社區公益性崗位管理制度

社區公益性崗位管理制度 篇1

為了進一步規範我社區公益性崗位人員的管理，落實好再就業優惠政策，充分發揮公益性崗位的社會效能，根據上級相關政策，制定本制度。

一、執行範圍：

濱海社區公益性崗位人員。

二、公益性崗位考勤管理制度(全勤為22天)：

(一)病假制度

1、公益性崗位人員因病必須治療和休病假3天以上(含3天)，需出示醫院證明，經科室負責人及分管主任簽署意見，主管領導審批後，方能休病假。請病假一年內請假時間不超過3個月，若有特殊情況的，請假時間不能超過半年;在病假期間確實不能堅持工作的，用工單位可根據規定退回勞務派遣組織。

2、病假審批程式：公崗人員請病假15天(含15天)以下，除需定期出據醫院證明，本人寫出書面申請報告，由社區領導批准簽字蓋章後，隨考勤勞動就業局。休病假15天(含15天)以上，除需定期出據醫院證明，本人寫出書面申請報告，由社區領導批准簽字蓋章後，報就業局審批備案。

3、病假工資待遇：必須履行請假手續並有醫院診斷證明書的，每休息一天扣20%的工資，依此類推。

(二)事假制度

1、事假審批程式：公崗人員請事假三天以下，本人寫出書面請假申請報告，由社區分管領導簽署意見，隨考勤報勞動就業局。

2、事假工資待遇：公崗人員請事假，工資按實際天數扣款。事假計算不含法定節假日。

3、曠工處理：曠工一天，扣一天工資，累計曠工14天，按開除處理。

三、公益性崗位就業人員的獎懲辦法：

(一)社區每年度向公益性崗位人員進行考核，考核不合格者可以不在續簽訂下一年勞動契約，對考核合格者的可以續簽勞動契約。

(二)對在公益性崗位上兢兢業業、任勞任怨，嚴格遵守各項規章制度，表現突出的公益性崗位就業人員，經考核，由社區進行表彰獎勵。

(三)對於錄用的公益性崗位就業人員，凡是連續15日或年累計30日不上崗工作，拒絕上崗安排的，我們社區可以突出申請解除聘用契約，並報區勞動就業服務機構備案。

(四)、公益性崗位人員，必須遵循勞動保障所制定的管理辦法進行統一管理，統一分配工作，以便在社區內更好地開展工作。

公益性崗位本著以事定崗、以崗設人的原則，實行屬地管理，區勞動就業局實施具體檢查管理。

四、考勤紀律

1、工作作息時間為：上班：早7：00時-8.30 下午：5點-6點(台北時間)

公崗工作人員必須做到按時上下班，不遲到，不早退。

2、社區有專人負責考勤，考勤員應以身作則，秉公辦事，如實記載。

五、具體要求

社區要組織公崗人員認真學習本通知，並嚴格執行本通知的有關規章制度。

本規定自x1年1月10日起執行，過去有關規定與本規定有牴觸的，以本規定為準

社區公益性崗位管理制度 篇2

為了貫徹落實《杭州市人民政府關於進一步加強就業再就業工作的實施意見》(杭政〔x6〕2號)檔案精神，大力開發公益性崗位，規範公益性崗位管理，確保公益性崗位的健康發展，促進就業困難人員再就業，制定本辦法。

一、社區公益性崗位的範圍

社區公益性崗位是指街道(鄉鎮)、社區居委會(行政村)直管的社區保全、社區保綠、社區保潔、社區助老助殘等社區服務性勞動崗位。

1、社區保全是指小區門衛、巡邏、小區車輛管理等維護社區安全的崗位。

2、社區保綠是指維護社區綠化的崗位。

3、社區保潔是指維護社區衛生的崗位。

4、社區助老助殘是指為困難老人、特殊貢獻老人和生活不能自理的殘疾人提供日常綜合照料、生活服務等服務的崗位。

上述崗位由物業公司管理的，不納入社區公益性崗位的範圍。x6年7月1日前，已簽訂社區公益性崗位協定上崗，後轉為由物業公司管理的社區公益性崗位在崗人員，可繼續享受社區公益性崗位從業人員扶持政策。

二、社區公益性崗位從業人員的條件

社區公益性崗位從業人員應持有《杭州市就業援助證》(以下簡稱《援助證》)，並符合下列條件之一：

1、男50周歲及以上、女40周歲及以上至未到達法定退休(或辦理按月領取基本養老保險金的，下同)年齡;

2、享受城鎮居民最低生活保障;

