我鎮地處**西郊，是***進入**的門戶，過境車輛多，流動人員雜，社會治安管理難度大。今年，在市委、市人大、市政府的正確領導下，在市政法委、綜治委的關心指導下，我鎮以“三個代表”重要思想為指導，以維護社會穩定為己任，以創建“平安**”為抓手，緊緊圍繞發展經濟的主題和維護社會穩定的大局，緊密結合本鎮實際，突出以“防”為主，狠抓“大防控”“大調解”體系的建設，加強社會治安綜合治理工作，努力構建和諧穩定社會環境。
全鎮共發生刑事案件29起，與去年同比下降49.1％；其中八類案件2起，與去年同比下降75％。全年共接待民眾來訪9批86人次，與去年同比分別下降44％和18％，沒有發生一起重大的群體性事件和群體越級上訪事件。全鎮範圍內無治安混亂區，無明顯突出的治安問題，無“****功”組織，無吸毒、販毒、制黃人員。特種行業、公共娛樂場所、文化活動場所治安秩序良好。公眾聚集場所安全衛生設施落實，事故隱患得到及時整改，人民民眾的安全感普遍增強。
回顧我鎮今年以來的社會治安綜合治理工作，用數可以概括為“一、三、九”，即“一個認識”“三大體系”、“九點進步”：
一、一個認識：社會治安綜合治理工作是其它一切工作的基礎和前提
社會治安狀況的好壞直接關係到人民民眾能否安居樂業，關係到一個地方的對外宣傳形象和投資環境，關係到地方經濟能否持續快速發展。鎮黨委和政府先後召開了黨委會、綜治專題會議、鎮村幹部會、民眾會等多層次會議，層層發動，統一思想，提高認識，細化責任。與綜治成員單位、村、企事業單位簽訂了責任狀，要求認識再提高，領導再加強，力度再加大。廣泛開展大討論，排差距，找不足，博採眾長，取長補短，把“創安”工作納入全年的工作目標任務中統籌安排，切實擔負起保一方平安的政治責任。
二、三大體系：全方位出擊，構建“大宣傳”“大防控”“大調解”體系
社會治安綜合治理工作是一項綜合性的社會工程，我們從大處著眼，小處入手，全員動員，全面發動。功夫花在事前，事情做在實處，以預防化解為主，嚴打整治相結合。做好法制宣傳、依法治理，力求人人遵章守紀，依法辦事，不發生矛盾糾紛；加大防控力度，震懾違法犯罪，壓降治安刑事案件；努力化解糾紛，將矛盾消滅在萌芽狀態。
（一）全面發動，營造“大宣傳”氛圍
學法才能懂法，知法才能守法。為此，我們把普法宣傳作為做好綜治工作的前提和基礎來抓。鎮宣傳部門牽頭，司法行政部門具體實施，文廣中心密切配合，各中國小積極回響，鎮村黨員幹部通力協作，在全鎮範圍內開展全方位不間斷的法制和“平安”創建宣傳活動。利用櫥窗、戧牌、橫幅、標語和有線電視滾動幕進行全面宣傳，共印刷宣傳資料15000多份，發放到各家各戶。各村、各單位在顯要位置出專欄一期以上，書寫永久性標語5條，每個村民小組有法制宣傳和“平安”創建標語1-2條。利用集鎮逢集設立宣傳諮詢台，啟用法制宣傳大篷車進村入組宣傳。各級黨員幹部帶頭學習法律，並結合平時重點工作，有針對性地向民眾進行面對面的普法宣傳。由農村遵紀守法、具有一定文化素質的農戶組成的學法中心戶，帶頭學法，並帶動周圍的農戶學法，督促周圍的農戶守法，幫助周圍的農戶用法。各校加強對在校生的法制宣傳教育，司法所、派出所、法律服務所負責同志被聘任為各校的法制副校長和法制輔導員，定期到學校了解學生遵紀守法情況，舉行法制講座，教育學生學法、守法、宣法。多年來，我鎮的在校生犯罪率一直為零。
（二）健全網路，構建“大防控”格局
社會治安綜合治理工作是一項複雜的系統工程，建立健全組織網路是推進綜治工作的強力支撐和有效保障。我鎮成立了社會治安綜合治理委員會，由黨委書記任委員會主任，宣傳、綜治、司法、公安、紀檢等十幾個職能部門為成員單位，並設立辦公室，負責日常工作。形成黨政領導親自抓，分管領導具體抓，專職幹部專門抓，職能部門配合抓的工作局面。各村也成立了社會治安綜合治理辦公室，由村民主任任主任，並在各村民小組設立信息員。各企事業單位也成立了綜治辦，車間班組設立了治安信息員。
