20**年，縣城建監察大隊在建設局的正確領導下，牢牢圍繞創建國家衛生縣城的工作目標，以創建民眾滿足執法大隊為契機，內強素質，外樹形象，紮實工作，拼搏進取。在外部治理中，堅持依法治城，積極發揮城市治理主力軍的作用，不斷加大執法力度，組織打好市容市貌集中整治和拆除違法建設硬仗，促使城市面貌明顯改觀，為我縣招商引資提供了一個整治、有序的城市環境；在內部行風建設工作中，積極開展系列創爭活動，不斷強化隊伍建設，促使隊伍整體形象明顯改觀，城建監察工作步進了法制化、規範化的軌道，較好地完成了上級交給的各項工作任務。主要情況是：
一、市容治理工作取得了新業績。
今年，大隊牢牢圍繞創建國家衛生縣城的宏偉目標，面對創建任務重、時間緊、標準高、困難多的情況，大隊根據建設局下達的創建工作任務，迎難而上，積極開展對市容環境綜合整治活動。
1、開展違章攤點、店外經營（作業）、夜市攤點專項整治。大隊首先把取締城區22條主次幹道、重點區域和重點部位的活動攤點、店外經營（作業）作為市容整治重點，採取了大隊領導分片包乾，集中整治與日常治理相結合，堵與疏相結合的方法，先後取締了影響市容市貌的不規範攤點群4處，城區主幹道店外占道經營（作業）得到有效遏制。南城根路改造後大隊及時跟上，狠抓了南城根路的店外經營、活動經營，並規範設定了大橋攤點群，目前南城根路市容環境有了明顯的好轉。其次，安排專門氣力加強對夜市攤點治理，今年先後取締了四通路夜市大排檔、大車站等42處攤位。
2、開展戶外廣告、亭棚專項整治。我們以“創建國家衛生城市”為契機，加大對戶外廣告和橫條幅的整治力度，422處的各類不規範的戶外廣告牌和4520處的破舊橫（條）幅依法進行拆除，清除“牛皮癬”近20萬張。尤其在創建園林城市過程中，因創建工作需要，我們抽調精幹氣力，僅用3天時間就完成了對南門大街的188戶雨陽蓬的拆除任務。針對部分路段亭棚嚴重影響市容市貌的情況，我們克服種種困難，不等不靠，迎難而上，對城區安宜南路、淮江路等長期占據主、次幹道的56個亭棚進行搬遷和拆除。
3、開展城鄉結合部環境整治。我們積極與工商、公安、交通、安宜鎮等部分、單位密切配合，對寶應大道、安宜東路寶工橋段、運河大橋等城鄉結合部的違法建設、店外占道經營、戶外廣告、車輛亂停亂放等行為進行了20餘次集中整治，有效改變了城鄉結合部“髒、亂、差”的現象。通過各項整治，城區市容市貌有了較大改善，為我縣創建國家衛生縣城打下堅實基礎，為我縣組織的14次重大活動提供了強有力的市容保障。今年共取締活動攤點486個，取締店外經營（作業）15200戶，安排下崗職工再就業500餘人次。
二、規劃監察工作取得了新成效。
我們繼續採取劃片包乾、假期輪休等措施，做到全天候、全方位的對城區進行規劃監察，有力的將違法建設控制在萌芽狀態。全年共查處1105件違法建設399314m2（工程建設294100m2），處理1097件398660m2，違法案件的發現率100%，處理率達99%以上。
三、城鄉燃氣治理取得了新進展。
今年，我們把燃氣治理的著力點放在抓源頭治理，抓秩序規範治理，建立並完善了檢查、巡查、抽查制度，強化了對氣源源頭治理的力度，同時，以“四同一”為抓手，推進了全縣燃氣供給企業經營行為的規範。目前已建立了三級監控網路，落實了三級監控措施，配置了三級監控相關設備。紮實有效地開展打擊非法倒灌、使用超過期或未檢測、報廢鋼瓶充裝、無證經營、擅自設點等違法行為。到目前為止，大隊會同局燃辦召開安全專項會議3次，安全檢查整治50餘次，暫扣液化氣瓶10餘只，沖氣槍30多把，磅秤1台，傳送《責任整改通知書》11份，有效改善了全縣的燃氣治理秩序。
