村西村位於湟里鎮區東郊,全村總面積4.5平方公里,下轄13個自然村23個村民小組,總人口2854人,全村經濟蒸蒸日上,社會事業穩步推進,人民生活水平不斷提高,村內環境優美,村民們和諧相處、共同致富,村內治安穩定,實現了農村和諧、農業增收、農民增收的目標。
近年來,村西村以村莊規劃建設整治為重點,在全村開展了各項創建工作,先後被評為江蘇省生態村、江蘇省衛生村、武進區生態村、武進區新農村建設先進村、三清達標村、武進區第一批新農村建設示範村、武進區紅旗黨組織等榮譽。
一、 成立創建工作領導小組,構建完善的創建網路
成立了以李良平為組長,丁海青為副組長,周國平、鞠峰、申金秀、金鋼為組員的工作領導小組,明確工作要求和時序進度,把責任落實到具體負責人,確保創建工作有序開展。
二、 加大宣傳發動力度,營造良好的創建氛圍
通過組織村幹部、隊長、黨員和村民代表參觀學習;發放宣傳單、在村主幹道懸掛宣傳橫幅,張貼創建標語,營造創建氛圍;通過召開村委會、支委會、隊長會議和黨員會議,村民代表會議等,宣傳創建的意義。讓全體村民都支持並投入到這次創建活動中來。
三、 嚴格對照創建標準、整體推進各項建設
我村經濟繁榮發展,XX年實現農村經濟總收入7.3億元,其中完成工業產值6.5億元,服務業經營收入2.5萬元,村級可支配收入達80.2萬元。農民持續增收,充分發揮本村花木優勢,積極引導農民加快產業調整。成立常州市壹柒叄農業服務、常州市綠野禽畜、常州市村西農業服務三個專業合作社,增加股份分紅收益。XX年全村農民人均純收入達到14800元。
我村堅持最佳化生態環境。完善村莊綠化,見縫插綠,將家前屋後,道路兩邊,河岸兩邊栽滿綠化,村莊綠化覆蓋率達64%。加快污水處理工程建設,農村生活污水集中處理率達85%以上,堅持長效管理機制,確保村莊環境全天候保持潔淨齊整。
我村的社會事業也超前發展,文體設施實現“村村有”,小型健身廣場達7個,建成占地面積4800多平方米的村級文體活動場所。被征地農民和最低生活保障實現應保盡保,全面推行農村合作醫療保險和新型農村養老保險,農村保險綜合參保率達到100%。基層組織建設堅固,積極創建並成功評為武進區級紅旗黨組織。
我村重點項目工程有:對富柱村(東環路至一一農莊)的主幹道路,補缺路面,亮化工程在原有基礎上延伸3000多米;沿線兩側的綠化補缺新增面積12畝,定期人工清除雜草;全面整治沿線廣告牌、亂搭建、亂堆放等,並在村主入口處懸掛主要宣傳標語,沿線兩側每50米或100米懸掛標語(固定式)7個。對3個自然村進行村莊環境整治提升,加大家前屋後的綠化力度,調整土地8畝,新增綠化6畝;定期清理家前屋後亂堆放,堅決拆除違章建築;修復或拆除殘牆斷壁2間計56平方米。生活污水處理工程方面將村莊生活污水全部進行管網到鎮污水處理廠集中處理,極大程度地解決全村生活污水處理問題。村級公共服務建設方面對老年活動室、閱覽室、兵乓室等文體活動場所進行整合最佳化,增加富柱村籃球場、活動室、桌球室,大場村健身活動場所;健全各類規章制度,聘請村內有積極性、威望較高的老年人加強內部管理,節約日常開支的同時,使更多的村民參與文體活動,不斷豐富村民們的業餘文化生活。XX年建造一個占地面積300畝的生態觀光園,總投資2.94億元,一期工程投入7000多萬元。該公園集健身、娛樂、休閒、觀光於一體,主要設施有燈光籃球場2面,人工草坪門球場4面,健身廣場3000平方米和健身路徑等,它將成為武進地區鎮級對外展示和宣傳的一張靚麗名片中國整理。
