一、村級組織機構健全，並能有效發揮作用
1、以村黨組織為核心的村級組織健全配套。按照《中國共產黨黨章》和《中國共產農村基層組織工作條例》規定，村黨組織健全，並成為“五個好”的村黨組織。實施《中華人民共和國村民委員會組織法》，建立健全包括村民委員會、村民小組及村民委員會的下屬單位在內的村民自治組織體系。按照有關規定，共青團、婦女、民兵等組織健全。
2、各村級組織依法組成，其成員符合法律法規規定的條件。
3、村民委員會和村經濟合作社能自覺接受村黨組織的領導，村民委員會依法開展村民自治工作，村經濟合作社依法管理和發展村級經濟工作。
4、村民委員會和村經濟合作社能認真履行法律法規賦予的各項職責，在鄉鎮人民政府的指導下，協助鄉鎮人民政府積極開展工作。
5、各村級組織有健全的工作制度，並能認真執行各項制度。廉潔奉公，熱心為村民服務。
二、有完善的民主選舉程式，村級民主選舉制度健全
1、選舉工作制度健全，符合法律法規的規定，體現公平、公開、公正的原則。
2、村民能充分行使法律法規和政策賦予的民主權利，不受非法干涉。
3、選舉程式規範、合法、公開，並嚴格執行，選舉秩序良好。
4、選舉結果民眾滿意，真正做到了把那些堅持依法辦事、廉潔奉公、公道正派、勤勞實幹、熱心為村民服務的人選進村級組織。
5、村民委員會任期屆滿，按期進行換屆選舉，無未經批准自行提前或延期換屆選舉的行為。
6、村民委員會的主任、副主任和委員由村民直接選舉產生。村民代表由村民推選產生。設有村民小組的村，村民小組長由村民小組會議推選。無任何組織或個人指定、委派或撤換村民委員會成員、村民代表和村民小組長的行為。
7、對村民委員會成員的罷免，依法定程式和條件實施。
三、有完善的民主議事程式，村級民主決策制度健全
1、把堅持黨的領導、依法辦事、人民當家作主有機統一起來。建立健全村級事務，特別是村級重大事務民主決策制度。決策過程中，堅持少數服從多數的原則。
2、村民會議和村民代表會議依法組成，制度健全，並能較好地發揮決策作用。
3、村級重大事務經村黨組織、村民委員會討論形成統一意見後，再交由村民(代表)會議討論決定。
4、村級重大事務的範圍明確。主要是涉及農村經濟、政治、文化和社會發展的重大事項，尤其是與村民切身利益相關的事項，並能根據當地經濟社會的發展變化，及時加以調整。
5、村級重大事務的決策程式明確。作出的決議、決定符合法律法規和政策的規定，並能嚴格執行。
四、有完善的村民自治章程，村級民主管理制度健全
1、依法制定村民自治章程和村規民約，內容全面、合法，沒有與國家法律、法規和政策相牴觸，不含有侵犯村民合法權利的內容，並能根據經濟、社會發展實際及時進行修改和調整。
2、嚴格執行以村民自治章程和村規民約為基礎的各項民主管理制度，民主渠道暢通。
3、村級各級組織之間關係明確，工作協調。村級組織自我管理、自我教育、自我服務的自治功能發揮較好。
4、能組織民眾參與民主管理公共事務。村民委員會每年至少召開一次村民會議，並有不少於半數的村民參加；每季度至少應當召開一次村民代表會議，並有不少於三分之二的村民代表參加。