極派員參加國家、省、市舉辦的各級培訓35人次。通過以上的教育培訓工作,使受訓人員自身的政治理論與業務水平得到了很好的提高,依法行政的工作能力得到有效的增強,同時也調整了受訓人員的知識結構,擴大了受訓人員的知識面,對當前的國際國內形勢有了更多的了解,對經濟社會發展和領導工作的一般規律有了進一步的認識,更新了觀念,開闊了視野,提高了分析和解決問題的能力,提高了受訓人員的管理水平,為進一步做好我市的海洋和漁業管理工作提供了強有力的政治思想及能力保證。
(二)周密部署,嚴格遵守培訓期間的學習紀律,確保教育培訓工作取得成效。為保證教育培訓工作不流於形式,我們要求每個參加培訓的同志都要積極參與,嚴格遵守培訓期間的學習紀律,要認真聽課並做好學習記錄,不得無故曠課缺課。同時要求參加受訓的同志,要把自己工作的實際情況與受訓內容有效地結合起來,要將學到的知識靈活運用到自己的工作當中。
二、XX年幹部教育培訓計畫
XX年度我局幹部培訓工作,按照規範化、科學化、制度化的要求,在度幹部培訓工作的基礎上,繼續深入地抓好以下四個方面的工作。
(一)抓好我局幹部的政治理論學習。重點學習黨的xx大、xx屆五中全會精神。按照我局制定的學習計畫,為黨員特別是黨員領導幹部購買相關輔導讀物,結合學習資料,抓好各種專題學習。
(二)繼續抓好我局幹部的業務知識培訓。按照市海洋和漁業局有關業務知識培訓的內容和要求,由我局人事法規處制定我局幹部業務知識培訓計畫,每半年對幹部的綜合素進行考核與評比。鼓勵局幹部在業務上爭先創優,從而帶動全局幹部鑽業務、比干勁的積極性,推動和鞏固良好的工作氛圍。
(三)加強任職培訓。結合人事安排,合理安排相關人員的任職培訓,為第一任職需要提供能力和知識儲備。
(四)鼓勵幹部參加在職學習。XX年,我局以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,繼續對各級幹部特別是領導幹部進行思想理論、業務知識、崗位技能及現代科技知識的培訓,提高幹部的各方面素質,加強我局的執政能力,紮實開展工作。
,是風調雨順、政通人和、精彩紛呈的一年,我局在縣委、縣政府的正確領導下,解放思想,開拓創新,求真務實,奮力爭先,漁業經濟大發展、服務水平大提升、部門形象大轉變,各項工作都取得了較好的成績,是進入新世紀以來最好的一年。回顧一年來的工作,我們具體做了以下幾項工作:s0100
今年以來,我們繼續深入開展學習宣傳《海域法》活動,以建設海洋經濟強縣為目標,理順體制,積極開拓,大膽實踐,把我縣的海域使用管理工作推向了一個新的高度,使海域管理實現了“三化”。一是普法宣傳工作正常化。今年以來,我局仍把學習宣傳《海域法》作為工作的重點,利用廣播、電視、會議等多種形式,搞好宣傳,特別是做好對用海對象的宣傳,進一步提高了管理者、用海者和全社會對海域使用的法律意識,保證了海域管理“三項制度”“五項職責”得以順利的落實,提高了海域規範化管理水平。二是規劃制定科學化。確定海域管理範圍是依法管海的前提,完善功能區劃是依法管海的基矗今年以來,根據盛市政府的會辦精神,我局積極做好灘涂管理職能界定及體制理順等相關工作,為縣委、縣政府決策提供了科學依據。在認真總結去年“濱射線”成功勘界經驗的基礎上,今年6月份明確了海陸分界線,9月份又完成了“射豐線”的海域勘界工作,至此,我縣海域管理的法定範圍已經確定,成為我省16個沿海市(縣)中第二家完成了縣際海域行政界線劃定工作,受到了盛市主管部門領導的好評。