我村無規模化養殖場,無養殖污水直排現象,家畜家禽全部實行圈養,糞便發酵還田,綜合利用率達到100%;我村認真貫徹實行環境保護政策和法律、法規,村域內工業企業主要為冶金製造、炭件、印刷,對工業污染源村每月都會定期檢查一次,並要求嚴格按國家污染源排放標準執行,查出問題及時整改,全村工業污染治理率達到100%;我村進行廣泛宣傳,努力提高可再生能源利用率,全村現有672戶村民使用太陽能,使用率達到83%。
XX年10月xx在黨的xx大報告中首次提出了“生態文明”,生態文明是什麼?這個答案也是我村創建武進區生態文明示範村的目標——不斷提高農村總體素質,更新農民思想觀念,改變農民生活方式,摒棄不良生活習慣,增加農民經濟收入,改變村容村貌,營造文明、整潔、優美的現代新農村生活環境,實現人與自然協調發展。
“人來改造環境、環境再來改變人”這是我們村西人始終堅守的理念,我們始終沒有忘記每一個村西人是生態環境建設的主體,他們是生態環境的建設者,也是生態環境的享受者。也正是從“人來改造環境、環境再來改變人”的轉變,使村西人創造了自己的生態文明,合力形成了我村獨特的生態文化。
一方面我村充分利用橫幅標語、宣傳櫥窗等形式向村民宣傳創建生態文明示範村的重要性和意義,以此來提高村民的生態文明意識。定期對各村小組組長進行生態文明培訓,充分發揮黨員幹部的帶頭作用。加強生態環保教育,在廣大基層幹部民眾中牢固樹立可持續發展的觀念,不亂砍亂伐林木,不污染環境,摒棄舊有的生活方式。
另一方面我村有外來流動人口300多人,我們始終把他們作為村西大家庭中的一員,村委在我村創建武進區生態文明示範村過程中,積極鼓勵和引導他們投身環境創建的行列,讓他們參加村委關於生態環境保護方面的學習和培訓,使他們不斷融入我村創建生態文明示範村的良好氛圍。
完成區級生態文明示範村的創建僅僅是我村工作的一部分,我村將一如既往大膽開拓、創新,帶領全體村民全力以赴,讓我們高舉中國特色的社會主義偉大旗幟,以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導,在鎮黨委、鎮政府的正確領導下,村委一班人堅持同心同德、求真務實、奮力拚搏,為加快新農村建設而努力奮鬥。
xx鎮xx村委會
XX年12月
××區××街道辦事處東接××區,南臨××,北靠××國道,幅員21平方公里,現有耕地1.5萬畝,常住人口1.4萬人,是××市首批國家級無公害蔬菜生產基地。XX年,辦事處實現全口徑財政收入8368萬元,可用財力2239萬元,農業人均純收入5150元。XX年預計實現全口徑財政收
入1.2億元,地方財政收入預計可達0.3億元,農業人均純收入預計可達5500元。
今年以來,辦事處深入貫徹落實國家民政部頒布的《全國農村社區建設實驗縣(市、區)工作方案》精神,按照××區委、區政府的統一部署,在區民政局的具體指導下,××街以“四季吉祥”景區範圍內的××、××、××三個大隊為試點,按照“居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和”的建設目標,進行生態文明農村社區示範點建設。目前三個大隊創建“生態文明農村社區”試點工作進展順利,現就農村社區建設試點工作情況總結匯報如下:
一、主要工作
(一)領導重視,村民自治,夯實三個基礎