3、非主觀原因造成失業一年以上的或其他就業困難的。

三、社區公益性崗位的就業協定

在社區公益性崗位就業的就業困難人員必須與街道簽訂非正規組織就業協定，協定一年一簽。初次上崗協定試用期最長不得超過1個月，街道(鄉鎮)勞動保障管理站按規定為其繳納基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費等。

從業人員在簽訂協定時距離法定退休年齡不足1年的，為便於辦理享受養老保險待遇手續，協定期限應設定在距離法定退休年齡2個月以上為止。

四、社區公益性崗位人數的審核

社區公益性崗位實行按需定員、總量控制，崗位人數按社區規模、人口總量、綠化面積、安全設施等實際情況確定。需要增加社區公益性崗位人數的，由街道(鄉鎮)勞動保障管理站向區就業服務處填報《杭州市新增社區公益性崗位人數審核表》(附屬檔案)，區就業服務處審核後報市就業服務局核定。

五、社區公益性崗位從業人員初次上崗的手續

街道(鄉鎮)勞動保障管理站對初次上崗的社區公益性崗位從業人員須在其戶籍、居住和崗位所在社區分別同時進行5個工作日的公示，公示結束後相關社區的勞動保障服務室將公示意見反饋給相應街道(鄉鎮)勞動保障管理站，對符合條件的人員方可與其簽訂協定。

在社區公益性崗位就業的人員，街道(鄉鎮)勞動保障管理站要為其辦理提檔手續並在杭州就業事務管理系統中對其就業狀況輸入“社區公益性崗位就業”、在其《援助證》的“就業情況”欄做好記載，其《援助證》和檔案分別由街道(鄉鎮)勞動保障管理站和市就業服務機構集中保管。

六、社區公益性崗位的考核考評制度

街道、社區應結合實際，建立健全社區公益性崗位考核考評制度。經考核考評不合格的，在規定期限內仍未達到要求的，解除其非正規組織就業協定。

七、其他

1、社區公益性崗位的補貼項目、標準、資金來源、申請資料按杭州市勞動和社會保障局、杭州市財政局《進一步加強促進就業專項資金管理有關問題的意見》(杭勞社就〔x6〕143號、杭財社〔x6〕633號)有關規定執行。對市撥社區公益性崗位的各項補貼，各區、街道(鄉鎮)應及時撥付到位。

2、各級勞動保障部門和街道、社區勞動保障站室要切實加強對社區公益性崗位的監督管理，建立日常實地檢查制度。對社區公益性崗位各項補貼的申請要認真把關，防止虛報冒領等情況的發生。各有關單位和人員應積極配合勞動保障、財政部門的審核、檢查工作。對於弄虛作假、違反政策騙取社區公益性崗位各項補貼的單位和個人應視情按國家有關規定進行處理。

3、要加強對社區公益性崗位政策的宣傳和引導工作，確保各項政策落實到位，充分發揮社區公益性崗位在解決就業困難人員再就業工作中的作用，真正把社區公益性崗位用於安置就業困難人員。

社區公益性崗位管理制度 篇3

第一章 總 則

第一條 本協會名稱：xx縣公益協會

第二條 本團體的性質：本會由xx縣、籍無償為社會提供義務服務的社會各界人士，自願結成的聯合性、地方性、公益性、非盈利性的社會組織。

第三條 本團體的宗旨：遵守憲法、法律、法規和國家政策，遵守社會道德風尚，倡導奉獻、友愛、互助、進步，通過開展公益慈善活動，用真心服務民眾，用真情回報社會，用行動感化每個人，著力關注社會弱勢群體，努力為提高市民文明素質，改善社會風氣做出自己的貢獻。

第四條 本團體登記管理機關是xx縣民政局。

第五條 本團體活動區域為xx縣，接受xx縣民政局的監督管理。

第六條 本協會的住所地xx縣文化街消防大隊對過。 聯繫電話: 王。

第二章開辦資金和業務範圍

第七條 本單位開辦資金：叄萬元。實行實繳制，出資者：王朋，金額：兩萬元整。陳勁松，金額：壹萬元整。

第八條 本協會業務範圍：組織會員開展扶老、助殘助學、濟困、社區服務等公益慈善項目和活動;通過媒體和建立網站等形式宣傳公益慈善理念，公開協會信息，接受社會監督;加強同行及相關組織、單位的合作，承擔政府有關部門委託事項。

第三章 會員

第九條 本團體的會員種類：個人會員。

第十條 申請加入本會的會員必須具備下列條件：

(一) 志願為愛心公益事業服務;

(二) 擁護本會的章程;