我們還與各村（社區）、各企事業單位、各綜治成員單位簽訂了“**鎮XX年度社會治安綜合治理及安全創建責任書”，下發了“**鎮XX年度社會治安綜合治理工作考核細則”，細化指標，明確職責，強化責任，做到同規劃、同部署、同檢查、同考核，按照“細化、量化、標準化、科學化”的要求，推行“目標管理責任制”和“崗位責任制”，把各個環節工作的內容、要求、標準全面細化分解，明確到每個崗位，每個人。明確各部門的工作職責，理順部門間的工作流程，避免了扯皮推委現象，防止了工作傳遞過程中的失真、失落。鎮綜治委領導、綜治成員單位分別聯繫一個村（社區）和一個企事業單位，指導他們搞好綜治和安全創建工作，及時幫助他們解決實際困難，務求工作實效。
公安派出所在**街道和**工業園區設定兩個警務室，劃定責任區，由一名警長、兩名民警和五名協警隊員負責該警務區的日常警務工作。健全了以110處警中心為龍頭的快速反應機制，完善了卡口堵控、道路巡控、社區防控三大網路，確保警力下沉、處警及時。每日21時至次日晨5時，轄區主要幹道街巷都有社區民警帶領協警隊員巡邏。各村組建了一支有3-4人的村級保全隊，並結合行政區劃和自然村落的分布，明確了專門治安信息員。他們白天守望，夜間巡邏，有效防範了借拾荒、乞討之名的流竄作案人員。各單位按規模大小組建1-3人的安全保衛組織，11個列統企業組建了保衛科，科長由分管領導擔任，配備2名專職保全人員。他們不僅保衛本單位的內部安全，必要時還能突擊抽出。我們還按照鄰近原則，每8-12戶村民成立一個群防聯保小組，沿街店鋪也組織開展了十戶聯防。群防聯保戶開展鄰里守望、聯戶人防、調解糾紛等自治自防活動。
作
為打擊違法犯罪的主要力量，派出所先後組織開展了“反盜打流”、“夏季攻勢”、“秋風行動”和“首次百日安全專項行動”等四次嚴打整治行動，打現行，追逃犯，破積案，抓防範，嚴厲查處各種社會醜惡現象，打擊黑惡勢力。活動開始以來，已破獲刑事案件18起（其中13起是積案和負案流竄），抓獲犯罪嫌疑人7名，收繳了一批管制刀具和危險物品。這些戰果極大地震懾了違法犯罪分子，增強了人民民眾的安全感。
（三）部門聯動，建立“大調解”機制
我鎮認真貫徹落實了今年4月9日儀征市政法工作會議精神，積極建立健全社會矛盾糾紛“大調解”運行機制，於4月15日成立了由鎮黨政主要領導親自掛帥、綜治委牽頭、司法行政為主、有關部門參加的社會矛盾糾紛調處中心。中心下設辦公室，騰出5間辦公用房，投入3萬元的資金，抽調思想素質高、業務能力強的工作人員6人負責調處中心日常工作。我們印發了《**鎮社會矛盾糾紛調處中心運行實施意見》和《**鎮社會矛盾糾紛調處獎懲制度》，以制度建設為依託，提高“大調處”中心的創建和運行質量。自調處中心正式掛牌以來，已直接調處矛盾13起，分流調處矛盾7起。
同時，我們以構建大調解機制為契機，加大村級綜治辦標準化建設力度，由鎮財政撥專款為各村（社區）統一購置了一套綜治專用櫥櫃以及其他辦公設施。我們還將創建民主法治示範村（社區）、標準化綜治辦和大調處機制三項工作有機地結合起來，推行“四個統一”，即統一工作制度，統一圖表規格，統一台帳資料、統一檔案櫥櫃，整合重組民調資源，全面規範和強化基層社會治安綜合治理工作。各村和規模企業都建立了調解委員會，主要領導兼任調委會負責人和調解委員。設定了標準化的調解室，重大民間糾紛在調委會得到公開、公正、規範的調解。我們還結合村組行政區劃和自然村落的分布，在全鎮設定了449名治安調解信息員，提高了人民調解委員會及時發現問題，解決問題的能力。我鎮鎮村兩級調委會共受理各種類型的民間糾紛483起，調解率100％，調解成功率98％，化解易激化糾紛13起，防止民轉刑糾紛4起，充分發揮了人民調解便捷、及時、低成本地化解矛盾糾紛，增進人民內部團結，維護社會穩定的“第一道防線”的作用。
三、九點進步：一步一個腳印，實實在在地造就“平安”大廈
社會治安綜合治理工作是一項長期的艱巨的工作，我們以高度負責的態度和嚴謹細緻的作風，嚴格按照上級要求，仔細對照工作目標，既全面考慮，保證工作中沒有疏漏，又結合我鎮實際，想方設法，因地制宜，爭取在各個方面在往年的基礎上取得進步，力求集小勝為大勝，以量變促質變。