一是夯實領導基礎。區委、區政府關於印發《農村社區建設試點工作方案》的通知{東辦文XX95號文}下發以後,××街工委、辦事處對此高度重視,精心組織,嚴密部署,迅速籌備成立了××街道辦事處創建文明生態農村社區建設試點工作領導小組,由街工委書記擔任組長,辦事處主任擔任常務副組長,其他副主任擔任副組長,相關科室及試點大隊負責人組成工作專班。領導小組結合自身實際,按照“全面規劃、整體推進、分類指導、重點突破”的創建思路,制定下發了《××街道辦事處創建生態文明農村社區試點工作方案》,先後召開了創建動員大會、創建工作會和創建推進會等多個專題性會議,對生態文明農村社區建設進行了總體布局和具體部署,明確了創建的指導思想、基本思路、建設標準、方法步驟。同時,辦事處根據分工不同,印發了《生態文明農村社區建設試點工作專班職責分工》的通知,將機關工作人員分成六個專項工作組,統籌推進試點工作,為生態農村社區建設奠定了良好的組織基礎。
二是夯實組織基礎。按照“民主推薦、民主選舉、民主管理、民主監督”的社區居民自治原則,自XX年8月下旬起,辦事處在以××、××、××三個大隊按照《××街道辦事處農村社區自治組織產生的指導意見》,通過選舉準備、推薦社區籌建工作小組、選民登記和社區成員代表推選、候選人產生與競選以及投票選舉五個階段的籌備,於9月28日由社區成員代表投票選舉產生社區居委會成員。基本形成黨支部、大隊、居委會三塊牌子一套班子,社區黨組織書記和居委會主任“一肩挑”,居委會成員和大隊班子交叉任職的組成模式。同時,通過推選等形式產生居民小組長、居委會協商議事委員會,設立社區服務和社會福利委員會、社區治安和人民調解委員會、社區醫療和計畫生育委員會、社區文化教育和體育委員會、社區環境和物業管理委員會、社區共建和協調發展委員會等6個專門工作委員會。各社區嚴格按要求制定了社區自治章程、居民公約、明確居委會及6個專門委員會的各項工作制度和職責分工,建立起一套黨支部領導下社區依法民主自治的工作運行機制。
三是夯實民眾基礎。三個生態文明農村社區大力推行隊務公開、創新民主管理模式,按照全市統一標準安裝了隊務公開欄,每季度向社區居民公開開支情況,新農村建設資金流向以及本文來源: /重大決策等。辦事處還引導××、××、××等試點社區的農戶自發成立各類經濟合作組織,現有蔬菜種植協會、蔬菜運銷協會、廚嫂協會、休閒遊協會等18個民眾性經濟合作組織。民眾可通過協會組織實現對行業的統一規劃、統一經營和管理,擴大生產規模和效益,從而增強社區居民參與社區建設和管理的積極性和主動性。
(二)加大投入,統一規劃,完善三項建設
一是完善村莊外觀建設。自XX年開始,在市區兩級政府的統一部署和大力支持下,辦事處牢牢把握新農村建設的黃金期,把民眾“住得好”和“富起來”兩大工程綜合考慮,以“搭建一個市民休閒旅遊和農民增收致富的平台”為目的,在××、××、××三個大隊按照“一村一品”、“一村一特色”的思路,打造以“春桃、夏榴、秋桂、冬梅”四季花卉為主題的“四季吉祥”的生態文明農村社區和休閒旅遊觀光帶。按照“高起點策劃、高品位設計、高質量建設”的要求,對“四季吉祥”景區××、××和××大隊的4個試點村進行統一改造。村莊的民居外觀分別取長江上、中、下游的“××、××、××”古民居為特點,在原址原規模的基礎上進行“穿衣戴帽”式的改造,體現古樸與自然交融的建築風格,房屋外觀改造總投資2675.62萬元。
二是完善基礎設施建設。在新農村建設過程中,我們按照××市“家園建設行動”計畫的要求,投資2302.61萬元同步提升三個社區內的基礎設施建設,完善“四通四改一化”和“一場一室”,即“路通、水通、電通、信息網路通;改水、改廁、改圈、改垃圾堆放形式,建設多用途活動場,建設集大隊“兩委會”工作室、大隊衛生