四、隊伍建設取得了新突破。
為適應新形勢的城市治理要求，按照內強素質、外樹形象的標準，我們牢牢圍繞“政治合格、業務過硬、紀律嚴明、作風優良、保障有力、人民滿足”的隊建目標，狠抓內部治理，使隊伍整體素質有了明顯進步。
一是狠抓教育培訓。往年底，經局黨委批准，大隊進行了內部改革，建立了政治思想教育網路，專門配備了政治教導員、指導員，建立了政工例會制度，堅持集中教育每月不少於一次，中隊每周堅持半天的政治學習制度。同時還積極開展“我為三城同創立新功”、“為大隊增輝，給城建添彩”、“如何樹立***新形象”等主題討論活動，陶冶了隊伍的政治情操，進步了隊員團結奮進，樂於奉獻的思想覺悟。為進一步進隊伍員的行政執法水平，進步依法行政的能力，大隊繼續實行“每月一法，每月一考”制度，定期對執法職員進行業務知識培訓的教育，還組織執法職員旁聽法院的行政審判和開展執法案卷觀摩評選或法律知識競賽。同時，為嚴把執法關，我們在各箇中隊配備1－2名法制員，具體負責行政處罰把關和卷宗整理。
二是狠抓督查賞罰。往年底，大隊進一步強化督查機制，實行二級考核制度，將考核結果做到“四掛鈎”，即：與中隊（科室）、個人的考核獎和獎金掛鈎，拉大考核獎分配差距；與爭先創優掛鈎，連續兩個季度得分排名最後的取消個人年終評先資格；與幹部任用掛鈎，對連續6個月工作上平平的中隊（科室）幹部進行誡勉談話；與隊員的量化考核掛鈎，對連續四個季度排名處於最後3名的實行離崗培訓。同時，為調動廣大幹部隊員的積極性，激發大家的工作熱情，大隊以“創建民眾滿足執法大隊”為契機，開展了內部爭創“執法能手”“治理標兵”“優越隊室”“紅旗車駕駛員”等系列活動，通過正確引導，極大調動了隊伍的積極性，在治理工作中湧現了一大批先進典型，在全大隊形成了積極向上、奮勇爭先、奮發有為的良好氛圍和工作環境。
工作打算
20**年，是全縣力上下全力衝刺“三城同創”目標，強力推進“產業化、城鎮化”戰略的關鍵之年，也是建設系統開拓創新、再創新高的改革之年。我大隊將緊跟形勢，奮力拚搏，勇爭一流，20**年的工作目標總體為“12345”，具體為：
一即圍繞一個中心。20**年，我大隊將牢牢圍繞“治理上規範、隊伍樹形象”為中心，全力完成縣委、縣政府和建設局下達的各項目標任務，在治理上抓長效，在改革上謀發展，在機制上敢創新，在形象上求突破。
二即積極拓展城建監察兩方面內涵。一是積極拓展建設工程領域監察工作，內容涵蓋招投標、施工圖審查、竣工驗收、城建檔案備案等方面；二是積極拓展集鎮建設領域監察工作，進一步為我縣新農村建設的做好服務工作。
三即強化三方面基本職能工作。一是強化市容治理。20**年，大隊將進一步進步市容治理標準，加大市容治理力度，通過加強日常治理和錯時錯休治理，切實達到“全覆蓋、經常化”，為縣重大活動提供過硬的市容保障；二是強化規劃監察。20**年，大隊將在違法建設的發現率、處理率上下功夫，並建立健全“控制率”考核，努力將違法建設控制在萌芽狀態，同時採取切實有效措施，進一步加大拆違整治力度；三是強化戶外廣告治理。20**年，大隊將進一步規範戶外廣告設定行政許可行為，研究落實大型戶外廣告泊位拍賣事宜，建立健全並實施戶外廣告年審制度。