(三) 年滿18周歲，具有相應的民事行為能力;

(四) 在本團體的業務領域內具有一定影響的人物和勞模先進人物都積極吸收參加。

第十一條 會員入會的程式是：

(一) 提交入會申請書;

(二) 經理事會討論通過;

(三)交付會員會費,發放會員證書;

第十二條 會員享有下列權利：

(一) 本團體的選舉權、被選舉權和表決權;

(二) 參加本會的活動;

(三) 獲得本團體服務的優先權;

(四) 對本團體工作的批評建議權和監督權;

(五) 入會自願、退會自由。

第十三條 會員履行下列義務：

(一) 執行本團體的決議;

(二) 維護本團體合法權益;

(三) 完成本團體交辦的工作;

(四) 向本團體反映情況，提供有關資料。

第十四條 會員退會須提前一個月提出書面申請，本會在5個工作日內予以回復。會員退會應書面通知本團體，並交回會員證。會員如果2年不參加本團體活動的，視為自動退會。

第十五條 會員有下列情形之一的，經理事會確認，可予以除名：

(一)1 年及以上不交納會費;

(二)1 年及以上不參加社會團體活動;

(三)不再符合會員條件;

(四)喪失全部或部分民事行為能力;

(五)個人會員被剝奪政治權利。

第十六條 會員違反法律法規和章程的，理事會表決通過後，可給予會員警告、通報批評、暫停行使會員權利或除名的處分。

第十七條 本團體每年定期更新會員名冊.

第四章 組織機構和負責人產生、罷免

第十八條 本團體由會員組成會員大會，會員大會是本團體的最高權力機構，依照國家法律、法規和本章程的規定行使職權。

(一) 制定和修改章程;

(二) 選舉和罷免理事;

(三) 審議理事會的工作報告和財務報告;

(四) 決定終止事宜;

(五) 決定其他重大事宜。

第十九條 會員大會行使下列職權：

(一)決定本團體在法律、法規規定範圍內的業務範圍和工作職能;

(二)選舉或者罷免理事、監事;

(三)審議理事會、監事會工作報告和財務報告;

(四)制定和修改會費收取標準;

(五)對本團體變更、解散和清算等事項作出決議;

(六)改變或者撤銷理事會不適當的決定;

(七)制訂或修改章程、組織機構選舉辦法、會員管理辦法;

(八)決定終止事宜。

第二十條 會員大會每屆4年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過後，以書面形式報登記管理機關批准同意。延期換屆最長不超過1年。

第二十一條 理事會認為必要，或者經監事會以及五分之一以上會員提議，可召開會員大會。

會員可以親自出席會員大會，也可以委託代理人代為出席和表決。

第二十二條 會員大會必須有全體會員的三分之二以上出席方能召開;其決議必須由到會會員半數以上表決通過方能生效。

制定和修改章程、會費標準等重大事項，須經到會會員(2/3以上表決通過方能生效。

第二十三條 會員大會民主決議事項，不得以鼓掌方式進行表決。改選換屆和涉及人、財、物等重大事項決議的會員大會，不得以通訊方式召開。

第二十四條 本團體設理事會，理事會成員數量一般不超過會員的三分之一，且應為單數。理事會為會員大會的執行機構，在閉會期間領導本團體開展日常工作，對會員大會負責，理事會的任期與會員大會相同。

第二十五條 理事會的職權是：

(一)籌備和召集會員大會;

(二)執行會員大會的決議;

(三)向會員大會報告工作和財務狀況;

(四)選舉或者罷免會長、副會、秘書長、理事;

(五)制定年度財務預算方案、決算、變更、解散和清算等事項的方案;

(六)決定人、財、物等重大事項;

(七)決定設立、變更、終止辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構，領導本團體各機構開展工作;

(八)決定新會員入會和對會員的處分、除名;

(九)決定秘書長、副秘書長、各機構主要負責人的聘任;

(十)制定內部管理制度;

(十一)監督按期繳納所認繳的出資.