室、居民活動室等於一體的大隊多用途活動室”。全面完成了“十個一”工程。即:每個社區建設“一個衛生室、一個便民服務站、一個圖書室、一個治安警務室、一個便民超市、一個文化娛樂室、一個休閒健身室、一個運動場、一個黨員綜合活動室、一個信息俱樂部”。極大的滿足了農村社區居民娛樂、購物、學習等需要,實現村灣布局最佳化,水電道路通達,信息傳遞通暢,村容村貌整潔的生態文明農村社區新格局
三是完善生態環境建設。三個試點社區的生態景觀綠化工程共投資690萬元,其中綠化景觀投資379.87萬元,特色景觀投資310.16萬元,在綠化上體現“春桃、夏榴、秋桂、冬梅”四季植物的主題,各村穿插種植橘樹、琵琶、柿樹、銀杏等樹種,共栽植各類樹木64809株,沿堤有綠化帶,村灣內有經濟果林,主要道路兩側有綠化景觀,三個試點社區的綠化覆蓋率達60%,基本形成了四季有花、四季有彩、四季有果、景因花果美的宜居生態環。村灣內安裝了太陽能路燈、建設了生態污水處理系統,家家戶戶裝上了太陽能熱水器。
(三) 因勢利導,體現特色,打造三種經濟
古樸祥和的村容,生態怡人的環境,吸引了絡繹不決的參觀團前來休閒旅遊,辦事處因勢利導,引導農民圍繞“鄉村游”的六要素,大力發展假日經濟、生態經濟和商貿經濟,增強了生態文明農村社區的自身造血功能。
一是打造假日經濟。XX年以來,××街在三個生態文明農村社區試點大隊大力發展“農家樂”鄉村休閒遊,打造×ד生態牌”、 綠色食品a級蔬菜基地“安全”牌和新農村建設“文化”牌,先後成功舉辦“××市第二屆蔬菜節”、“XX年××區中秋文藝晚會”、“十月婚典”、“××省新農村建設攝影展”等大型活動,提升了“四季吉祥”的品牌知名度,吸引市民前來吃農家飯、住農家房、體驗農事活動,吸引了大量市民前來旅遊消費,XX年十一黃金周至今,三個試點社區已接待遊客31萬人,獲得旅遊收入近400萬元。
二是打造生態經濟。以萬畝綠色蔬菜基地、沿江綠化帶和村灣內的大量經濟果林為平台,引導社區居民大力發展庭院生態經濟,著力發展以無公害、綠色、有機蔬菜和觀光蔬菜瓜果、花卉盆景為特色的綠色產業,目前已建設了一批以蔬菜為主體的蔬菜觀光園、有機蔬菜示範基地和蔬菜科技園等,重點培育生態農業、體驗農業和認養採摘農業,帶動農民增收。
三是打造商貿經濟。引導社區居民開發具有地方特色的旅遊小商品、土特產等,同時進行深加工和外包裝,全方位提高農產品和土特產的附加值。目前以××石榴紅村為試點,已引導居民開發出“××牌”蔬菜、土雞鴨、土雞蛋、乾菜、泡菜、醃製食品等有自身特色的鄉村游產品,其中:“××牌”綠色蔬菜、乾菜及××魚等在市民中小有名氣。
(四)服務民眾、平安共創、構建三大網路
一是構建服務網路。圍繞民眾的生活、生產需求,辦事處建立了便民服務中心,三個社區相應成立的便民服務站正在建設中,以後將逐步形成了信息發布、醫療保健、就業培訓、水電維修等多個上門服務項目,可以全方位、全天候為社區居民提供各種方便。為進一步完善社區服務,辦事處在三個社區還分別建設了農民信息俱樂部、便民超市和社區醫療站,構建完善的服務網路,基本實現了“小病不出村、服務引進門”生活目標。
二是構建社會治安網路。按照屬地管理的原則,在三個社區普建了社區警務站,建立了由社區民警、居民民眾、社區幹部“三位一體"的專群結合的治安防範體系,各社區組建了小喇叭巡邏隊,廣泛開展“平安社區創建”,“治安雙向承諾”、家庭自防、十戶聯防、社區群防等活動,編織了一張群防群控的安全網。全面實施了社區自治制度,通過法治的剛性約束與德治的自律意識有機結合,營造了安全、穩定、溫馨的社區環境。
