第一章 總 則
第一條 為加強文化市場管理,繁榮社會主義文化事業,活躍人民民眾的文化生活,促進社會主義精神文明建設,根據有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本條例。
第二條 凡在*市行政區域文化市場從事經營、管理活動的單位和個人以及消費者,必須遵守本條例。
第三條 文化市場管理必須堅持為人民服務、為社會主義服務的方向,堅持百花齊放、百家爭鳴的方針,依法維護文化市場秩序,保護經營者和消費者的合法權益。
第四條 鼓勵和支持開展健康有益的經營活動,禁止和取締內容反動、腐朽、淫穢、渲染暴力、宣揚封建迷信以及賭博等非法經營活動。
對淨化、繁榮文化市場有突出貢獻的單位或者個人,有關主管部門應當按照有關規定予以獎勵。
第五條 各級人民政府應當編制文化市場發展規劃,納入國民經濟和社會發展計畫並組織實施。
第六條 本條例所稱文化市場經營活動,是指主營或者兼營下列業務:
(一)營業性演出;
(二)從事歌舞廳、卡拉ok廳、音樂茶座等歌舞娛樂經營活動和電子遊藝廳、檯球室、保齡球室及綜合性遊藝經營活動;
(三)電影拷貝的發行、放映;
(四)圖書報刊出版、印刷、發行、銷售、出租;
(五)音像製品出版、複製、批發、零售、出租、播映;
(六)美術、書法、攝影、雕塑等藝術品的收售、展銷、拍賣;
(七)營業性文化藝術培訓;
(八)其他文化經營活動。
第二章 管理機構及其職責
第七條 文化、新聞出版、廣播電視行政管理部門按照職責分工主管文化市場經營活動的監督管理。
文化行政管理部門負責文化娛樂和文化藝術經營活動的監督管理;新聞出版行政管理部門負責圖書報刊出版、印刷、發行、銷售、出租經營活動的監督管理;廣播電視行政管理部門負責音像製品出版、複製、批發、零售、出租、播映和電視劇(片)交易的監督管理。其主要職責是:
(一)貫徹並監督執行有關文化市場管理的法律、法規、規章;
(二)建立健全文化市場管理制度,制定管理措施;
(三)按許可權審批文化經營項目;
(四)檢查、處理違反文化市場管理規定的行為;
(五)法律、法規授予的其他職責。
第八條 公安機關負責文化經營場所治安、消防的監督管理。
工商行政管理部門負責對從事文化經營活動的單位和個人,依法確認其經營資格,進行註冊登記,核發營業執照,查處違法經營行為。
稅務、物價、環保、衛生、交通、旅遊、城建、海關、郵政通信等部門,應當協助文化市場主管部門加強日常管理,共同負責本條例的貫徹實施。
第九條 文化市場管理實行屬地管理與分級、分部門管理相結合的原則。
*市文化市場管理部門負責全市文化市場管理工作。
縣(市)區的文化市場管理部門按管理許可權負責本轄區文化市場的管理工作。
第十條 文化市場的經營活動,實行經營許可證制度。在取得《文化市場經營許可證》、《消防安全合格證》、《物價收費許可證》後,方可到工商行政管理部門辦理註冊登記手續,領取營業執照。
第十一條 文化市場主管部門應當公布文化市場經營項目的開辦條件和程式。對符合開辦條件的,應當在受理之日起15日內辦結審核手續,並核發經營許可證;對不予核發經營許可證的,應當書面告知理由。
第十二條 文化市場管理人員實施監督、檢查,應當主動出示河北省人民政府統一核發的執法證件。實施處罰的,應當出具處罰決定書和財政部門監製的罰沒收據;收取費用的,應當持有物價部門核發的行政事業性收費許可證,並開具收費票據。
第三章 經營者、消費者的權利與義務
第十三條 經營者對無有效執法監督檢查證件的人員和無證人員的檢查,有權拒絕、舉報;對因違法行使職權侵犯合法權益造成損害的,有權依照有關法律要求賠償。