四即建立內部治理四項措施。一是加強隊伍思想教育。20**年，大隊將多渠道、多形式、多方面地開展思想教育，使隊員牢記宗旨，不忘使命、不辱身份，逐步營造“隊榮我榮、隊恥我恥”的氛圍；二是強化業務培訓。今年，大隊將組織法制培訓15次以上，受訓率達到100%，並鼓勵隊員參加各類自學、函授的學習，經常不斷組織案件分析會，做到學有所獲，此外還將開展多種形式的崗位練習，強練基本功，力求做到法規人人運用熟練，進步大隊行政執法技能。大隊還將繼續實行“每月一法”、“每月一考”制度，並經常性開展執法工作觀摩評選；三是實行鋼化量化督查。今年大隊制定了科學公道，注重高效的《鋼化量化督查考核細則》，為激發廣大隊員的工作積極性、主動性、事業心和責任感，大隊取消固定考核獎勵，考核細則推行按崗定績，按績取酬的新機制，確保大隊各項工作的整體推進；四是深化系列“爭先創優”活動。大隊將繼續開展系列“爭先創優”活動，每季度評選一次執法能手、治理標兵和先進隊室，充分發揮典型示範作用，達到激勵全隊的目的，除此，20**年大隊還將在“五.一”、“七.一”、“十.一”期間組織開展豐富多彩的文體活動，不斷進隊伍伍的協力與活力，進一步提升隊員的團隊精神和集體榮譽感。
五即創新五項工作機制。一是建立市容環衛責任區制度，20**年，大隊將把建立健全市容環衛責任區制度作為推進城市長效治理的一項具體有效措施而緊抓不懈，努力形成城市治理各負其責、齊抓共管的良好格式；二是開展條線創建。20**年，大隊將繼續開展條線創建，在省級規範化城建監察隊伍創建上進行深化，在***創優創建上爭先進位，在示範路段創建上勇爭一流。通過條線創建，促進全大隊工作上台階、上規範、上水平；三是實行集體會審制。20**年，除繼續對違法建設查處，亭棚設定實行集體會審外，還將把戶外廣告設定、集鎮規劃監察、燃氣監察納進範疇，使集體會審覆蓋各項職能工作，有效杜盡執法違規事件的發生；四是實行主辦案件負責制。一個案件明確一名主辦人，包案到底，責任到底，有效改變隊室包攬、責任不清的現象，同時充分利用現有辦公設備，逐步推行辦公自動化；五是繼續深化“***進社區”活動。20**年，大隊將進一步明確社區聯絡員，建立工作制度，開展治理活動，充分調動各方面的積極氣力，整合城市治理資源和上風，紮實完成各項目標任務
，在環保**分局裡的正確領導下，在大隊領導的帶領下，以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以創建全市一流工作業績為目標，全體同志按照上級安排，統一布置，夯實基礎，大膽創作，解放思想，扎紮實實，兢兢業業工作，無論是精神文明還是各項業務工作，均取得了良好的成績，較好地完成了上級交給的各項任務。現將大隊各項工作完成情況總結匯報如下：
一、精神文明創建工作
1、加強作風紀律 完善規章制度
為了加強紀律觀念，我大隊在年初認真開展了作風紀律整頓，每名同志開展自查自糾，提高了責任意識，端正了工作態度。大隊及時補充完善了規章制度，在考勤上採取中隊、大隊雙重管理制度，在工作中堅持每周召開隊務會，採取及時講評，及時鼓勵先進，對個別人採用坦誠交心的辦法，關心個人生活，解決個人困難，關心政治生活，發展黨員，評選每月工作標兵等方法來凝聚人心，充分調動大家的積極性。
2、開展文化活動 活躍文化生活
去年以來，我大隊的同志參加了一系列市、區組織的文體活動，像全區幹部職工長跑比賽、市局大型文藝會演、區局文藝小分隊，組織了深入各鎮、辦的演出宣傳，組織全體監察員開展了拓展運動等。通過開展文體活動，活躍大家文化生活，提高了全大隊的凝聚力，培養了互助協作精神和團隊精神觀念。
3、規範執法用語 彙編法律法規
為了加強文明執法、樹立良好的形象，同時為了便於開展工作，我大隊將日常環境監察中套用廣泛環境法律法規進行彙編，組織多次學習和討論，使監察員在執法和排污收費工作中做到了不卑不亢，瞭然於胸，在廣大人民民眾中樹立環保衛土的良好形象。
