況和資料的單位,根據情節輕重,對相關責任人從重處理,給予主要領導行政警告直到撤職處分。
(11)在本年度內發生兩起一級非傷亡事故或重大未遂事故單位的礦長、分別給予行政警告處分;分管副礦長行政記過處分。
2).相關處罰規定:
(1)事故調查提供的事故調查處理意見和防範措施,由煤礦安監部門負責跟蹤落實。
(2)凡發生二級及以上非傷亡事故或重大未遂事故,發生重傷、死亡、重大事故後未在規定時間內向公司匯報,拖延8h以上、
12h以上、24h以上者,給予事故單位經濟處罰10000元、xx0元、50000元。
(3)事故責任人是中共黨員的,按《中國共產黨紀律處分條例》規定並處黨內處分。
5.以上處罰由煤礦按上述標準進行處罰涉及到處罰煤礦的由集團公司進行處罰,罰款納入煤礦安全獎勵基金和集團公司安全獎
勵基金。
6.本制度與國家有關法律、法規相牴觸者按上級規定執行。
第二十一章 安全基建問責制度
本制度所稱安全基建問責(以下簡稱問責),是指安全生產責任單位負責人對本礦安全施工工作不履行或不正確履行職責,以
致影響、貽誤安全基建工作,導致產生重大安全隱患和發生安全施工事故,造成不良社會影響和後果的行為,對責任單位及其
負責人採取問責措施。
1.凡發生一起3人以上的生產安全死亡事故,事故單位負責人由上級主管部門實施責任追究,並按上級有關規定進行處理。
2.安全基建問責制度遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”(事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未
落實不放過、有關人員未受到教育不放過)的原則。
3. 問責方式分為重大安全隱患問責和安全生產事故問責,對重大安全隱患產生單位、事故單位和責任人進行行政問責。
4.重大安全隱患認定標準:
(1)超能力、超強度或超定員組織生產;
(2)瓦斯超限作業;
(3)礦井未建立瓦斯監控系統,高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統,或者瓦斯監控系統不能正常運行;
(4)通風系統不完善、不可靠;
(5有嚴重水患,未採取有效措施;
(6)越層越界開採;
(7)自然發火嚴重,未採取有效措施;
(8)使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝;
(9)礦井沒有雙迴路供電系統;
(10)新建煤礦邊建設邊生產,煤礦改擴建期間在改擴建的區域生產或者在其他區域的生產超出安全設計規定的範圍和規模;
(11)各種證照過期或不健全,煤礦將井下採掘工作面和井巷維修工程進行勞務承包的;
(12)煤礦未及時明確安全生產責任人和安全管理機構的,未及時取得或變更採礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、
礦長資格證、礦長安全資格證和營業執照的;
(13)礦井在生產經營區記憶體在可能導致人身傷事故或者可能造成重大經濟損失的其他重大安全隱患。
(14)上級或各級地方安全部門檢查中提出,經查屬實的,職工舉報提出,由集團公司及以上安全部門界定確認的。
5. 有下列情況之一的,對責任部門予以黃牌警告:
(1)產生重大安全隱患,不及時採取有效措施、不及時匯報,強行組織生產作業的;
(2)在施工經營區域記憶體在上級單位檢查中查出,本礦未查出或未列入整改計畫的重大安全隱患的;
(3)存在煤業公司檢查中查出,本礦未列入整改計畫的重大安全隱患的;
(4)存在民眾舉報經查屬實,本礦未查出或未列入整改計畫的重大安全隱患的;
(5)未實現年度安全目標管理考核指標。
6. 有下列情況之一的,對相關部門予以經濟處罰,取消當年度評先評優的資格:
1、對上級部門掛牌督辦的重大安全隱患整改不力的;
2、年度內被集團公司黃牌警告一次或被上級單位通報批評的。
6.對重大安全隱患責任人的問責:
(1)生產重大安全隱患,不及時採取有效措施,強行作業的責任人給予留用查看處分或解除勞動契約;
(2)產生重大安全隱患,不及時採取有效措施、不及時向上級主管部門匯報,強行組織生產作業的責任人給予免職處理或撤職
處分;
(3)產生重大安全隱患,不及時採取有效措施、不及時向上級主管部門匯報,隱瞞、謊報、遲報的責任人給予行政記過或行政
記大過處分;
(4)對重大安全隱患未按“三定”(定時間、定措施、定責任人)要求整改的責任人給予行政警告或行政記過處分。
7安全生產事故問責
(1)礦井發生一次死亡生產責任事故的,按照上級管理部門相關程式追究處理。
(2)發生非死亡生產責任事故的,由安監站進行事故責任人約談。內容包括:主要聽取事故發生經過、事故現場應急救援情況