同時服務重大建設項目,對部分海域的使用功能進行了變更,並通過了專家的評審。三是使用權運作市場化。為了適應市場經濟條件下海域使用管理的新要求,體現海域使用公正、公平、公開的原則,提高海域資源的利用率和產出率。今年以來,我局通過深入調查研究,創新管理方式,引入市場競爭機制,首次對6宗21127畝海域以公開競標的方式出讓海域使用權,中標價達114.839萬元/每年,由上年的發包收入15萬元,年淨增近百萬元,加快了海洋管理由資源開發型向資產經營型轉變。此項工作得到了縣領導的肯定,受到了社會一致好評。海塗公司工作業績突出。自6月份縣海塗公司劃歸我局管理後,邊理順關係,邊開展工作,加大規費徵收力度,全年徵收灘涂有償使用費680萬元,比去年淨增50萬元,超額完成了縣政府年初下達的任務指標。
一年來,我局以建設漁業經濟強縣為目標,認真組織實施漁(農)民增收和漁業提質增效工程,使全縣漁業經濟繼續保持健康快速的發展,呈現出“三優”的良好發展態勢。一是經濟結構得到了進一步最佳化,產業貢獻率不斷提升。全縣完成水產品總量14.6萬噸,實現漁業產值15.5億元,農民人均來自漁業的純收入達656元,分別比去年增長5%、5.4%和10.3%,三項指標繼續在全市保持領先。二是品種結構得到了進一步最佳化,產業特色不斷顯現。全縣已形成了7萬畝南美白對蝦養殖,8萬畝異育銀鯽養殖,10萬畝河蟹生態養殖,10萬畝貝類增養殖,60萬平方米網箱養殖,2.6萬畝海蜇養殖,1.5萬畝河蟹土池生態育苗以及8萬立方水體工廠化育苗等八大特色漁業基地。區域特色十分明顯,我縣已成為我省重要的水產品養殖基地。全年水產品養殖產量達10萬噸以上,繁育河蟹苗4萬公斤,培育南美白對蝦苗達35億尾,還開發了海蜇、沙蠶、鱖魚等新品種育苗。三是技術結構得到了進一步最佳化,養殖水平不斷提高。加強漁業科技培訓。今年以來,我局共組織各類水產養殖技術培訓班19期,受訓人數3500多人次,發放資料5000餘份,有效地提高了養殖技術水平。科技人員並能正常深入一線進行現場指導,幫助養殖戶解決技術難題。加大了品種、新技術的推廣力度,引進了美州藍對蝦、紅腳對蝦、海蜇、沙蠶、梭子蟹、青蛤等新品種養殖,推廣了特種水產品標準化、無公害養殖、生態養殖以及病害防治等新技術,產業素質和經濟效益明顯提高。同時還抓好科技示範戶、典型大戶的科技結對工作,來推動全縣水產業的快速發展。
海洋與漁業產業是高投入、高回報的產業,要增強海洋與漁業的發展後勁,就必須跳出漁業抓漁業,進一步拓寬融資渠道,建立多元化的投入新機制。我局以項目推進為抓手,大力度開展招商引資工作,取得了可喜的成績,具體做好“三爭”。一是爭取國家專項投入。今年,我局不斷加大跑盛跑部的力度,全年共爭取國家各類漁
業專項近千萬元,其中海洋捕撈漁民轉產轉業項目,對全縣236艘報廢漁船按政策規定進行了定點拆解,近700萬元的補助資金已於11月份全部發放到沿海漁民手中,同時對911名轉業漁民進行了再就業技能培訓,拆解漁船、補助資金、培訓人數均占全市總數的三分之二,也位居全省前列。另成功報批了2個“海上蘇東”項目和1艘“海監執法艇”項目,爭取漁業專項資金210萬元。備受全縣上下關注的黃沙港中心漁建設項目也取得了突破性的進展,可望明年上半年得到國家農業部批准。