4、處理民眾投訴 維護民眾利益
我們將處理民眾投訴作為宣傳環保，樹立形象的一個重要內容。率先在全市監察大隊中成立信訪辦，工作具體落實到專人。工作體制一是實行首問負責制，規範處理程式，禮貌地接待民眾的來電來信；二是重視民眾的投訴，爭取在最短的時間內予以解決給予答覆。通過我們監察員細緻耐心的工作，全年共處理民眾信訪59起，及時發現污染隱患及時杜絕，污染投訴率下降了50％。
二、業務工作方面
，在環保**分局裡的正確領導下，在大隊領導的帶領下，以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以創建全市一流工作業績為目標，全體同志按照上級安排，統一布置，夯實基礎，大膽創作，解放思想，扎紮實實，兢兢業業工作，無論是精神文明還是各項業務工作，均取得了良好的成績，較好地完成了上級交給的各項任務。現將大隊各項工作完成情況總結匯報如下：
一、精神文明創建工作
1、加強作風紀律 完善規章制度
為了加強紀律觀念，我大隊在年初認真開展了作風紀律整頓，每名同志開展自查自糾，提高了責任意識，端正了工作態度。大隊及時補充完善了規章制度，在考勤上採取中隊、大隊雙重管理制度，在工作中堅持每周召開隊務會，採取及時講評，及時鼓勵先進，對個別人採用坦誠交心的辦法，關心個人生活，解決個人困難，關心政治生活，發展黨員，評選每月工作標兵等方法來凝聚人心，充分調動大家的積極性。
2、開展文化活動 活躍文化生活
去年以來，我大隊的同志參加了一系列市、區組織的文體活動，像全區幹部職工長跑比賽、市局大型文藝會演、區局文藝小分隊，組織了深入各鎮、辦的演出宣傳，組織全體監察員開展了拓展運動等。通過開展文體活動，活躍大家文化生活，提高了全大隊的凝聚力，培養了互助協作精神和團隊精神觀念。
3、規範執法用語 彙編法律法規
為了加強文明執法、樹立良好的形象，同時為了便於開展工作，我大隊將日常環境監察中套用廣泛環境法律法規進行彙編，組織多次學習和討論，使監察員在執法和排污收費工作中做到了不卑不亢，瞭然於胸，在廣大人民民眾中樹立環保衛土的良好形象。
4、處理民眾投訴 維護民眾利益
我們將處理民眾投訴作為宣傳環保，樹立形象的一個重要內容。率先在全市監察大隊中成立信訪辦，工作具體落實到專人。工作體制一是實行首問負責制，規範處理程式，禮貌地接待民眾的來電來信；二是重視民眾的投訴，爭取在最短的時間內予以解決給予答覆。通過我們監察員細緻耐心的工作，全年共處理民眾信訪59起，及時發現污染隱患及時杜絕，污染投訴率下降了50％。
二、業務工作方面
1、污染普查
污染源普查工作首戰告捷。在行業雜、戶數多眾多客觀原因存在下，大隊領導深入一線、同志任勞任怨、超前保質保量完成污染源清查、普查工作。
2、排污申報及收費
09年年初，為了確保各項工作任務圓滿完成，我大隊對人員進行最佳化組合，明確工作責任。針對近兩年排污申報過程中排污單位申報人對規定內容不了解，存在上報登記不符合要求、錯報、謊報、瞞報、以及上報不及時和業務不熟悉的問題，為了規範排污申報登記工作，在XX年年年底大隊組織召開全區09年排污申報會，為排污收費工作奠定堅實的基礎，使排污申報工作較往年有了很大的進步。各中隊對排污單位逐戶按轄區和行業類別進行一企一檔統一管理。並以09年全國開展的污染源普查為契機，深入細緻了解轄區污染詳況，共向企業和個體工商戶下發排污申報登記表500餘份，準確掌握了我區污染物排放情況，為徵收排污費和日常環境監察，強化現場環境監督管理提供真實、可靠的基礎數據和事實依據。通過分局領導的大力支持和分局各科室共同努力，圓滿完成全年排污收費任務。
