(二)“零基累分考核”的計分。“零基累分考核”的計分方法同系統考核一樣,即所有實行速率化考核的考核指標以零為基礎,按完成的工作量累計疊加,完成一定的工作量即得到一定的分值,並且允許目標值〉1(以8個百分點為上限)。
(四)扣分制考核計分。對不實行速率化考核的其他考核指標採取在標準分基礎上實行扣分,每個項目的扣分總和不超過標準分值,超出部分不再負扣,也不結轉下期繼續扣分。
(五)評估性考核計分。按第16條第3款執行。
第六章 責任追究與考核監督
第十九條 考核責任追究。按照青島市國家稅務局《關於在全系統全面推行行政執法責任制和行政管理任制的意見》的規定,對涉及稅收執法權和行政管理權的違法違規行為進行責任追究,其追究程式和具體內容按有關檔案執行。
第二十條 稅務人員在稅收執法行為中有違反下列情形之一的,由市局有關部門責令改正,並按照有關程式對直接責任單位或責任領導給予責任追究,被追究的直接責任單位可以按照市局責任追究的範圍對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予責任追究。
1.在徵收環節對稅款的徵收、入庫、上解、提退等出現應徵不征,征過頭稅或收人情稅、關係稅;混淆入庫級次,截留、轉引稅款;違規開設稅款過渡帳戶,貪污挪用稅款;擅自製定提退政策,超標準、超範圍提取代征手續費,巧立名目提退稅款等問題的。
2.在管理環節對稅務登記、發票管理、一般納稅人資格認定、所得稅彙算清繳、出口退稅審批、減免、緩稅審批、停歇業戶管理、帳簿憑證管理、規範性檔案的會簽把關、複審、複查等出現內外勾結參與虛開增值稅專用發票、騙取出口退稅,明緩實欠、明欠實免以及損害納稅人權益等問題的。
3.在稽查環節對選案、檢查、審理、執行各環節工作出現人情選案,選而不查,查而不報,查多報少,追繳稅款不及時,不依法加征滯納金,應罰不罰,以補代罰,以罰代刑等問題的。
第二十一條 稅務人員在行政管理行為中有違反下列情形之一的,由市局有關部門責令改正,並按照第二十條的有關程式對直接責任單位和有關領導及負責的主管人員和其他直接責任人員給予責任追究。
1.在人事管理環節對人員錄用、幹部任免、職務晉升、編制審批、人員調配、外事管理等人事工作中失職失察,甚至買官賣官等問題的。
2.在財、物管理環節對預算內外資金的管理使用、基建工程、服裝製作、票證印製的管理、稅控設備的配置、大宗物品的採購、使用、管理,以及房產使用管理等方面資金失控、亂批亂支、揮霍浪費公款;亂拉資金、物資搞基建和福利;為企業、個體戶經商辦企業擔保;收受回扣等問題的。
3.在日常工作督查、文秘、檔案等政務管理和後勤服務、後勤保障等事務管理環節等環節出現違反制度和規定行為造成後果的。
第二十二條 考核複議。