（一）普法宣傳，內外借力更上層樓
去年，我鎮組織學法中心戶普法學法的做法受到了省司法廳和**市人大領導的肯定。今年，我們又為他們訂購了法律書籍，並請司法局和法院的同志為他們舉辦法制講座，充分發揮學法中心戶學法用法的帶動作用。司法所將各電視台法制專欄的節目時間、欄目特色等資料收集起來，請文廣中心用有線電視滾動幕顯示在螢幕上，提醒農戶到時收看，充分藉助優秀電視法制節目資源，達到更加明顯的普法效果。我們還積極和**法庭聯繫，請法庭派出有多年辦理青少年犯罪案件經驗的法官到各校以案說法，取得了非常好的教育效果。
（二）治安隱患，按時排查及時化解
派出所和安置幫教工作站對全鎮房屋出租戶、砂石車市嘗外來流動人口、刑釋解教人員等一些重點部位和重點人頭逐一登記造冊。暫住人口、私房出租戶登記、發證率均為100%，確保“底數清、情況明、控得注不惡化”。安創辦堅持每月兩次的民間糾紛隱患排查例會，寧密不疏，在農忙和節假日還臨時用電話向各村、企事業單位了解情況，排查糾紛隱患。對發現的治安隱患，及時協調相關部門疏導化解。
（三）糾紛調處，民眾甘苦無小事
鎮村兩級調委會把民眾甘苦放在心上，各種矛盾糾紛，大到意外傷害致傷致死，小到家庭瑣事婆媳不和，調解人員都能在第一時間趕到現場，按照平等自願、公正高效、便民利民、服務大局的原則，耐心細緻地一次次做工作，最終將事情圓滿解決。今年，我鎮沒有發生一起民轉刑案件。
（四）安置幫教，特殊群體一樣關懷
安置幫教工作站除了按上級要求對刑釋解教人員實行了村組幹部、管片民警和刑釋解教人員家屬“三幫一”安置幫教制度，還做到真情關懷到人頭，時時了解他們的生活和工作情況，盡最大可能地解決他們的困難。為他們調整責任田，對家中無住房的為他們安排臨時住所，對有一技之長的幫助他們聯繫適合的工作，讓他們重新融入社會，重新生活，重新做人。今年，我鎮回歸的10名刑釋解教人員安置幫教率100%。他們生活安定，情緒穩定，工作努力，沒有一人新發生違法亂紀行為。
（五）弱勢群體，真情關懷傾力相助
對有特殊情況的弱勢群體，我們千方百計地幫他們解決實際困難，避免他們因生活無著而產生偏激想法。今年，民政科積極設法籌措資金，為30戶特困戶翻建了70間新房，還為三名間隙性精神病患者協調落實了就醫和生活保障問題，消除了潛在的不安定因素。
（六）家財保險，及時賠付暖人心
我鎮11562戶農村家庭除五保戶和單身戶外都參加了家庭財產特約盜竊保險。以往，因為人手不足，投保的農戶家庭財產遇竊，都是由村里先登記，再定期集中賠付。今年我們改變做法，接到農戶財產遇竊的報告後，立即派人到現場核實。一經確認，立即賠付，使受到損失的農戶能及時得到補償和安慰，也在一定程度上增強了他們對黨委、政府的信任感。
（七）加大投入，建設科技防範街
“平安創建”活動開展以來，我鎮農戶住宅安裝防盜設施率達90%；政府機關、駐鎮單位、重要部位、重點企業、公共娛樂場所技防設施安裝
率達100%。在去年重點場所安裝了主動報警器，並與派出所微機聯網的的基礎上，今年我們又多方籌措資金，加大投入力度，在通揚路建成科技防範街，安裝技防設施29台，技防受益率達70.7％。技防街建成後，該段街道年內未發生一起可防性刑事案件。
（八）治安巡邏，三百六十五夜如一日
自開展治安巡邏以來，我們一直加大巡邏密度和巡查力度，即使是在天氣條件惡劣的夜晚，派出所和保全隊伍都是嚴格按要求保持正常的巡邏，有力地壓降了違法犯罪的時間和空間。許多企業負責人說：“我們每次夜裡從揚州辦事回來，都能在街上看到巡邏隊員，非常有安全感。”
（九）檔案材料，微機管理方便檢索
各部門認真收集材料，並集中輸入電腦，遇有變動，及時更新，保證了對各方面情況的準確掌握。遇有問題時，能及時調閱，對解決問題幫助很大，效率大為提高，大大提高了民眾的滿意度。