3、加強日常監察 杜絕污染事故
按照**分局統一安排，我大隊在七、八、九三個月，集中開展了以打擊環境違法行為，解決危害民眾健康的突出問題為主要內容的嚴查環境違法行為再行動。一是對正常生產企業的監察，特別是重點污染源採取派人駐廠，隨時監督，隨機夜襲的辦法，進行定期和隨機的抽查，比如通過檢查污水處理設施是否正常運轉，檢查下水管網的水質掌握企業的排污狀況，像一廠、八廠、三五三0廠、鋼管廠等重點污染企業，我們都進行過突擊檢查，給企業造成一定的壓力，促使企業正常啟用治污設施；二是對停產關閉的企業的監察，防止死灰復燃。比如周陵造紙廠、秦龍泵業。
4、完善監察工作 加大水源地及農村環保工作力度
深入開展集中式飲用水源保護區的專項整治，加大對農村污染企業進行規範整頓，重點查處了磚廠、麵粉廠、規模以上養殖場等污染企業，加大了對鄉鎮企業收費力度。
5、全隊上下行動 開展雙創工作
一是組織大隊同志對夜間燒烤進行了集中整治，沒收了以煤、炭為燃料的燒烤爐。二是積極參加夏、秋兩季秸桿禁燒和冥紙冥幣禁燒，組織巡邏隊，分片包乾，嚴防焚燒現象。三是加強夜間檢查的頻次，加大處罰力度，給每個工地作了環保規範牌，要求他們嚴格遵守，減少噪音擾民，保證環境安全。
XX年，我國經濟社會發展經受了多方面嚴峻考驗，國際金融危機給環保工作帶來了巨大的挑戰，但我大隊在分局黨組的正確領導下，在市環保局環境監察支隊的支持指導下，按照全市環境保護工作確定的目標、要求，結合北湖區政府的環保工作任務，堅持突出重點，全面推進的原則，牢固樹立和落實科學發展觀，認真履行環境監察職能，全隊人員克服金融危機等各種困難所帶來的負面影響，在時間緊、任務重、困難多的情況下，求真務實，團結一致，全方位地開展各項工作，盡力確保各項工作任務的完成。確保全區環境安全和社會穩定，一年來，北湖分局按照上級要求並結合轄域污染源分布情況和特點開展了一系列的工作：
今年各項工作完成情況
一、排污申報情況
排污申報登記工作。去年以來，省、市環保局對排污收費企業的排污申報工作要求日益嚴格。按照國家法規的有關規定除放射性廢物、生活垃圾外，其餘繳費排污企業均需申報，在上級要求嚴、工作量大、經驗缺乏的情況下，我們採取走出去請進來的辦法，邊學習邊工作。經過多次與市局支隊協商、解釋，通過篩選按最低要求，我區至少有21企業需要申報，目前僅13家前來領表，完成申報的只有4家，此項工作目前仍然面臨較大困難。
二、環境監察情況
1、按照市局監察支隊有關要求，及時制定了XX年主要污染物減排項目監察方案；對5個區級污染減排重點項目減排進度進行了監督檢查，各減排企業污染防治設施運轉正常，並按要求上報了相關情況和報表，同時，配合市局監察支隊對金貴有色金屬有限公司、裕湘面業有限公司、新田嶺鎢業有限公司等企業進行了多次現場環境監察，還根據北湖區政府要求，配合安監、國土等相關部門及相關鄉鎮開展了5次非法小沙場綜合整治行動，整治中出動人員300餘人次，車輛40台次，拆除廠棚120平方、電力線路1000米、設備32台。
2、加大建設項目環境監察力度：今年上半年根據企業提出的試生產申請和分局領導的有關安排，共派出8人次先後對4家企業的污染治理設施建設情況進行了試生產前的現場環境監察，並針對存在的問題及時提出監察意見，督促其整改。
3、進一步加強後監察工作，加大違法建設項目依法查處力度，對涉及政府督辦、關閉、未批亂建、未經環保驗收且已投入生產或使用建設項目的環境保護“三同時”執行情況以及城區醫院進（行了重點清查，按照目前“首犯不罰”的要求，通過限期整改的形式，要求建設單位落實“三同時”制度，並向環保部門申請驗收，對整改不力的予以查處
