建設局用地管理制度

第一章總則

第一條為加強國家建設用地管理，保護土地資料，適應社會主義現代化建設的需要，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《*省土地管理條例》及有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條在本市行政區域內，國家進行經濟、文化、國防建設以及興辦社會公共事業，需徵用集體所有的土地、劃撥國有土地的，按本辦法辦理。

第三條國家建設用地實行統一徵用、劃撥，任何單位或個人不得以任何形式非法占用國有或集體所有土地。

第四條國家建設用地單位，應當節約用地、合理用地，並依法予以補償。

被徵用、劃撥土地的單位或個人必須服從國家建設需要，不得阻撓。

第五條縣級以上人民政府土地管理局負責本行政區域內國家建設用地統一徵用、劃撥工作。

第二章徵用、劃撥土地

第六條國家建設用地，實行計畫管理，用地單位需持項目有關檔案，在當年九月底前向所在地縣、區土地管理局申請下年度用地計畫。

市土地管理局會同市計委對縣、區土地管理局匯總的用地計畫進行審查，並向省主管部門申報下年度用地計畫指標。

對未預報計畫，而又需要建設的重點項目，可以按程式補報。

第七條市土地管理局根據省下達我市的用地指標，依據用地單位申請用地計畫的證件和基建計畫，核發《用地指標通知書》。

第八條用地單位持國家批准建設項目的有關檔案，在城鎮規劃區用地的，到規劃管理部門申請定點；在城鎮規劃區外用地的，由縣土地管理局和規劃管理部門定點，並頒發《建設用地規劃許可證》。

第九條用地單位持下列資料到縣、區土地管理局申請辦理用地審批手續。

（一）《用地指標通知書》；

（二）《建設用地規劃許可證》；

（三）基建計畫、可行性報告、初步設計批覆檔案；

（四）建設項目地理位置圖，總平面布置圖；改造、擴建單位附原廠區現狀圖；

（五）占用河道、河堤和護堤地、國營林場、集體林地的，附有關主管部門的批准檔案；

（六）其他有關檔案。

第十條土地管理局組織用地單位與被徵用、劃撥土地的單位，簽訂徵用、劃撥土地協定書。當事雙方三個月內不能依法達成協定的，分別由市、縣級人民政府土地管理局裁決。

第十一條用地單位徵用、劃撥土地，按規定分別繳納耕地占用稅、舊城改造費、新菜田開發基金、土地管理費等稅費。

第十二條土地管理局應自預收稅費之日起十五日內按規定的審批許可權予以批覆或向上級申報。經批准後，五日內為用地單位辦結徵用、劃撥手續，並核發《建設用地許可證》。