三是健全社會保障網路。繼續推行農村基本養老保險制度和新型農村合作醫療制度,不斷擴大參保覆蓋面,基本養老保險和合作醫療參保率均達95%以上,辦事處XX年養老保險金征繳達到631.8萬元,養老金髮放率達到100%。同時,不斷完善最低生活保障制度,建立低保標準自然增長機制,對困難戶做到“應保盡保”,為三個社區的110多戶低保家庭發放低保資金12萬元。辦事處領導非常注重在社區開展扶貧濟困送溫暖活動和救災救濟工作,近年為96名殘疾人發放救濟定補金8.5萬元。通過這一系列舉措,在三個社區基本構建起以社會養老、社會醫療、社會救助以及社會福利為主要內容、體系完善的社會保障網路,。
(五)長效管理、文明共建、培育三種意識
生態文明農村社區的建設成果投資不菲、來之不易,要實現長效管理更加不易,我們在農村社區建設過程中,注重同步提升居民素質,調動居民參與建設和管理的積極性,培育居民的三種意識,起到了良好效果。
一是培育居民的致富意識。引導居民打破死守菜地“鐵飯碗”的傳統就業思路,樹立起他們跳出農業抓農業,跳出農村抓農村的致富意識,通過“農家樂”專業培訓為他們找尋“金飯碗”。近2年,辦事處聘請國家二級廚師,大學旅遊專業教授,為居民廣泛開展餐飲、客房、旅遊等知識培訓。XX年,××街工委在××大隊組織了4批次140多人次的培訓活動;XX年,在××、××、××三個試點社區舉辦培訓班8期,培訓人員達360多人次。幫助三個社區的居民熟悉“農家樂”的經營操作流程,提高他們服務技能和服務水平,居民原本單一的增收渠道演變成為住宿接待、餐飲接待、認養菜地、採摘蔬果、售賣土特產、短工勞務及蔬菜種植等7種致富渠道。
二是培育居民的服務意識。為提高居民的服務意識,辦事處近年還邀請請酒店管理人員,商校禮儀老師和學校教師對居民開展禮儀知識培訓、文明用語培訓;開展國語下鄉活動,全市“推廣國語下鄉啟動儀式”在辦事處成功舉辦;同時,對從事農家樂的經營戶統一規範經營行為,嚴格按規定辦理營業執照、經營許可證、衛生許可證等,嚴格按物價局核定的標準制定菜價、房價,防止欺客、宰客等現象發生,共同維護社區的對外形象,迎得了市民好評。
三是培育居民的文明意識。3個試點社區結合自身實際,制定了村規民約,廣泛開展“星級文明戶”、“科技示範戶”“五好家庭”等創評活動,引導居民形成“社區是我家,文明靠大家”的理念。目前,各社區還通過“巾幗保潔隊”“小喇叭宣傳隊”等民眾性組織,引導居民擯棄以往“垃圾亂倒、柴草亂堆、牲畜亂跑”的陋習,養成了良好的生產生活習慣,共同維護社區的生態文明。在節假日、農閒季節,各社區廣泛開展健康、有益、積極向上的民眾性文體活動,利用信息俱樂部、黨員遠程教育系統、居民活動室、電教室等場所,組織開展電影放映、文藝表演、文體賽事及學習培訓等文體娛樂活動。
二、存在的問題和困難
按照區委、區政府的要求,在區民政部門的具體指導下,××街生態文明農村社區的創建工作取得了一定的成績,也存在一些現實問題:
(一)生態文明農村社區的建設需要大量的資金作保障,××街雖然在前期投入上下了大功夫,但是由於項目的建設周期長,後期資金投入上存在一定困難。
(二)生態文明農村社區建設長效管理機制需進一步完善。生態文明農村社區形成之後,如何引導居民參與管理,研究管理的長效機制是迫在眉睫的問題。
(三)民眾參與意識還不夠強。建設中僅僅依靠各級組織的力量是不夠的,更多的是需要廣大人民民眾的參與。
三、下一步工作
生態文明農村社區建設工作是新農村建設的一項重要內容,也是一項全新的工作。在今後的工作中,一方面我們要與農村“家園建設行動計畫”創建工作一體推進,進一步完善各項基礎設施建設;另一方面要堅持社區服務為主題,推動社區建設全面發展,通過社區創建推動新農村建設,力爭將“四季吉祥”範圍內的三個試點社區建設成為全市樣板、全國一流、五年不落後的“生態文明農村社區”,讓我們的新農村更美、更富、更和諧。