三、重點污染源環境監察情況
針對XX年重點污染源環境監察計畫的有關要求，按照重點污染源環境監察制度規定的“每月現場環境監察不得少於1次”的規定，對列入市級重點監管計畫的5家重點污染源單位進行了現場環境監察；對民眾反覆投訴的3家污染危害嚴重的企業開展了現場調查，並及時向市局報送了調查處理意見；對5家有環境保護違法行為的排污企業進行了查處。
四、應急工作情況
做好預案，確保及時處置突發事件，保障環境安全。積極主動，紮實認真地組織開展了環境污染隱患排查工作。為準確掌握全區環境保護工作的新動態，防止轄區內的重點行業可能存在的環境安全隱患和環境污染事故的發生，把飲用水源地、化工、洗選行業、礦山尾礦庫、放射源涉源單位、運輸危險化學物品等易出現環境污染問題的對象作為監管重點，逐一進行認真排查。同時還按照省、市人民政府關於開展環境安全隱患排查嚴防環境污染事故的通知要求，協同安監、國土部門對全區30家礦山企業及時開展了檢查，有效防止了環境安全和污染事故的發生。據不完全統計，排查工作中大隊共出動排查人員160人次，排查相關企業和隱患源點30家（處）。
五、環境信訪工作情況。
一是上半年進一步建立健全了環境信訪制度和管理辦法。按照有關規定和要求，堅持及時處理及時回復，確保全區環保系統民眾舉報渠道信息暢通，各類環境污染問題及時解決。
二是高度重視環境污染事故和污染糾紛的調查處理工作。在相關部門、鄉鎮的配合下，先後8次召集相關企業業主和當地受污染的居（村）民召開環境污染糾紛協調會，較好地協調解決了因環境污染引發的群體性環境污染糾紛案件。
三是抓好督查督辦，切實做到民眾投訴的“每一個問題”都有回音，查處的“每一個案件”都有結果。據統計到10月28日止，大隊共接受各類環公開電話交辦的環境投訴案件26起，市局轉來的環境投訴案件17起，已辦結56件，1件正在辦理，結案率98.2。
四是認真開展影響社會穩定的污染糾紛的排查化解工作，針對高速公路建設和小養殖場污染問題，對民眾反響強烈的投訴，採取及時通報有關鄉鎮和相關部門協調處理的辦法，既保護了重點工程建設的順利進行，又維護了民眾的切身利益，防止了群體性事件的發生。
六、目前存在的困難、問題和建議
排污申報和排污費徵收中存在的主要困難。
一是受金融風暴影響，轄區內大部分企業處於停產和半停產狀況，收費工作面臨“無米之炊”而難以開展。
二是市局今年明確城區第三產業排污收費污染因子由水改氣，抽樣試點檢測名單上報數月但至今沒有進行，對收費造成很大的不利影響。
三是標準化建設嚴重滯後，環境監察能力建設至今達不到國家規定的標準，受車輛不足影響，環境監察現場執法工作無法按要求開展，主要表現在對重點工程、重點建設項目的監察力度還不夠，建設項目“三同時”監管不及時、不到位的情況依然存在，建立健全環境監察機構方面還有待進一步加強。
三、明年工作思路
1、理順內部管理機制。《湖南省排污許可證管理暫行辦法》第十二條明確規定：“排污者在完成排污申報登記後應向辦理申報登記的環境保護行政主管部門申請領取排污許可證，並填寫《排污許可證申請表》”。為此下半年我們將督促分局政務部門儘快按照法規和市局要求改變現行排污許可證發放管理模式，嚴格依照法規規定，按程式發證。對上半年已經違規發放的排污許可證由發證部門實行召回制度，限期補報排污申報登記，對未在限期內完成補報的企業吊銷其排污許可證，並給與相應的處罰。
