許多企業根據生產任務的臨時需要等,常常僱傭一些臨時工來完成一些諸如物資的搬運、建築施工、設備的起重作業、清理等工作。但是,因對臨時工管理、監督不力所造成的種種不安全現象,又成為企業安全管理和安全監督的薄弱點,使得企業安全工作隱患重重。那么,對於臨時工安全管理,我們要做些什麼?一、加強安全培訓教育,提高安全意識
絕大多數臨時工文化水平較低、人員素質參差不齊,而且在施工過程中,普遍存在重生產、輕安全,重勞力、輕技術的思想。這就需要各個用工單位把臨時工的安全培訓教育等置於應有的高度,提高他們的安全意識,以滿足我們的工作需要。
按照國家有關規定,應對臨時工進行廠級和作業現場(即車間級)二級安全培訓教育。我們的做法是臨時工必須首先經廠技安部門進行廠級安全培訓,並考核合格。廠級培訓教育主要內容包括:有關法律法規、企業管理制度、企業職業危害因素及防護措施、相關安全知識、事故案例等。然後由綜合管理部門發放“臨時出入證”給廠級考核合格的臨時工,持證進入廠區。進入廠區後,由作業現場所在單位對臨時工進行進入作業現場前的安全培訓教育(車間級教育),並經考核合格方能實施作業。車間級培訓教育內容主要包括:作業現場的有關規定、現場注意事項、應急措施等。
二、同法人單位簽定安全協定,明確雙方安全職責
由於臨時工具有流動性大、組織鬆散等特點,企業應規避直接騁用臨時工,尋求與有合法資質的勞務單位(以下稱外來單位)合作,簽定安全協定或契約,明確各自的安全管理職責和應當採取的安全措施,並各自指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。並認真執行安全生產管理契約或協定。
1、外單位作業人員對其自己作業的安全行為負完全責任,包括對我廠造成的各種危害、傷害及其他損失,
2、責任單位因自身原因而給外單位作業人員造成的損失承擔其相應責任,
3、企業責任單位對所轄外來人員的作業及其過程應有專人監控,作業現場所在崗位應派專人對其作業過程進行監護,
4、監護人員對外單位作業行為中的不安全因素提出告戒,促使其立即改正。如不聽從勸阻,有權制止其作業並立即報告企業技安部門。企業技安部門按簽訂的安全生產管理契約或協定和企業規章制度對相關人員、單位採取立即停止作業並下達整改通知書,並進行相應的處罰,或提出索賠訴求。
三、對有特殊要求的項目,限制進行作業
如前所述臨時工具有文化水平較低、人員素質參差不齊、流動性大、組織觀念不強等特點,因此對臨時工的作業項目應作出嚴格的限制。讓臨時工做的項目不能超出勞務單位經營範圍以及與企業簽字的契約範圍。對危險性、技術含量高、有特殊要求的項目應限制其進行作業,如下釜作業、危險化學的包裝作業,就不能讓臨時工進行。
四、強化現場管理,覆行協管責任
對臨時工的管理不能臨時。應對臨時工實施規範化管理,建立健全各項規章制度,將其納入法制化軌道,落實相關責任,實現用工臨時、管理長遠、可控在控的管理模式。同時,特別要加強現場協管。
1、企業針對臨時工工作的特殊性,制定了特殊作業協管制度,由企業對口業務管理部門辦理特殊作業(高處、動土、斷路、吊裝)協管作業證,明確雙方的安全協管責任,做到職責明確、責任到位,加強現場的安全監管。
2、在現場施工中,對口業務管理部門應經常深入外來單位施工作業現場,監督檢查安全措施的落實情況,每周至少作一書面檢查記錄,對違反安全、環保和質量要求以及本企業相關管理規定的施工作業及時予以制止,並提出糾正、整改或停工要求,從而促進外單位的管理水平的提高,防範事故發生。