各位領導，各位同志，以上是我鎮在XX年社會治安綜合治理和“安全創建”工作所做的一些工作，雖然比起上年有了一定的進步，但我們也清醒地認識到我們的工作還存在一些薄弱環節，工作方法還存在著有待改進的地方，工作成效與上級要求和廣大人民民眾的願望還存在著一定的差距。為進一步提高我鎮綜治工作水平，在今後的工作中我鎮將進一步努力，夯實基礎，完善機制，紮實工作，真正開創社會治安綜合治理工作新局面，建設人民民眾安居樂業的“平安**”。
近年來，xx鄉的社會治安綜合治理工作以黨的十六大精神為指針，以服務經濟建設為中心，牢固樹立抓社會治安就是抓經濟發展，抓穩定就是抓環境的指導思想，按照“嚴打開路，防範為主，調處結合，執法為民”的工作思路，全力打造平安轄區。為我鄉經濟發展奠定了紮實的基礎。200X年來，xx鄉無重特大刑事案件和影響較大的治安案件；安全生產無事故，95%以上的行政村實現了“四無”，即無重特大盜竊、無搶劫，無集體上訪和民轉刑案件的發生。通過市縣檢查驗收，連續三年評為“社會治安綜合治理先進鄉鎮”。我們的做法是：
一、樹立社會治安綜合治理常抓不懈的思想
社會秩序的狀況真接關係到全鄉經濟的發展，民眾的生產生活秩序，為此，鄉黨委政府高度重視社會治安綜合治理工作，成立了領導組織，制訂了切實可行的工作方案，定期召開各職能部門聯席會議，分析研究社會治安動態，及時排查調處各種不安定因素，解決處理各種疑難問題。力求把問題消滅在萌芽狀態。
為走活社會治安這盤棋，加強綜治隊伍建設，鄉專門抽出一批有思想、有文化、有活力、年富力強的人員充實到綜治辦，為社會治安綜合治理工作的發展注入了活力。根據鄉域分布，班子成員和綜治辦人員分村承包。責任區內發生治案事件，實行包村人員首問，根據情況分別及時作出有效處理和匯報。
二、構建長效防控體系
根據地理位置和日趨複雜多變的治安形勢，xx鄉認真貫徹上級有關綜治精神，構建長效防範體系
以系統化為理念，構築“鄉村”兩級治安聯動，“打、防、控、管、建”一體化的治安防範管理模式，一是以警務區為依託，成立了一支由20人組成的專業歡迎光臨好人網巡邏隊，配備機車、警具等。二是以村民組、自然村為單位，採取十戶聯防，組織萬名民眾常年參加義務巡邏，實現“乾群結合，警民一體”的有機統一。
加強村級治安基礎設施建設。一是各村治安室按要求達到設施齊全，資料規範，制度上牆，配備齊全。二是積極開展法制宣傳教育，提高民眾的法制觀念。三是全鄉26個行政村治保、民調組織統一標準，實現了建章立制，記錄規範，檔案齊全；四是建立鄉、村、幫教組織，對“兩勞”回村人員的幫教率達100%，做到不漏管、不失控。
三、專項治理活動
根據上級有關精神，適時開展“百村整治、打擊遏制兩搶一盜、基層創安”等活動。
“百村治理”是縣委、政府審時度勢開展的整頓農村基層組織，保障“三農”良性發展的專項綜合治理活動，在此項工作中，縣鄉抽調三十餘名幹部積極參與，對王三樓、辛井、大黃三個治安狀況混亂的村進行了治理，打擊了犯罪分子，解決了民眾反映的熱點問題。配齊了兩委班子，理清了發展思路，確保了生產生活秩序的穩定，農村經濟得到快速發展。
“兩搶一盜”是一直困擾農村經濟發展的頑疾。市縣布署“打擊兩搶一盜”專項行動後，我鄉積極貫徹落實會議精神，成立了以鄉長姜雲凌為組長，政法書記朱東洲主抓的專項活動工作組，根據情況制訂了操作性較強的實施方案，各職歡迎光臨好人網能部門精心組織密切配合，行動迅速，使打擊遏制“兩搶一盜”的專項行動得以順利展開，並取得了顯著成效。專項活動中，我鄉抓獲犯罪嫌疑人16名，（其中網上逃犯2名，批捕在逃2名），敦促自首2名，偵破刑 事案件5起，端掉2個犯罪團伙。
為保障經濟發展，鄉綜治委和有關部門及時打擊擾亂社會治安秩序的“四霸”分子（街霸、路霸、村霸、市霸）和影響經濟發展環境的法氓惡勢力，整治了學校的周邊環境，預防和減少違法犯罪行為的發生。同時擴大創安面，在各行業、各系統中開展安全檢查，加大安全監管力度，實行動態跟蹤管理，為轄區平安建設打造平台。
四、健全獎懲機制