2、結合排污申報，依法加大排污費徵收力度，提高排污費的收繳入庫率。按照《排污費徵收使用管理條例》、《排污費徵收工作稽查辦法》的規定和要求，採取不定時的方法和措施，組織人員對各小組排污費徵收行為進行監管、核查，對企業排污費徵收工作情況進行稽查，對不按國家有關規定的程式徵收排污費的單位或個人將進行立案稽查，並實行問責制；針對以往城區娛樂業監察和收費力度不足的情況，對工作進行相應調整，將其由小組收費改為大組監察收費，以加大其工作力度，確保年度排污費徵收任務的圓滿完成。
3、繼續加大現場環境執法力度。對列入XX年度的污染減排項目和重點污染源及重點建設項目實施突擊性檢查，依法打擊各種違法行為。紮實認真地組織開展好專項行動，重點對飲用水源保護區上游、危險化學品等隱患點進行全面排查。
4、進一步加強業務學習，從組織領導、現場執法、公文擬定等諸多方面提高支隊人員的綜合業務素質，確保年底各項工作任務的全面完成。
XX年我們城建監察大隊在上級主管部門的正確領導下，在各級領導和社會各界的關心支持下，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，紮實開展效能建設和黨員先進性教育，內強素質，外樹形象，團結一致，勇於拼搏，全年共組織集中強制拆違16次，拆除違法建設560多處，面積達8800多平方米，以實際行動向各級領導和廣大民眾交上了一份優秀的答卷，為市區重點工程建設和城市建設打下了堅實的基礎。
一、以效能建設和先進性教育為抓手，狠抓隊伍建設
根據市委市政府和局黨委機關效能建設動員大會的精神，我們以“一和、二暢、三嚴、四優、五高、六好”為目標，把效能建設與創建學習型單位活動有機結合起來，積極開展了多種形式的學習和教育，把機關效能建設與富民強市主題教育活動有機結合起來，引導廣大執法人員增強大局意識、發展意識、服務意識，引導全體執法人員增強宗旨意識、服務意識，自覺地為發展、為基層、為民眾服務。為確保效能建設取得實效，大隊成立了效能建設、富民強市主題教育領導小組，制定下發了活動方案，並按照上級要求分階段認真組織開展了學習教育。評議整改，總結提高等規定動作。結合自身實際開展了以“四比四爭”為主要內容的百日勞動竟賽。針對評議排查出的問題及時研究制定了整改措施，以實行簽到制度、重新明確執法責任為重點突出抓了嚴格內部管理、加大考核獎懲力度。對出工不出力、遲到早退、無故不上班的，嚴格按考核辦法有關規定予以扣罰，直至停發年終一次性獎金和地方補貼，進一步拉大了收入差距。單位內部存在的因循守舊，不思進取，責任不明，自律不嚴以及效率不高等問題有了明顯改觀。
二、圍繞市區重點工程建設， 快捷高效優質服務
今年，為鞏固文明城市成果，市區重點工程建設任務極其繁重，加之房屋拆遷遇到了前所未有的嚴峻形勢，開工的重點工程普遍受阻，難以開工和正常建設。為確保工期，根據市委市政府和市局領導的要求，我們組織開展了在城區及道路兩側違章建築的強制拆除。在x鎮、沈高鎮和有關部門的支持配合下，我們先後拆除姜官路、人民北路、三水大道、淮海路、東安路等道路兩側違章建築120多處，面積3196平方米。為市區重點工程建設清除了障礙，保證了相關工程能按期開工。在強制拆遷過程中對於有些違法建設已經存在十多年，甚至於時間更久，有的違法建設法院都難以執行。由於大隊全體隊員事前加強了宣傳教育，思想工作做得深做得細，在強制拆除過程中又敢於頂真碰硬，最終順利將這些過去幾次集中拆違都未能拆除的違法建設一鼓作氣全部拆除，效果非常明顯，為城市建設掃平了障礙，順利保證重點工程的順利開展。
此外XX年，我們還先後出動執法力量1800多人次，為市區富貴家園、羅塘路六、七號宗地、西大街建設、經濟實用房建設、太宇醫院征地等工程受阻排除妨礙；參與北大街、三水大道遊園、東涵子及皮防所南側淮海大廈等地段的強制拆遷；協助相關單位做好重要活動，重大節日期間，景點、市政公用和綠化設施的管護值班。
