“民主法治示範村”創建基本標準

5、村委會印章的制發使用和管理符合國家的有關規定。印章保管人的確定,須經村民會議或村民代表會議討論決定。建立印章使用的審批、登記和備案制度。村委會換屆後能及時辦好移交手續。

五、有完善的公開辦事程式,村級民主監督制度健全

1、村級幹部的職責、許可權、工作程式和行為規範公開化,能自覺接受民眾的監督。

2、建立健全完善的村幹部管理制度,包括民主評議幹部制度、離任審計制度、過失責任追究賠償制度、幹部引咎辭職制度和責令辭職制度。

3、建立健全規範的村務、財務公開制度。凡村級重大事項和與村民密切相關的事項,都按時公開。

(1)村務公開的範圍應當包括:村民會議或者村民代表會議討論決定事項的實施情況;村財務收支情況;村土地、集體企業和財產的承包、經營和租賃情況;徵用土地各項補償費使用情況;宅基地使用審批情況;村民承擔費用和勞務情況;水、電等費用的收支情況;優撫、救災救濟款物的發放情況;國家計畫生育政策的執行情況;村幹部年度工作目標執行情況;村公共設施建設項目的投資、承發包情況;稅費收繳情況;招待費用支出情況;村幹部報酬與補貼情況,以及涉及村民利益普遍關心的和民眾要求公開的其他事項。

(2)村務、財務公開的時間應當固定統一,做到定期、及時公開,村財務一般每季度公開一次,有條件的村可每月公開。重大事項隨時公開。時限長的事項,可以每完成一個階段,公布一次。

(3)村務、財務公開的形式應當方便村民實行民主監督,做到場所固定,面向全體村民。一般通過村務、財務公開欄進行公開,必要時可通過村民(社員)會議、廣播宣講進行公開。

4、建立健全規範的村級財務管理制度。村級財務要全面實行委託代理制,納入電算化管理,按照《會計法》和《村集體經濟組織財務制度》、《村集體經濟組織會計制度》要求,做到賬簿健全,科目完整,管理嚴格,手續完備。村級日常開支的審批程式明確、規範,並能嚴格執行。

5、推行村級財務預決算制度,並向社員(代表)會議或村民(代表)會議報告預算方案和執行情況及結果。

6、建立村級民主理財小組。定期對村級項目的經營情況、財務收支情況進行審核,提出意見和建議。

7、建立村級民主監督小組。民眾滿意率達90%以上。沒有發生因村級賬目不清,村務、財務不公開而引發的群體性上訪案件。

六、深入開展法制宣傳教育,做到有組織、有計畫、有人員、有陣地、有措施

1、法制宣傳教育工作能緊緊圍繞黨和國家的中心工作和農村改革、發展、穩定的實際,按照“四五”普法規劃的總體目標和要求實施。

2、成立法制宣傳教育領導機構,有專人負責。村級有法制宣講組,村民小組有法制宣講員。

3、法制宣傳教育內容全

面,能結合農村實際學習宣傳與農民生產和生活密切相關的法律法規。

4、法制宣傳教育形式多樣,有固定的宣傳陣地。

5、法制宣傳教育做到與依法治理實踐相結合,與思想道德教育相結合。村民學法、懂法、守法、用法,法律素質不斷增強。村幹部遵紀守法,依法辦事,農村法治化管理水平逐步提高。

七、積極開展農村法律服務,農民能夠依法維護自身的合法權益