2、建立村民代表會議制度。各自治村村民代表一般按照每五戶至十戶推選一名，或每個村民小組推選若干名，原則上每村村民代表總數以不超過60人為宜。普遍建立村民代表會議制度，以保證村民代表參與重大問題的決策。
3、實行村幹部述職評議制度。每年年終要召開黨員和村民代表會議，支村兩委主要領導進行公開述職，黨(總)支部書記、成員除在黨內評議外，還須在村民代表中評議;村民委員會主任、成員在村民代表中評議。對連續兩次被評為不合格的村幹部是村黨組織成員的，按黨內有關規定處理;是村民委員會班子成員的，應責令其辭職，不辭職的應啟動罷免程式。述職評議時，鄉鎮黨委、政府要指派專人參加並予以監督。
4、實行“村務公開、民主管理”制度。要保障村民對村里重要事務的知情權、參與權、決策權、監督權。凡由支村兩委議事會議議事、村民普遍關心的重大村務及處理結果情況，如村級財務、計畫生育、宅基地安排與報批、用材林指標分配、救災救濟款物發放、城鎮、農村低保對象的確定、項目承包、誤工補貼等情況，要充分利用村務公開欄，按規定時間、規定形式、規定程式如實公開，接受全體村民的監督。
九、對違反本制度規定的行為，鄉鎮黨委、政府要及時有力地給予批評糾正。問題比較嚴重經批評教育無明顯改進的，予以談知誡勉、責令限期改正;問題嚴重、誡勉無效、限期不改的，應依法依規予以處理。
黨內選舉制度
黨章規定：“黨的各級領導機關，除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產生”，“黨的各級代表大會的代表和委員的產生，要體現選舉人的意志”。黨(總)支部應根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求，制定有關的具體辦法和程式，以充分體現選舉人的意志，保障黨員的民主權利。
1、選舉必須採用無記名投票方式進行。
2、候選人名單要由支部委員會和選舉人充分醞釀討論，多數人不同意的不能作為候選人，使之具有儘可能廣泛的民眾基礎。
3、實行差額選舉，適當擴大差額選舉的比例，堅決杜絕變相等額選舉，克服形式化、走過場的現象。
4、選舉人有了解候選人的主要業績、領導能力、廉政勤政情況以及要求更換候選人或者按照自己意願另選他人的權利。
5、支部委員會或個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。
黨務公開制度
一、推行黨務公開要按照依法依規、注重實效、及時準確、全面客觀、有利監督的原則，實行長期公開、定期公開和及時公開。
二、黨務公開欄應設立在中心地帶或醒目地方，黨務公開監督小組設立《黨務公開登記簿》，將公開的內容、時間、審核人逐項登記，歸檔備查。
三、黨務公開的主要內容
長期公開內容：
1、組織設定和黨組織班子成員分工情況;
2、年度黨建工作計畫和上年度目標完成情況;
3、黨務公開監督小組組成人員和鄉鎮、街道、村黨組織監督電話。
4、班子成員工資收入情況。
5、上年度黨員民主評議情況和評議處置結果情況。
6、黨員設崗定責情況。
定期公開內容：
1、黨員繳納黨費情況;
2、黨員參加組織活動情況以及在崗履責情況;