一是派出所每每治安拘留一人，鄉獎勵辦案經費300元，刑拘一人，鄉政府獎勵辦案經費500元，外出辦案，鄉政府提供最好的車輛，保證經費落實。二是對各警務區及治安巡邏隊，凡長期堅持開展綜合治理工作，保障轄區內不發生重特大治安案件，刑事案件，經民眾評議工作較好的工作隊員獎勵現金200元/人，凡完不成目標任務的，扣發浮動工資，取消評先資格，三是各村及鄉直單位，凡常年堅持義務巡邏，本單位無案件發生，獎行政村、縣直單位各1000元，否則，實行“一票否決”，取消年度各種評先資格。體制、機制的規範為綜治工作的健康開展奠定了基礎。
xx鄉綜合治理通過一系列措施的實施，治安狀況明顯好轉，目前，全鄉呈現出：民族團結，社會穩定，經濟發展的大好局面。人民民眾安居樂業，各項社會事業正在紮實推進。
XX年，我局在縣委、縣政府的正確領導下，根據縣綜治委的總體工作部署，為深入貫徹“××綜治安XX02號”檔案精神，切實維護林業系統的安定團結，堅持兩手抓、兩手都硬的方針，在抓好林業經濟建設、推進林業改革工作的同時，將社會治安綜合治理工作擺上重要議事日程，繼續堅持打擊與防範並舉、治標與治本兼顧，重在治本的方針，通過加強領導、完善制度、提前介入等一系列措施，確保工作落到了實處。一年來，全系統沒有出現過違法亂紀的人和事，沒有出現過越級上訪和集體上訪事件，社會治安綜合治理取得了明顯成效。回顧一年來的工作，主要體現在以下幾方面：
一、加強領導，健全機構，做到綜治工作有人抓、有人管。年初依據上級的有關檔案要求，我局及時成立了社會治安綜合治理工作領導小組，××同志任組長，××、××同志為副組長，從人秘股、林政股、森林公安分局抽調人員為成員，下設辦公室，森林公安分局副局長××××任辦公室主任。鑒於人事上的變動，還相應調整了領導小組和辦公室組成人員。並配備了專門的辦公場所，為確保日常工作的正常開展，還研究制定了工作職責，研究部署了年度工作計畫，制定了工作方案和考核措施，堅持每月研究一次工作，半年度，年終進行一次總結。社會治安綜合治理工作的有效落實關鍵在基層，因此在縣局的統一組織領導下，各基層企業相應成立了工作機構，指定一名副廠級以上人員分管，負責本單位內的社會治安綜合治理工作，並做到綜治工作有計畫、有措施、有考核總結。
二、強化措施，狠抓落實。結合林業系統的現狀，當前最為關鍵的治安問題是因改革引起的下崗、分流問題，也是林業系統存在最大安全隱患。因此，××年林業社會治安綜合治理的重點放在了保持職工隊伍的穩定上。××年，縣局在全系統進行下崗職工情況調查的基礎上，清楚地認識到下崗面達53.3的嚴峻形勢，如何做好下崗職工的再就業，解決下崗職工生活困難問題成為了一項重中之重的工作。縣局調動各方積極因素，爭取政策和創造條件，一邊解決下崗職工的安置、一邊解決職工生活費的補助。首先是充分安置職工再就業，主要是在本系統內實行承包、租賃，在改制企業優先考慮安排內部職工，以減輕再就業壓力；其次是針對一些無法在短時期內安排上崗的職工通過協調，積極爭取社會各部門的大力支持。已經安排82人進入了失業救濟中心，領取了失業救濟金，安排了119戶、320戶進入最低生活保障，從而暫時解決了下崗職工生活困難問題，為穩定職工隊伍做了大量有效工作。第三是集全系統之人力、物力和財力做好企業轉制工作，解決遺留的職工安置問題。為確保企業改制工作的順利進行，我局將企業改制列為今年的三大重點工作之一。現任局班子本著負責任的態度，全面鋪開企業改制，著手解決下崗職工的安置工作，在全系統成立了企業必制工作調劑基金，採取縣局籌措，資產為現等多種形式籌集了720多萬元專項資金用於職工安置。××××年3月至今年底順利完成了經濟林場、林工商、人造板廠、花園林場、化工廠、林業造紙廠等六個林業困難企業692名職工的身份置換，一次性解決了職工安置，為維持穩定起到了關鍵性作用。