三、鞏固省級文明城市成果，大力開展專項整治和綜合執法
XX年，我們認真對照創建驗收評分標準，逐個小區、逐條道路對違法建設進行了梳理統計，並根據情況，採取相應措施予以整改或拆除。先後單獨組織或在相關部門配合下，實施了五一期間、七月臨檢、重點小區、主要街道等十多次集中強制拆違，累計拆除各類亂搭亂建400多處，面積4900多平方米。有些老舊的小區存在的問題比較多，違法亂搭亂建的現象比較嚴重，以至於民眾上下樓梯都很困難。為此，我們大隊把人員進行了調整，分為了五個組實行包乾負責制，對於重點難於解決的問題，領導主動上門做工作，來回反覆做思想動員，及時幫助解決整改過程中存在的問題。隊員們不厭其煩的工作熱情以及不獲全勝決不收兵的決心，最終贏得了預期的效果。由於我們工作抓得早，標準要求高，市區主要街道及重點小區的違法建設基本得到控制和整改到位。在創建綜合執法過程中，大隊全體參戰人員繼續發揚特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰鬥的三特精神，自覺發揮創建主力軍作用，戰高溫斗酷暑，始終保持昂揚鬥志，衝鋒陷陣、攻堅克難。隊員們沒有一個退縮，頂真碰硬堅決拆除了一個又一個影響市容的違章搭建。大隊的戰鬥力、凝聚力在創建中進一步增強，並再次贏得了市領導和參戰各單位的肯定。
四、全面協調開展各項工作
圍繞中心工作，XX年大隊黨、政、工協調一致，相互促進，各項工作全面開展。在大隊黨支部精心組織領導下，及時召開職工大會，選舉產生了新一屆工會委員會和經審委員會，向職工報告了大隊行政工作和經費收支情況，對大隊領導班子進行了民主測評，民主推薦產生了大隊後備幹部人選。文明單位創建繼續深入開展。積極採取設宣傳台，印發宣傳資料等多種形式，加強了《城市規劃法》等法律法規的宣傳。組織開展了違法建設查處難、執法難的理論調研。信訪案件辦理及時，辦復率進一步提高。重大案件會辦制度進一步完善，案件審理更加嚴格，程式違法現象基本杜絕，案卷質量明顯提高。XX年沒有發生一件因事實不清，證據不足，程式違法而敗訴被撤銷行政處罰的案件。職工業餘文化生活豐富，組織開展了元宵燈謎競猜、效能建設、先進性教育和富民強市主題教育知識競賽，以及撲克、象棋比賽。積極派隊參加了市總工會和局工會組織的撲克、象棋、桌球等比賽，取得了較好的成績。關心職工生活，提高職工福利。在編事業人員和協管員的收入都穩中有升。
XX年，在大隊全體隊員的共同努力下，我們為鞏固省級文明城市、為構建和諧x作出的貢獻是有目共睹的。但應當清醒地認識到， 與市局領導、與社會各界的要求相比，我們的工作還有許多不足和差距。主要表現在一是學習風氣不濃，不思進取。詢問筆錄現場筆錄及執法文書製作中，不動腦筋，不根據實際情況，機械呆板地套用老格式。二是辦事效率不高，辦事拖拉。該三天上報的案件、該當天完成的調查取證和信訪案件答覆，都要拖上幾天甚至幾個月，你不問他就不報。三是工作作風不實。對在建的違法建設，到場發個停工通知，就敷衍了事。不認真採取措施，加強跟蹤，更沒有哪一個中隊哪一個隊員對不停止施工的違法建設，實行嚴看死守。四是考核、考勤還需要進一步加強。
XX年年我們將針對上述問題，切實採取有效措施，加強整治，共同開創城建監察工作新局面。
x市城建監察大隊
二○○六年十二月十五日
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