二是爭勸三資”投入漁業。今年以來,我局利用各種機遇,進行推介射陽漁業,積極鼓勵和引進“三資”來投資開發漁業,利用他們的資金、技術、市場等優勢加快我縣海洋與漁業的發展。先後有浙江、遼寧以及本省客商來我縣發展特種養殖、水產育苗、水產品加工、飼料加工等行業,投入資金在6000萬元以上,如由我局引進的海安客商在黃沙港鎮投入千萬元興辦了一座現代化的水產飼料加工廠,該項目已投產見效。三是爭取工業項目。今年以來,我局組織專職人員,制定優惠政策,鼓勵機關工作人員進行大力度招商引資活動,止年底,已完成招商引資項目4個,項目總投入3000萬元。其中由浙江客商投資的氮化釩鐵合金項目,投資達萬元,已落戶於開發區,超額完成了縣委、縣政府下達的招商引資任務。
今年來,我們始終堅持“以法興漁、強化管理、公正嚴明、服務漁業”的漁政管理指導方針,認真履行職責,出色地完成了各項工作任務。具體我們抓好“三嚴”:一是嚴明管理制度。制度是行為的準繩。在認真學習宣傳《漁業法》、《海域法》、《江蘇省漁業管理條例》等法律法規的基礎上,認真完善行政執法管理制度,並相繼出台了《行政執法崗位責任制》、《公開公示制度》、《錯案責任追究制度》以及《執法人員六條禁令》等制度,形成以執法人員管理制度為基礎,以崗位目標責任制、集體議事制、廉潔自律制度為重點,公示制、承諾服務制、舉報受理制、錯案追究制相配套的工作制度體系。通過完善和提高各項責任制度,加強了內部制約,理順了執法體制,劃清了執法許可權,規範了執法主體,保證海洋與漁業行政執法人員正確履行法定職責。二是嚴格依法行政。提高漁政人員的素質,加強漁政隊伍自身建設,樹立良好的執法形象是搞好漁業行政執法工作的基矗今年以來,我局把規範執法行為作為提升執法隊伍形象的重中之重來抓,建立健全各項執法工作規程,完善了辦案程式、案件審核、自由裁量、文書體式、財物處理等方面的規定。認真開展執法整頓活動,對照排查工作中存在的問題和不足,落實整改措施,加大整改力度。堅持文明執法,積極推行人性化執法,形成了依法行政、勤政廉政、執法為民的良好風尚,增強了執法人員的責任意識和服務意識。同時加強對執法權力的監督制約,工作中我們針對自身的實際,初步形成了上下級監督、執法人員相互監督和民眾舉報監督的監督體制,有效地防止了錯案和執法違法現象的發生,今年沒有出現一例因違紀而受紀檢監察部門的查處。三是嚴厲打擊違法行為。對於無視法律,進行非法捕撈的違法行為,特別是海洋跨區作業和內陸水域“電、毒、炸”等影響較大的違法行為,我們加大打擊力度,堅決予以查處,在做好縣內自查的同進,積極參加盛市組織的“藍劍一號”、“藍劍二號”、“春秋季打擊電力捕魚專項行動”、“北緯35度線執法檢查”等聯合執法行動。通過專項行動,有力打擊了非法捕撈者的囂張氣焰,今年伏季休漁期間我縣沒有出現一艘違規漁船,“電、毒、炸”等嚴重違法行為發案率也呈明顯下降的趨勢。全年共查處非法捕魚案件100多起,沒收電力捕魚器380台(套),檢查各類海洋漁船400多艘,查處各種海洋違規案件123起。今年10份,我們在縣城舉行了電力捕魚器集中銷毀行動,通過銷毀行動展示打擊成果,擴大漁政影響,震攝了不法分子。同時強化漁業安全生產管理,加大安全生產宣傳力度,建立健全安全責任網路,層層級級簽訂安全生產責任制,加大海洋和港口的安全檢查力度,及時消除各類安全隱患,遏制了重特大事故的發生。