去年,我們認真貫徹落實中共中央政治局委員、省委書記張德江視察懷集講話精神和市委、市政府關於建設生態文明文秘家園的部署,以科學發展觀為統領,以建設奮發活力、文明富強、和諧安寧懷集為目標,在全縣範圍內掀起了創建生態文明文秘家園熱潮。目前,全縣已建成生態文明文秘家園60個。其中大崗鎮崗勇文秘家園被評為全國創建文明文秘家園鎮工作先進文秘家園鎮,坳仔鎮大浪文秘家園被評為廣東省文明文秘家園。
一、因地制宜,創新思路
懷集作為一個山區大縣,全縣19個鄉鎮,有文秘家園(居)委會322個,自然文秘家園3400個。而且文秘家園居比較分散,各文秘家園的經濟狀況、文秘家園容文秘家園貌和民眾的思想素質參差不齊,要全面推進生態文明文秘家園創建工作,難度大、任務重。如何才能紮實有效地把創建生態文明文秘家園工作落到實處,縣委縣政府通過深入調查研究認識到,把創建生態文明文秘家園工作與開展保持共產黨員先進性教育有機結合起來,作為黨員幹部為民辦實事的具體行動抓落實,是推進生態文明文秘家園建設的有效途徑。於是,縣委、縣政府在年初作出了“懷集縣處級領導帶頭回鄉創辦生態文明文秘家園示範點”的決策。要求懷集籍的縣處以上幹部每人都回自己的家鄉創辦一個生態文明文秘家園示範點。通過創建活動,一方面探索創建經驗,總結出一條行之有效的途徑,另一方面充分發揮本籍幹部在當地民眾中的影響力和凝聚力,帶動廣大民眾創辦好示範點,為鄰近鄉文秘家園樹立榜樣。
二、回鄉發動,當好表率
為激勵本縣籍的縣處級幹部回鄉創建生態文明文秘家園,縣委、縣政府撥給每人100噸水泥,並將他們回鄉辦點列入縣的崗位目標責任制進行考核。縣委、縣政府的鼓勵支持,激發了本縣籍縣處級幹部的責任感,增強了信心。他們不辱使命,不負所托,在完成自身本職工作的同時,回到家鄉為創建生態文明文秘家園推波助瀾。
1、廣泛宣傳發動,凝聚民心,調動鄉親積極性。針對部分文秘家園幹部和民眾在創建生態文明文秘家園之初存在的模糊認識和畏難情緒,縣處級幹部主動利用節假日的休息時間回到家鄉,採取召開文秘家園幹部、黨員、文秘家園民代表會議,組織文秘家園民代表到外地參觀學習,挨門逐戶找德高望重的文秘家園民座談等形式,對鄉親們宣傳創建生態文明文秘家園的好處,做到啟發乾部時用事實講話,動員民眾時用實惠講理,使文秘家園民們認識到創建生態文明文秘家園不是政府搞的花架子工程,而是能切實改變農文秘家園落後面貌,提高文秘家園民生產生活質量,造福子孫後代,惠及千家萬戶的一項民心工程、德政工程;是黨和政府為農文秘家園民眾辦的一件大好事、大實事。通過深入淺出的宣傳,鄉親們的認識提高了,思想統一了,激發了熱情,踴躍投入到創建工作中去。連麥鎮塘更文秘家園是縣政協副主席劉克仁的家鄉,去年6月初,文秘家園裡規劃開展生態文明文秘家園建設,但部分文秘家園民不同意,他首先做通自家兄弟思想工作,由自家兄弟主動帶頭投工獻地,拆茅廁,搬豬舍,清理門前屋後亂堆亂放的雜物,動員在外務工的叔伯兄弟和親朋戚友用實際行動支持創建工作。對於一時想不通的文秘家園民,他動之以情,曉之以理,主動上門挨戶做好解釋疏導工作。在文秘家園幹部的組織帶領下,全文秘家園家家戶戶都行動動起來,修整道路,疏通溝渠,拆除污染環境的廢舊建築,整治衛生死角,文秘家園容文秘家園貌就發生了喜人的變化。目前,該文秘家園正在大力推廣戶用沼氣,向著沼氣示範文秘家園的目標邁進。梁文秘家園、坳仔鎮分別是縣領導梁為東、陳維、李愛勤、劉煒星等人的家鄉,為改善家鄉的人居環境,他們經常利用節假日時間,回家鄉幫助和指導文秘家園民開展生態文明文秘家園創建活動,帶領自己的叔伯兄弟和廣大文秘家園民治理文秘家園中髒亂差。在他們的帶動下,這兩個鎮的何屋、西園、譚載、陸屋、大浪、灘頭等文秘家園的文秘家園民迅速行動起來,大搞綠化、美化、淨化,並捐資籌款鋪設硬底化文秘家園道、籃球場,建設生態小公園和文化活動室,文秘家園容文秘家園貌大為改觀。
