關於進一步加強網咖管理的規定

為深入貫徹《網際網路上網服務營業場所管理條例》,促進網咖等網際網路上網服務營業場所(以下簡稱網咖)經營秩序根本好轉,為三個文明建設服務,現根據國家和某某、某《關於進一步深化網咖管理工作的通知》精神(*某發[XX]10號、*文某[XX]16號、*文某[XX]8號),結合我某地網咖管理工作的實際,特依法作如下規定: 

一、嚴禁網咖接納未成年人。未成年人的鑑別以身份證上載明的生日是否滿18周歲為準。對網咖接納未成年人的行為要依據《網際網路上網服務營業場所管理條例》的規定嚴厲查處。對累計3次接納未成年人、一次接納8名以上(含8名)未成年人的,或在規定營業時間以外接納未成年人的,要堅決吊銷其《網路文化經營許可證》。對接納8名以下未成年人進入者,在給予警告的同時,按人頭對網咖並處罰款,每一名的罰款不得少於XX元。

二、堅決打擊和取締黑網咖。黑網咖是指無證或證照不全網咖。對擅自設立網咖進行經營活動的,有權部門依照《網際網路上網服務營業場所管理條例》和《無照經營查處取締辦法》的規定,堅決予以取締,查封其從事違法經營活動的場所,扣押其從事違法經營活動的工具、設備,網際網路接入服務提供單位立即終止接入服務。對以電腦學校、勞動職業技術培訓班、電子閱覽室、計算機房等名義變相經營網咖的行為,要依法進行整治。

三、嚴禁網咖逾時經營。網咖每日營業時間限於8時至24時。各網際網路接入服務提供單位要在零時至8時切斷所有網咖信號,對該終止或該暫停接入服務,而未終止或未暫停接入服務的,由有權部門依據有關法律法規進行處罰。網咖違反經營時限規定的由有權部門予以警告並處15000元以下的罰款,情節嚴重的,責令停業整頓,直至吊銷《網路文化經營許可證》。

四、嚴格行政審批。要嚴格審核網咖變更負責人、變更經營場所、計算機台數的許可申請,對擅自變更負責人、變更經營地址、增加計算機台數、擅自停止設施經營管理技術措施,對塗改、出租、出借或者其他方式轉讓《網路文化經營許可證》,由有權部門依照《網際網路上網服務營業場所管理條例》進行處罰。

五、實行網咖總量控制。對確因政府職能調整或政策變化等原因未能納入前兩批重新審核登記範圍的網咖可作為特例個案解決,並完善審批手續;對於網咖空白的鄉鎮由有權部門在某地內進行調整,避免和遏制對網咖的盲目投資。有權部門對網咖的行政審批情況,要進行一次全面清理和規範,嚴格按照審批前置條件,並通過行政處罰對現有證照,保留一批,吊銷一批,作廢一批。

六、嚴格落實上網登記制度。實行對上網人員的實名登記。網咖業主必須對上網消費者的身份證等有效證件進行核對、登記。登記內容保存時間不得少於60天,並在有權部門依法查詢時予以提供。對不落實上網實名登記、日誌留存、安全巡查等制度,對消費者製作、傳播有害信息等違法行為不制止、不報告的,以及擅自停止安全管理技術措施的網咖,有權部門要從嚴予以查處。

七、必須懸掛標誌和亮證營業。網咖必須在營業場所入口處顯著位置設站牌或懸掛未成年人禁入標誌,必須在營業場所的顯著位置懸掛《網路文化經營許可證》和營業執照,必須懸掛禁止吸菸標誌,必須懸掛網咖管理的有關規定。凡違反上述規定之一的,有權部門依法對網咖業主予以警告,並處15000元以下的罰款;情節嚴重的,責令其停業整頓,直至由有權部門吊銷《網路文化經營許可證》。