今年以來,局黨委認真組織全系統廣大黨員幹部認真學習十六屆四中全會精神,把學習貫徹十六屆四中全會精神與做好本單位本部門的工作緊密結合起來,取得了顯著的成效。突出抓“三種能力”建設。一是以提高執政能力建設為重點,加強領導班子建設。要求班子成員必須增強學習、創新、溝通、決策等四種能力,著力強化思想政治、道德法律、科學文化、身體心理等四種素質,大興團結、務實、民主、高效等四種風氣,使班子的凝聚力得到進一步增強,在民眾中樹立了良好的形象,有崇高的威信。二是以提高服務經濟能力建設為重點,加強機關作風建設。能牢固樹立服務觀念,切實發揮部
門作用,把支持農業、服務農村、幫助農民作為義不容辭的責任,盡責盡力搞好服務,切實幫助漁(農)民解決在發展中遇到的實際困難。能改進工作作風,能經常深入一線進行調查研究,深入農村,接觸農民,傾聽呼聲,及時調查發現的新情況新問題,分析研究對策,為廣大漁(農)民排憂解難。轉變工作方法,能堅持解放思想,實事求是,與時俱進,積極探索在新形勢下組織海洋與漁業工作的新辦法、新舉措,創造性地開展工作,為全縣經濟建設作出積極的貢獻。三是以提高拒腐防變能力為重點,加強黨員幹部隊伍建設。局黨委按照黨風廉政建設的總體要求,注重超前防範,著力打造廉明的黨員幹部隊伍。突出抓好學習教育。認真組織學習《兩個條例》,提高廣大黨員幹部的自覺性。突出抓好制度建設。局黨委始終把黨風廉政建設擺在各項工作的重要位置,堅持把黨風廉政建設與經濟建設、精神文明建設緊密結合起來,做到一起布署,一起落實,一起檢查,一起考核,在具體工作中,黨委書記對全局的黨風廉政建設負總責,班子其它成員實行誰主管,誰負責,堅持相互配合,齊抓共管,形成橫向到邊、縱向到底的組織責任體制,不斷完善各項規章制度,規範行為。突出抓好各項監督。不斷強化自身監督,積極開展民主監督,完善監督機制,加強責任考核,出現問題,及時整改。今年以來,系統內沒有發生一起違法違紀案件。今年以來局黨委認真做好黨建工作,今年共發展新黨員5人。改革工作進展順利。縣淡水一、二嘲事轉企”改革已全部到位,東洋公司、特水公司兩個企業已順利完成破產結案工作。切實抓好維穩工作。由於領導重視,責任明確,措施到位,全系統沒有發生一起赴盛赴京上訪、集訪事件。
工作雖然取得了一些成績,但與領導要求,與經濟發展相比,還存在著不少問題,主要表現在:一是漁業經濟整體發展質量不高。全縣漁業結構調整還不優,無公害標準化生產力度不大,產品加工轉化能力薄弱,制約著全縣漁業經濟的快速發展;二是服務經濟建設水平不高。科技滯後於生產的發展,科技套用水平較低,科技投入較少,市嘗信息服務功能薄弱;三是機關作風建設有待於進一步加強。機關工作人員的潛能沒能得到充分發揮,進取心和發展意識不強,作風不夠實在等等,我們必須正視這些問題,並在今後的工作中必須著力加強克服和解決。
是實現“十五”計畫的最後一年,也是關鍵之年,我們將以黨的十六屆四中全會精神為指針,以促進農民增收為中心,圍繞建設海洋經濟強縣和漁業經濟強縣兩大目標,緊緊抓住最佳化結構、提質增效,依法執法、規範管理,依法管海、市場運作這三個重點,全力實施特色漁業、質量安全、龍頭建設、資源保護、服務創新等五大工程,與時俱進,開拓創新,為加快我縣早日躋身全國百強縣作出積極的貢獻。