二十六條　理事會每年至少召開一次會議;特殊情況也可採用通訊形式召開、涉及改選、換屆、人、財、物等重大事項決議的理事會會議，不得以通訊方式召開。理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。

理事因故不能出席理事會的，可以委託代理人代為出席和表決。

理事會會議由會長召集和主持;會長因特殊原因不能履行職務時，由會長委託副會長或者秘書長召集和主持。三分之一以上理事可以提議召開理事會。

第二十七條 會長、主席因下列情形不能召集理事會的，經1/5以上理事提議，可以召開理事會，其決議須以無記名方式經到會理事的2/3以上表決通過方能生效：

(一) 死亡或失蹤;

(二) 喪失全部或部分民事行為能力;

(三) 被有關權力機關限制人身自由或被追究刑事責任;

(四) 辭職;

(五) 因身體原因無法履行職責;

(六) 有證據證明有濫用職權或其他嚴重損害社會團體利益的行為。

第二十八條 本團體設立監事會，其成員3人，對會員大會負責。

監事從理事和會計人員以外的會員中推舉，由會員大會投票選舉產生。

監事會任期與理事會任期相同，期滿可以連任。

第二十九條 監事行使下列職權：

(一)列席理事會會議，並對理事會決議事項提出質詢或建議;

(二)對理事執行社會團體職務的行為進行監督，對違反法律、行政法規和章程的負責人、理事提出依程式罷免的建議;

(三)檢查財務和會計資料，監督理事會履行會員大會的決議;

(四)對理事、負責人、財務管理人員損害社會團體利益的行為，及時予以糾正;

(五)向登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映社會團體工作中存在的問題;

(六)決定其他應由監事會審議的事項。

第三十條 監事會會議實行一人一票、少數服務多數制。監事會決議須經全體監事過半數表決通過方為有效。

第三十一條 本團體的會長、副會長、秘書長必須具備下列條件：

(一) 堅持黨的路線、方針、政策、政治素質好;

(二) 在本團體業務領域內有較大影響;

(三) 會長、副會長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職;

(四) 身體健康、能堅持正常工作;

(五) 未受過剝奪政治權利的刑事處罰的;

(六) 具有完全民事行為能力。

第三十二條 本團體設會長1名、副會長1名，秘書長1名、監事會主席1名。

本團體會長為本團體的法定代表人擔任.本團體法定代表人不兼任其他社會團體的法定代表人。

本團體法定代表人在任期間，本團體發生違反《社會團體登記管理條例》和本章程的行為，法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職，導致本團體發生違法行為的，法定代表人應當承擔個人責任。

會長出現第二十七條所列情形不能履行職責或不適合繼續任職的，由1/5以上理事提議召開理事會，以無記名方式經全體理事2/3以上表決通過，可對會長進行罷免。

由會員大會直接選舉產生的會長的罷免須召開會員大會，並經到會會員2/3以上表決通過方能生效。

第三十三條 本團體會長、副會長、選任制秘書長每屆任期4年，連任不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的，須經會員大會(2/3以上會員表決通過，報登記管理機關批准同意後方可任職。領導幹部兼任社會團體職務，應嚴格按照中央、省、市有關規定執行。

第三十四條 本團體會長行使下列職權：

(一)召集和主持理事會、會長辦公室會議，主持理事會的日常工作;

(二)檢查會員大會、理事會決議的落實情況;

(三)代表本團體簽署有關重要檔案.

第三十五條 本團體秘書長採用或選任制，秘書長和會長不在同一會員單位中產生。

會長不得兼任秘書長。

第三十六條 本團體秘書長行使下列職權：

(一)主持辦事機構開展日常工作，組織實施年度工作計畫;

(二)組織制定、實施年度工作計畫和預算、決定;

(三)協調各分支機構、代表機構、實體機構開展工作;

(四)提名副秘書長以及各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主要負責人，提交理事會決定;

(五)提名辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人員的聘用，報會長批准;

秘書長出席理事會、常務理事會、會長辦公會會議。

第三十七條 本團體的會長、副會長、秘書長、監事會主席，在提報會員大會選舉前，需經登記管理機關審核，選舉後15日內須報登記管理機關登記備案後方能正式任職。

第三十八條 本團體設立分支機構(代表)機構的規則、程式：

(一)由本團體秘書處提出設立分支(代表)機構的具體方案;

(二)將具體方案提交會長辦公會議討論通過並經監事會審核同意;

(三)將通過後的具體方案提交理事會審議批准。

第三十九條 本團體每年將上年度工作總結、財務報告和本年度活動安排，於5月底前報登記管理機關接受年度檢查。

第四十條 本團體建立重大事項報告制度：本團體召開大型會議、舉辦展覽會，開展對外交流，與境外交往，開展業內評比、達標、表彰活動，接受境外及社會捐款等，在活動前向政府相關職能部門和登記管理機關報告並辦理相關手續。

第五章 資產管理、使用原則

第四十一條 本團體經費來源：

(一) 會員會費

(二) 各階層人士的捐贈;

(三) 政府資助;

(四) 在核准的業務範圍內開展有活動或服務的收入;