嚴格落實社會治安綜合治理工作責任制。年初縣局將社會治安綜合治理工作作為一項主要指標列入各基層單位的目標管理之中，實行與班子經濟利益直接掛鈎考核，並經常性地開展專項檢查、專項考核，對重大安全事故、上訪事件和違法事件還實行了一票否決制度。嚴格做好信訪工作，廣開言路，並積極主動配合上級紀檢監察部門查處系統內出現的違法違紀行為。年初縣局根據實際需要專門出台了林業局信訪工作制度，班子成員輪留值班，切實做好來訪信件的辦理和來訪職工民眾的接待工作，及時處理了職工反映和關心的熱點和難點問題，為疏導、調解內部糾紛、防止矛盾激化、消除不安定因素髮揮了積極作用。對系統內部的以權謀私、貪贓枉法現象的發生主要是通過加大林業稽查工作力度來預防，從而建立一支高素質、高效率的林業執法隊伍，在抓林業執法的同時，重點抓好執法過程中的腐敗現象和違紀現象，對執法崗位實行憑證上崗，並實行定期輪換制，對舉報的違法亂紀行為一查到底，決不姑息遷就。
三、著眼防範、重在治本。我局利用“四五”普法的有利時機，深入有效地開展法制宣傳教育，推進依法治理進程，依據年度普法、依法治理工作計畫，年內舉辦了法律知識培訓3次、法律知識考試3次，重點是進一步提高林業執法人員的法律意識和執法水平，對執法人員進行了資格考試，對林業方面的法律法規，縣局組織了專門人員，派出宣傳車輛深入鄉村圩場、林區進行宣傳，目的是為了普及法律知識，提高執法者和廣大林農學法、守法的自覺性，為依法治林、穩定林區秩序奠定基礎。社會治安綜合治理工作是一項長期而複雜的系統工程，有賴於全民法律意識的提高，這也是治本的關鍵所在。一年來，縣局一方面抓好普法工作，另一方面監督做好公正司法，樹立林業執法的良好形象，實踐證明，這種治本的方式是行之有效的。今年我局社會治安綜合治理工作雖然取得了一定的成績，但也存在不足的地方，主要表現在林業執法人員的整體素質還不高，各單位齊抓共管的力度還不夠，特別是企業改革後遺留的問題還未從根本上解決好，存在一定的安全隱患，任務仍然繁重，我們將一如繼往地加強領導，完善措施，力爭社會治安綜合治理工作再上新台階。
XX年xx社會治安綜合治理工作，緊緊圍繞辦事處的工作大局，以鄧小平理論和jzm同志“三個代表”重要思想為指導，按照中央“統一思想，堅定信心，沉著應對，趨利避害，轉變作風、紮實工作”的要求，深入貫徹《****中國務院關於進一步加強社會治安綜合治理的意見》，堅持“打防結合，預防為主”的方針，結合辦事處的治安工作情況，狠抓思想、組織措施三落實。強化、打擊、防範、管理、教育、建設五個環節突出抓好重點部位和重點問題的治理，對社會治安方面的新情況、新問題，及時採取相應的對策，新的措施。從而有效地穩定了xx的治安大局，真正做到履行保一方平安的職責，為xx地區兩個文明建設提供了一個良好的社會環境。
今年，xx共發生各類刑事案件1635宗，其中比較突出的是盜竊案占877宗，其次是雙搶案，搶劫、搶奪案占640宗。已破獲的刑事案件502宗，破案率為百分三十點七。治安案件總發案1091宗，比去年1308宗下降217宗，已經查處638宗，查處率百分五十八。抓獲各類違法犯罪嫌疑人145xxxx，其中抓獲賣淫嫖娼48xxxx，抓獲賭博人員36xxxx，破獲“****彩”賭博20宗，抓獲參賭人員9xxxx，繳獲賭款3700xxxx，解送非法傳銷人員213xxxx，調處各類民事糾紛89xxxx。回顧一年來，社會治安綜合治理工作，有如下幾點做法和體會： 一、黨委加強領導，落實社會治安綜合治理責任制。一是思想上高度重視。方常委關心政法工作，解決派出所罰款返還問題。二是及時調整綜治辦人員。三是辦事處與各居委會簽訂社會治安綜合治理工作責任書。如綜合治理責任書和打擊“****彩”賭博活動工作責任書。
二、堅持把穩定工作放在首位，全力維護社會政治大局的穩定。
xx是xx市的中心城區，擁有十二萬人口，是市的政治、經濟、文化的中心。xx的社會大局穩定，在全市中是舉足輕重的。因此，辦事處黨委把社會綜合治理工作納入發展經濟工作同步運行。經常召開社會治安治理的專題會議，為確保xx中心城區的社會政治大局的穩定，提供了堅實的後盾保障。
1、堅持不懈地同“****功”邪教組織作鬥爭。
按照上級部門的布置，我們組織3xxxx長期幫教的工作小組對xx轄區內的“****功”頑固分子實行全面監控教育，採取不同時期對xx等重點人實行全天候的監控。對一些練“****功”者進行政策教育，曉之於理，動之於情進行轉化。經過長期的努力，除xxxx未完成轉化外，其餘全部轉化了。沒有一人進京上訪鬧事。