上半年,我們根據省、市漁業經濟會議精神和全局XX年工作重點,按照淡水養殖面積進一步擴大,漁業產業進一步提升,漁政管理水平和措施進一步完善的工作目標,緊緊抓住漁業生產、漁業產業化發展、漁政執法等幾個關鍵環節,突出重點、紮實工作,積極有效地推動全區淡水漁業的穩步發展。
上半年全區養殖面積23295畝,其中山塘、池塘、水庫等養殖面積1455畝,與去年同期略有擴張。投放花、白鰱,草魚等淡水魚種67噸。淡水魚苗生產xxx萬尾。上半年水產品總產量805噸。實現漁業經濟產出值2575萬元,其中淡水養殖、捕撈、水產苗種等達到640萬元,與去年同期相比增加30萬元;涉漁流通和服務業1935萬元,與去年同期基本持平。
今年來,我們按照漁業養殖證制度和省市主管局的要求,根據我區的生產實際,對全區XX-XX年的養殖區域進行全面規劃。規劃xxxxxxx等22110畝的外盪水域為魚類粗養區,重點養殖四大家魚;規劃xxxxx等1095畝的淡水池塘、圍塘為魚類精養區,重點養殖培育田魚以及觀賞魚類;規劃xxxxx等3780畝的水庫、山塘為魚類混養區,充分發揮其水位較深的特點混養不同水層的魚類;規劃xxxx等10000畝的山區稻田為臨時魚類養殖區,重點養殖田魚和黃鱔等。同時在編制規劃的過程中,並積極引導區域內養殖戶在自願的前提下,按照規劃的要求,調整養殖品種。從目前來看,通過養殖區域規劃,我區已初步形成了以外盪水域養殖為主,內塘、山塘、池塘、水庫等水域養殖為補充的淡水魚養殖格局;以及以傳統的四大家魚為主,田魚和觀賞魚類為輔的漁業養殖品種結構,進一步合理區域養殖布局。並且養殖品種也逐步呈現多樣化,特別是名特優品種的比重在逐步提高。
一是加強《浙江省漁業管理條例》等為主要內容的漁業法律、法規的普法宣傳。今年4月1日起《浙江省漁業管理條例》正式實施,為了提高廣大幹部民眾的保護漁業資源和漁業生態環境的法律意識,增強守法的自覺性。我們組織科室人員,參加省局舉辦的實務學習。採取了多形式、多渠道的宣傳方式,在區人民政府門口、二個養殖場以及主要鎮(街道)等利用懸掛橫幅、樹立警告牌等宣傳方式,作好《浙江省漁業管理條例》等漁業法律法規的普法宣傳。總計懸掛宣傳橫幅8條,發放宣傳資料50多冊。二是開展執法檢查,打擊非法“電、毒、炸”魚等破壞漁業資源的違法行為,上半年共組織漁政執法人員開展漁政檢查11次,查處非法電魚案件1件,查扣沒收捕魚電瓶2隻、升壓器1個,通過大力的宣傳和執法管理有效的保護我區漁業資源和漁業生產環境。
根據浙江省人民政府出台的浙政發〔XX〕23號《關於加強海洋與漁業工作的若干意見》提出的“千場無公害、萬戶信得過”的水產品質量安全管理要求。今年以來切實加強了初級水產品質量安全管理工作。一是做好水產品質量安全的重要性及有關法律法規和執行標準等內容的宣傳,發放禁用魚藥清單和養民必讀(漁藥篇)共50多份,加大漁飼料、漁藥等投入品的安全使用宣傳,增強養殖戶安全用藥意識,自覺參與水產品質量安全管理,杜絕使用違禁投入品;二是完善養殖生產的生產記錄、用藥記錄和投售記錄等三項記錄,要求各養殖戶專人負責做到每月有記錄。三是開展漁用藥物使用情況和用藥記錄檢查,督促養殖戶規範用藥,做好漁用投入品安全自控,在源頭上預防水產品的出現藥物超標等情況,確保我區的初級水產品的質量安全。四是積極申報漁業養殖無公害產地認定,今年我們上報無公害漁業養殖產地認定基地1個,面積510畝。現該基地已經通過市有關專家的產地環境檢查,待省里認定。如果通過認定,那將填補了我區至今尚無水產方面無公害產地的空白,同時也將是我區農林漁牧副農產品質量安全建設,全面發展、齊頭並進的一個重要標誌。