(五) 其他合法收入。

第四十二條 本團體根據業務工作需要與會員承受能力制定會費標準。本團體會費標準的制訂和修改經會員大會(或會員代表大會)以無記名投票的方式表決，並獲得半數以上的會員(或會員代表)通過後生效。本團體會費標準通過後30日內報登記管理機關及有關部門備案。

第四十三條 本團體接受捐贈時，嚴格遵守法律法規，不以任何形式進行攤派或變相攤派。

捐贈人、資助人、監事有權查詢捐贈、資助財產的使用、管理情況，並提出意見和建議。對於捐贈人、資助人、監事的查詢，本團體應及時如實答覆。

本團體經費必須用於本章程規定的業務範圍和事業的發展，不得在會員中分配，不得投入會員企業進行營利。財產以及其他收入受法律保護，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

第四十四條 本團體依法進行會計核算、建立健全內部會計監督制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第四十五條 本團體財務獨立管理，配備具有專業資格的會計人員，會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監督。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續。因故不能設專職會計人員時委託中介機構代理記賬。

第四十六條 本團體的資產管理執行財政部《民間非營利組織會計制度》，執行財經紀律和財會人員親屬迴避制度，實行賬目公開、年初預算、年終決算等制度，每年向理事會報告財務工作情況，接受會員大會、監事會、同級財政部門、登記管理機關的監督。資產來源屬於國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關的監督，服務性收入接受稅務機關的稅務監督，並將有關情況通過媒體向社會公布。

第四十七條 本團體進行年度報告、換屆、變更法定代表人以及清算，必須接受登記管理機關組織的財務審計。

第四十八條 本團體專職工作人員實行全員聘任制，面向社會公開招聘，並訂立勞動契約。其工資和保險、福利待遇，按照國家有關規定執行。

第四十九條 本團體配備具有專業的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監督。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續。

第五十條 本團體的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度，接受會員代表大會和財政部門的監督。資產來源屬於國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關的監督，並將有關情況以適當方式向社會公布。

第五十一條 本團體換屆或更換法定代表人之前必須接受社團登記管理機關和業務主管單位組織的財務審計。

第五十二條 本團體的資產任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

第六章 章程的修改程式

第五十三條 社會團體換屆選舉的籌備工作由理事會負責。理事會的主要職責是：確定選舉的時間和方式;成立選舉委員會和選舉監督委員會;審議選舉辦法草案;審議章程草案等。

第五十四條 換屆選舉成立選舉委員會作為選舉主持機構。選舉委員會成員由會員提名，從會員中產生，經理事會表決通過。人數為3至9人組成，且為單數，並推選1人作為選舉委員會主席。

選舉委員會自成立之日起履行職責，至新一屆理事會產生之時職責終止。

選舉委員會成員被提名為理事、常務理事、負責人、監事候選人的，須退出選舉委員會。

選舉委員會的職責是：制定選舉工作方案;審查會員資格，公布會員名單;接受候選人自薦或提名，公布候選人名單並介紹情況;組織會員參加選舉;主持選舉投票、計票和監票工作，確認並宣布選舉結果;有關選舉的其他工作。

第五十五條 換屆選舉成立選舉監督委員會作為選舉監督機構。選舉監督委員會成員從會員中產生，經理事會表決通過。選舉監督委員會應當由3人以上組成，且為單數。

第五十六條 對本團體章程的修改，須經理事會表決通過後報會員大會審議。

第五十七條 本團體修改的章程，須在會員大會通過後15日內，報登記管理機關核准後方能生效。

第七章 終止程式及終止後的財產處理

第五十八條 本團體有以下情形之一，應當終止，並由理事會提出註銷動議：

(一)完成章程規定的宗旨的;

(二)會員大會決議解散的;

(三)協會發生分立、合併的;

(四)無法按照章程規定的宗旨繼續開展工作的;

第五十九條 本團體終止動議須經會員大會表決通過，並報登記管理機關審查同意。

第六十條 本團體終止前，須在登記管理機關和業務指導單位的指導下成立清算組織，清理債權債務，處理善後事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。

本團體應在清算結束之日起15日內到登記管理機關辦理註銷登記手續。

第六十一條 本團體經登記管理機關辦理註銷登記手續後即為終止。

第六十二條 本團體終止後的剩餘財產，在登記管理機關的監督下，按照國家有關規定，用於發展與本協會宗旨相關的事業。

第八章 附 則

第六十三條 本章程經x年12月24日由會員代表大會表決通過。

第六十四條 本章程的解釋權屬本團體的理事會。

第六十五條 本章程自社團登記管理機關核准之日起生效。