2、及時組織，協調有關部門化解不安定因素。
中心城區有什麼重大的活動，我們積極協調有關部門做好各項安全保證工作，確保黨政部門的正常運轉，如今年取締非法傳銷活動。按照市府的布置，xx出動6xxxx配合工商、公安對135間出租屋280xxxx非法傳銷人員進行防治檢查，有效地防止這災難入侵。
一年來，我們排查化解群體性事件xxxx。其中比較大的上訪市政府的民眾事件xxxx，主要是xx村村長貪污案（1xxxx元）以及xx、xx要求居委會現有資產股份分紅、以及xxx、xxx征地價低等引起的問題，穩住了xx地區治安、政治大局。
三、加大打擊力度，發揮“嚴打”的高壓態勢。
今年，我們按照中央提出整治社會治安，實現根本好轉的要求，辦事處綜治委曾多次召開五個派出所的領導，專題研究社會綜合治理工作，要求全體幹警要認真學習，加強責任感，全力維護xx的社會治安，為經濟建設保駕護航。
1、加強偵察破案，狠狠地打擊刑事犯罪活動。
針對xx高層樓入屋盜竊比較突出，各派出所充分發揮主力軍作用，深入進行調查摸底，快速高效地抓獲作案嫌疑人。
如xx派出所於XX年11月10日10時15分，接到報警，xx路71號xx宿舍401房發現被盜。派出所立即出警，當到現場，那作案嫌疑人（xxx）還在此作案。並用水果刀將事主刺傷。幹警全力把案犯抓獲，經審查，案犯岑迎春供認作案16宗。
2、採取巡邏伏擊守候的方法抓獲犯罪嫌疑人。
針對xx街頭兩搶案比較猖獗的情況，我們及時組織力量，加強街頭巡邏，伏擊守候。如XX年1月22日21時許，事主xx和朋友xx、弟xx在xx一小門口長堤處玩，有一男青年走近事主xxx面前，拿出證件自稱是公安局巡警大隊巡警員，提出要檢查他們的身份證。事主xxx說沒有帶證件在身上，那男青年從xxx身上搜出現金，人民幣4xxxx和一台諾基亞8250手機。後再對xxx進行搜身，在身上搜出現金人民幣24xxxx、身份證、未婚證。之後那人叫xxx等人到市公安局領，他們不同意要一齊跟那人去，該男人走出路邊準備乘搭機車先走，被事主xxx拉下車，當時該男子掏出一支黑色手槍喊“打死他們”，於是事主懷疑該男子是冒充公安人員，事主從後面扼住該男子，後那男子的手槍掉在地上，被我民警巡邏在此，即上前抓獲，並將嫌疑人帶回審查，經審查，作案嫌疑人xxx，男，28歲，xx鎮人，對其搶劫的違法行為供認不諱，一舉破獲在xx街頭兩搶案件1xxxx宗。通過擴線進一步偵查xxx、xxx為首的犯罪團伙刑拘逮捕3xxxx人，破獲案件4xxxx。
四、加大社會治安綜合治理的力度，“堵源截流，標本兼治”。
為實現社會治安的根本好轉，我們在總結去年基礎上，尋找差距，針對多發性案件，強化治安管理，落實防範措施，逐步建立起全方位的“打防控”一體化的治安網路和工作體系。辦事處黨委把社區警務建設納入城市社區改革和社區建設的總體規劃。以社區警務建設為重點，不斷改革，完善基層警務運行機制。今年，我們增建了兩個警務室：xx社區警務室、xx社區警務室。大力加強基層基礎工作及其規範化建設，逐步構築以社區為立足點的社會治安防控體系，把社區管理、社區教育、社區服務、社區防範緊密結合起來，進一步加強社區群防群治隊伍建設，完善群防群治工作體系和工作機制。調處各類民事糾紛62xxxx。
1、以打擊“****彩”為主的嚴厲打擊“黃、賭、毒”等社會醜惡現象。
一年來，我們認真貫徹市委、市政府的部署，開展一場打擊“****彩”專項鬥爭，採取有力措施，辦事處各居委加強宣傳教育的力度，各派出所加大打擊力度，收到明顯效果。據統計，全辦事處共破獲“****彩”賭博20宗，抓獲參賭人員9xxxx，繳獲賭款370xxxx，刑事扣留xxxx。我們還認真貫徹“四禁並舉、堵源截流、嚴格執法、標本兼治”的方針，綜合運用打擊、取締、宣傳、教育、防範、強制戒毒等手段，加強巡邏伏擊，嚴厲打擊“黃、賭、毒”。對吸毒人員發現一個抓一個並送強制戒毒，復吸的一律送勞動教養。年內，我們共抓獲吸毒人員16xxxx，送強制戒毒9xxxx，送勞動教養7xxxx。經過幫教、戒掉毒癮3xxxx。