2、出謀劃策,牽線搭橋,形成創建合力。建設生態文明文秘家園,是廣大農民民眾移風易俗、改善生產生活環境、營造美好家園的偉大創舉。農民民眾既是創建成果的受惠者,又是創建工作的主體。因此,一定要在實踐中切實尊重和突出農民的主體地位,根據農民意願推進創建,主要依靠農民力量搞好創建。為將自己家鄉建設成為倡導文明、建設文明、展示文明的示範點,本縣籍的縣處級幹部堅持引導而不強求,熱情幫助而不包辦,積極支持而不旁觀,讓鄉親們在創建工作中唱主角、挑大樑。他們啟發引導文秘家園幹部樹立“規劃先行”的意識,主動牽線搭橋,邀請規劃部門根據文秘家園的實際和鄉親們的意願,精心做好規劃方案,按照規劃分步實施。為籌集文秘家園公共基礎設施的投入資金,他們主動帶頭捐資獻物,發揮聯繫面廣的優勢,動員各地朋友關心支持創建;悉心指導文秘家園幹部注重發揮“親情、鄉情、友情”的情感紐帶作用,以“反哺故土”、“飲水思源”、“回報桑梓”等傳統美德為理念,以舉辦座談會、寄發書信、電話聯繫等多種形式,廣泛動員外出經商務工的鄉親為家鄉生態文明文秘家園建設提供財力、物力支持。
3、積極引導鄉親發展經濟,走共同富裕道路。我縣大多數農文秘家園由於受多種因素制約,生產力仍然比較落後,集體經濟薄弱,農民增收緩慢。發展農文秘家園經濟,提高農業生產力水平,壯大集體經濟實力,加快農民增收步伐,始終是廣大農民民眾的迫切願望和改變農文秘家園落後面貌的關鍵。本縣籍縣處級幹部帶頭回鄉創辦生態文明文秘家園,堅持圍繞經濟建設這箇中心來展開,把工作做到農民民眾發展經濟的實際過程中去,把著力點集中到激發鄉親們參與改革和發展的積極性、創造性上來。甘灑鎮錢文秘家園是縣政協主席錢卓先的家鄉,該文秘家園既是革命老區,也曾是一個比較貧窮的文秘家園莊,錢卓先同志按照縣委的部署,帶頭回到家鄉協助文秘家園幹部帶領鄉親們開展創建,指導鄉親們在推進“五改”工作中注意保護土地資源,在完善道路、水利等基礎設施中做到既方便生活,又有利於生產。除此之外,錢卓先同志大力支持文秘家園中的直系親屬種植筍竹和飼養山地雞,挨家挨戶上門動員鄉親們破除“安於現狀、不思進取”的觀念,幫助他們選好發展項目,走勤勞致富的道
路。他的循循善誘,使眾多鄉親增強了信心,明確思路。錢文秘家園掀起了新一輪的種養熱潮,成為了全鎮的種養示範文秘家園。錢卓先同志也因此在家鄉的威望越來越高,倍受鄉親們敬重。在本縣籍縣處級幹部的大力推動下,全縣速生豐產林、松脂林、厘竹種植和肉牛、山地雞飼養的發展勢頭良好,去年以基地為主的名優特產粟米雞飼養量達到1005萬隻,比上年增長25.6%。
三、示範效應,推動創建
本縣籍的縣處級幹部率先垂範、以身作則,回鄉發動鄉親創建生態文明文秘家園,造成了積極影響,產生了示範效應,推動全縣創建工作深入開展,取得可喜成效。