稻田養魚對促進山區農業產業結構調整,提高農田綜合效益,拓寬山區農民的增收渠道,實現農民穩糧增收、農業增效、具有十分重大的現實意義。今年來,我們在去年4個連片無公害示範基地的基礎上,繼續開展稻田養魚示範基地和每村一戶的稻田養魚示範戶建設。一是精心選址,推進規模。通過現場踩點和篩選,今年新增了xxx130畝的標準農田為稻田養魚示範基地,同時又在澤雅其它田塊較分散的村莊,以每村選擇一戶為單位的示範戶共53畝。現全區示範基地5個,示範戶21戶,面積達到713畝。二是開展養殖技術培訓,3月2日我們邀請了市局漁業處的專家在xxx舉辦了1期標準化稻田養魚的技術培訓,受訓60多人次。通過培訓,使農民民眾初步掌握了稻田養魚的田間管理、施肥、施藥、病蟲防治、水位控制等養殖必備技術。三是完善基礎設施建設,進一步完善了基地的水泥田埂,鞏固農田的蓄水能力,加固農田出水口的攔網設施,挖建魚坑、魚溝等。四是加大對示範基地的扶持力度。今年我們將繼續採取對示範基地給予魚苗補助。總之通過去年基地建設的帶來的經濟效益,以及今年市場魚價的影響,目前山區農民稻田養魚熱情高漲,現已放養5700畝,預計今年的養殖面積將突破8000畝,將有力的促進我區稻田養魚向深度和廣度推進。
今年來,我們按照省、市漁業生產安全會議的精神和市局與我們簽定的漁業安全生產責任書要求,針對我區漁業安全生產監督工作基礎差、困難大的特點,以對我區漁業生產者生命財產高度負責的態度,周密部署漁業安全生產工作,層層落實安全生產制度,抓好漁業安全生產。一是積極開展安全生產知識宣傳,提高養殖戶的安全生產意識。二是分解責任,層層落實,分別與xxx等二個集體養殖場簽訂安全生產責任書,嚴禁養殖場的生產管理和捕撈用船載客搭船,要求定期檢修船隻,嚴禁漁用船隻帶病巡邏管理。三是加強監督檢查,結合平時生產管理和漁政執法檢查等跟蹤監督安全生產措施的落實情況,消除各項安全隱患,確保我區的漁業生產安全。
今年是我區被列為淡水鯉魚的病害測報點的第一年,由於是剛開展這項工作都還沒什麼經驗,為了更好的作好這項工作,更加直觀、準確的了解和掌握我區淡水鯉魚的病害發生、傳播等病理特徵和規律,提高我區淡水鯉魚養殖病害的防治能力。我們分別在山區、平原等地選擇了三個測報點,總計養殖面積260畝,並落實專人,定期進行漁病測報,定期上報魚病發生情況,作好記錄,從目前情況來看,在我區除了一些常見的病害有零星發生外,尚沒有測報到其他危害性較大且傳播性強的魚類病害。
今年來,在抓好養殖生產的同時,定位區域情況,積極開展休閒漁業發展調研,努力發展都市休閒漁業。一是妥善處理xxx出現的超越承包協定轉包情況;二是深入開展xxxx等地發展休閒都市漁業的調研,並形成發展規劃報有關部門,同時還積極作好澤雅農家樂一條街的休閒漁業園的一些協調工作。三是繼續加強現有的xxx等休閒漁業的管理和指導,建議其加強基礎設施建設,提高休閒品位和服務意識、服務功能,抓住地理優勢,發展和壯大休閒漁業。
綜觀今年來的工作,存在著一些不足:一是在漁業養殖方面總體上還是很粗放,品種也還很單一。二是漁業執法設備的匱乏對我們及時有效的處理電魚等案件帶來諸多的不便。三是休閒漁業以及漁業加工等漁業產業化發展還很緩慢等等。