2、規範出租屋管理，遏制違法犯罪案件發生。
出租屋及流動人口的管理，是預防和打擊的一項重要措施。出租屋租住人員比較複雜，人員流動大，容易滋生違法犯罪活動，是治安管理工作的一大難點，據近年來抓獲
的刑事犯罪嫌疑人員，外來人員作案占4成，而這部分人有7xxxx居住出租屋。針對這問題，各個所都專門配備xxxx民警，七名戶口協管員專職管理出租屋及流動人口。把轄區內的常住人口、暫住人口、境外人員全部納入電腦管理。實行“五個一”管理（一個出租屋治安管理許可證、一份治安責任書、一套檔案資料、一個出租屋門牌、一本屋主登記簿）。據統計，全辦事處已登記出租屋2103間，已領暫住證313xxxx。同時清退“三無人員”及傳銷人員213xxxx。由於底子清、情況明，有效地遏制犯罪案件的發生。
3、加強對特種行業的管理。
今年，我們各所對其轄區內的特種行業加大管理力度，經常組織力量對區內的旅業、髮廊、網咖、電子遊戲機室、印刷業、的士高、舞廳、桑拿浴室等進行檢查，發現問題及時整改。共查97間，存在問題的有10間，已限期停業整頓。依法取締2間卡拉ok歌舞廳。
4、加強對重點人口的管理。
年內，我們對轄區內10xxxx勞改、勞教釋放人員，實行有效的管理，建立一人一檔，同時對23xxxx吸毒人員及七名“****功”頑固者，組織三幫一的幫教小組，按屬地劃分，落實責任到人。幫教小組由所在派出所民警以及治保會統一安排落實。並且，我們還發揮七個居委會關工小組參與幫教工作。經過他們的耐心教育，並且在社會上自食其力找到工作。有3xxxx吸毒者戒掉毒癮。有六個****功與邪教組織決裂。xx派出所還被評為全省重點人口管理先進單位。
5、鞏固完善安全文明小區建設。
建設安全文明小區，是社會治安綜合治理一個重要措施。是目前群防群治的最好辦法。我們在原建有三個（xx、xx、xx街）小區的基礎上，因地制宜，在各方面的努力幫助下，又創建了xxx、xxx、xxx三個安全文明小區，特別是xxx，是上規模、高標準的安全文明小區。由12幢樓組合，中間有中央花園，有地下停車場，是一個封閉式安全文明小區。小區有1xxxx管理人員，其中保全員xxxx，衛生管理員xxxx，行政管理員xxxx。小區內全天候24小時有人值班。這個小區被xx市命名為標準的安全文明小區。
6、加強法制宣傳，提高法律意識。
今年，我們組織各類法制宣傳33場次。其中到7間國小、2間中學上法制課2xxxx，受教育1600xxxx。出法制宣傳欄20期次。發放《法制畫報》49778份。《法制》雜誌120本，並且配備學校的法制副校長。由五個派出所指導員分別擔任9間學校的法制副校長。經常到掛職學校上法制課，以教育為本、從小抓起、從源頭上提高學生的法制意識。其次，在年中我們配合有關部門對校園及學校周邊治安進行整治行動。按照上級的指示精神，在學校周邊20xxxx以內的“兩吧四室”全面清理取締。通過整治，進一步淨化了校園內外的風氣，為改變校風起到了促進作用。
五、大力推進警務規範化，促進隊伍建設。
我們利用學習jzm“三個代表”重要思想為契機，組織派出所全體幹警認真學習“三個代表”重要思想，提高為人民服務的思想，樹立艱苦奮鬥的精神，增強工作責任感和緊迫感。同時認真貫徹落實省廳6號文精神，按照“依法、社會穩定、民眾滿意”的工作目標，抓好以工作規範、行為規範、裝備規範為主要內容的警規範化建設，積極探索新形勢下加強社會治安管理，提高服務功能的現代警務管理體制。目前，xx、xx、xx、xx四個派出所的警務建設基本達到省廳的要求。
一年來，xx辦事處社會治安綜合治理工作雖然取得一定的成績。但離形勢的需要仍有差距，尤其是治安防範方面的工作仍需努力，刑事案件有所上升，希望在新的一年，鼓足幹勁，把綜治工作搞得更好，促進xx兩個文明建設的發展。
xx街道辦事處綜治辦
二oo六年一月五日
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