1、廣大民眾被進一步發動起來。創建文秘家園形成了一種有錢出錢、有力出力和“民心思變、民心思進、民心思富、民心思建”,“四處籌資搞創建”的良好風氣。僅去年,縣文明辦就收到主動要求創建生態文明文秘家園的申請107份。懷城鎮油榨文秘家園在市建設局的大力支持下,僅用半年時間,就把一個落後的舊文秘家園創建成了上檔次的生態文明文秘家園,成為全縣新農文秘家園建設的一個新亮點。昔日“有女不嫁油榨文秘家園”的口頭禪,變成了今天的“有女要嫁生態文明文秘家園”的文明新風尚。梁文秘家園鎮葵扇文秘家園在資金不足的情況下,文秘家園民們無償獻工、獻地,確保創建活動順利推進,僅10多天時間,該文秘家園文秘家園民就無償獻地XX多平方米,投入義務工1200多個,完成砌石、填土500多立方米,修通了長1.1公里、路面寬3米多的環文秘家園硬底化大道。該文秘家園年近八旬的退休幹部梁甫華在活動中率先將自己積蓄多年的4000元現金捐給文秘家園裡開展創建新文秘家園。該鎮加德文秘家園黨員幹部積極帶頭捐款和四處籌資近40萬元,修建了水泥路文秘家園道,被當地民眾稱譽為“黨員大道”。
2、外出經商務工人員激發愛鄉熱情,大力支持家鄉創建工作。縣領導幹部率先回鄉帶頭創建生態文明文秘家園的舉動,在一大批外出經商務工成功人士中引起了積極反響,他們紛紛行動起來,捐資獻物、出錢出力支持家鄉生態文明文秘家園建設,在動員老家親戚朋友破除封建迷信、整治文秘家園容文秘家園貌、籌集資金等環節上發揮了重要作用。坳仔鎮大同文秘家園外出務工成功人士陳國新捐獻3萬元支持家鄉創建生態文明文秘家園。永固鎮雙迪文秘家園外出務工人員僅用半月時間,帶頭並發動民眾捐款共20多萬元,鋪設了一條約2公里長的硬底化文秘家園道和籃球場等。
3、抓住關鍵重點突破,基礎設施建設取得了明顯成效。 縣委、縣政府抓住基礎設施建設這個關鍵和創建生態文明文秘家園“五有五化五無”這個重點,撥出專項資金支持創建文秘家園搞好硬體設施。至目前止,創建文秘家園已完成改廁3182戶,改水5515戶,鋪設硬底化文秘家園道、巷道102公里,建設硬底化排污渠180公里、禽畜飼養欄31個、垃圾填埋場49個、籃球場38個、生態小公園3820平方米,添置了一大批兒童遊樂設施,全縣創建文秘家園的硬體設施和文秘家園容文秘家園貌得到明顯改善。
4、把“十百千萬”幹部下基層駐農文秘家園活動與創建工作相結合,形成了部門協調聯動、上下齊抓共建的良好氛圍。我們鼓勵和發動省市縣駐文秘家園工作組在所駐文秘家園開展創建活動,引起駐文秘家園工作組派出單位和駐文秘家園幹部的共鳴,他們把搞好創建工作作為己任,紛紛支持和組織所駐文秘家園開展創建生態文明文秘家園活動。如市建設局、市國稅局、市中行、市計生局、市勞動和社會保障局、市民政局、市第一人民醫院、市航道局等單位在各方面給予了大力支持,使所駐文秘家園生態文明文秘家園創建活動有聲有色,起了很好示範作用。
5、促進了農民思想意識和觀念的大轉變。創建文秘家園民眾的思想、道德、法律和科技文化意識明顯增強,精神面貌煥然一新。如懷城鎮沙洲寨通過開展創建生態文明文秘家園,不但使全文秘家園成了遠離“黃賭毒”的“一片淨土”,而且還成為肇慶市青少年禁毒教育基地和縣鎮青少年法制教育基地。生態文明文秘家園的建設,極大地改善了農文秘家園的生產、生活環境,為農民民眾創造了增收致富的有利條件,加快了增收致富步伐,促進了鄰里之間關係的和睦及社會治安的明顯好轉。
6、推動了創建特色生態文明文秘家園活動的深入開展。各鄉鎮立足當地歷史文化悠久、自然資源豐富、地理位置獨特、自然環境優美、人文風情濃厚、地方風情各異等特點,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、文秘家園容整潔、管理**”的建設社會主義新農文秘家園的總體要求,結合文化名縣建設,把創建生態文明文秘家園與具有地方特色的生態、旅遊、文化、特產有機結合起來,突出特色、豐富內涵。主要抓好現代新文秘家園型、古文秘家園文化型、山水田園風光型、民族風情型等四種類型的特色生態文明文秘家園建設。