【導讀】調查報告是對某項工作、某個事件、某個問題，經過深入細緻的調查後，將調查中收集到的材料加以系統整理，分析研究，以書面形式向組織和領導匯報調查情況的一種文書。
寒假新農村建設社會調查實踐報告
提高管理水平 堅持科學發展把新勝村建設成為全省一流的新農村示範點 新農村建設是農村第二次飛躍式發展的基礎和關鍵。近年來，我鎮新勝村作為市級新農村示範點，農村經濟在日光溫室產業的推動下，基本實現了全面協調可持續發展，農民的生活水平得到了顯著提高，但制約全鎮經濟發展的瓶頸以及影響農村穩定和持續繁榮的因素依然很多，新農村建設還有許多新的問題和情況亟待解決，新農村建設任重而道遠。
一、基本情況
新勝村地處古浪縣城北部36公里，土門鎮區西北部2公里處，全村現有15個村民小組，814戶，3744人，勞動力1492人，耕地面積9096畝，其中水澆地6700畝，旱地2396畝，屬典型的川區井河混灌區。20xx年，實現農民人均純收入3712元，比20xx年增加1000元。20xx年完成新農村建設總體規劃，20xx年被列為市級新農村建設示範點。二、新農村建設取得的成效
(一)產業開發勢頭良好，農民收入顯著提高。充分發揮本地日照時間長、晝夜溫差大、交通運輸便利等條件，結合石羊河流域重點治理，把發展日光溫室產業，增加農民收入作為推進新農村建設的首要任務和有效途徑，廣泛發動民眾，充分發揮民眾的主體作用，發展高效節水農業，累計建成日光溫室520幢，全村60%以上的農戶都有了日光溫室。日光溫室產業給全村經濟帶來了前所未有的發展，20xx年，全村僅日光溫室蔬菜銷售收入就達到300多萬元，人均增收800多元，占農民人均純收入的21.6%。同時，大力發展陸地蔬菜、玉米制種、啤酒大麥、優質小麥，地膜覆蓋率34%，各類蔬菜782畝，優勢作物種植面積達8500多畝，占播種面積的93.4%。
(二)基礎設施逐步完善，公益事業發展迅速。近三年來，新勝村通過實施農業綜合開發、小型農田水利基礎設施建設等項目，改造中低產田8200畝，襯砌渠道45.4公里，修建渠系建築物54座，埋設低壓管道11公里，配套維修機井10眼，改造田間機耕道路16公里，埋設自來水入戶管道14.8公里，自來水入戶率達90%以上。新建磚木結構村級活動場所275平方米;建成中國移動村村通示範工程，電話入戶率達到95%;有線電視入戶率達到90%以上;新建新勝完全國小教室9間204.75平方米，硬化校園2500平方米，新建衛生保健所3間60平方米，配備醫療設備;建成擁有8組書架、3000冊圖書、40平方米的農家書屋。全面落實農村“兩免一補”、“糧食直補”、五保戶供養、農村居民低保、特困戶救助等各項惠農政策，農村各項事業蓬勃發展。
(三)村莊改造穩步推進，村容村貌明顯改觀。鄉村道路硬化和小康住宅建設工作進展順利，完成了4.6公里的鄉村道路硬化，將全村規劃為朱莊片(胡上、胡下、朱莊、李莊、李家台)、溝南片(溝南、溝北、巷道、暖泉)、程西灘片(建東、建西、西灣、程西灘)、朱西灘片(朱西灘、寧東、農科)四個集中居住區，鼓勵有條件的住戶結合舊房改造遷入新區，並逐步改造原住宅區，進行以“改院、改水、改廚、改廁”和“淨化、美化、綠化”為主要內容的人居環境工程建設，指導和幫助80戶房屋自建新建農戶完成住宅設施配套,集中規劃新建小康住宅20幢，200戶的改水改廁工程全部開工建設。設立黨員村容村貌整治崗，通過檢查整治和引導，民眾逐漸有了自覺維護和改善村容村貌的良好習慣。組織民眾整修鄉村道路11公里，義務植樹4萬多株，維修渠道12公里。結合學習實踐科學發展觀試點活動，組織民眾開展環境衛生整治，動用農用車清理村組“三堆”，填埋“四坑”，清除殘牆破壁230米，柴草亂放，農家肥亂堆，垃圾亂倒的現象基本消失，民眾的生產、生活環境和質量有了明顯改善。
(四)紮實開展科技培訓，提高農民整體素質。根據民眾生產生活實際需要，鎮、村兩級積極與市縣勞動、農牧、文化、就業等單位聯繫協調，以農業生產實用技術和勞務技能為主，組織相關培訓和講座36場次，截至目前，完成農民技術培訓1600多人次，勞務技能培訓300人次，全村勞動力科技培訓率和勞務輸轉技能培訓率達到85%以上，戶均掌握1—2門農業生產技術，勞務輸轉人員掌握1—2門就業技能，湧現出了眾多農業科技方面的“土專家”、“田秀才”，為新農村建設提供了人才和智力支持。
(五)加強村級班子建設，提高民主管理水平。在班子建設上，始終堅持村黨支部和村委會成員的民主選拔。充分發揚民主，引導民眾真正把有文化、有能力、有激情、組織上可靠、作風上硬朗、工作上熱心、思想上創新的優秀村民選拔到村“兩委”班子，進一步加強班子建設，按照“五個好村黨支部”的工作標準和要求開展工作，提高班子的凝聚力、戰鬥力和號召力，發揮他們在新農村建設中的核心領導作用。在工作方法上尊重農民民眾意願，充分發揮農民民眾在社會主義新農村建設中的主體 作用。對涉及農民切身利益的事項，堅決採取“一事一議”等方式，進行民主決策，實現新農村建設重大事項決策的科學化、民主化。在村務管理上，堅決執行“六項制度”，村務、財務等項目公開，做到管理透明，監督及時，各項工作逐步納入了制度化、規範化的軌道。
(六)健全完善規章制度，形成良好社會風尚。社會主義新農村建設，是物質文明建設，精神文明建設和和諧社會建設的協調發展，新勝村堅持建立健全村民自治組織，深入開展爭創文明村、文明戶等民眾性精神文明創建活動，加強科學文化基礎設施建設，倡導健康、文明、科學的生活方式，改變農村的各種生活陋習，努力創造一個農民民眾安居樂業、物質文化生活豐富多彩，人與人和諧相處的良好環境。用制度來規範文明意識，制定完善並印發了村民公約、文明守則、種植和畜禽圈養制度、衛生檢查制度、公共設施管理制度、村民小組長職責、黨小組長職責等;通過教育來提高文明意識，利用圖書室、法制宣傳欄，引導村民學文化、學科技、學法律，督促村民遵守村規，遵守公德，遵守法紀，通過表彰來鼓勵，近三年來，新勝村在村民代表大會上對先進村民小組、優秀村幹部、先進個人、日光溫室種植示範帶頭人、貢獻突出農戶，“五好”文明家庭進行了表彰，在春節農閒時，村民自發組織的鑼鼓隊，秧歌隊，舞獅子，玩花轎，極大地豐富了村民的精神生活，取得了較好的效果。
三、存在的突出問題
新農村試點建設雖然取得了一定成績，但以省、市、縣的要求和民眾的期望相比，還有一定的差距，還存在一些突出的困難和問題：一是民眾發展意識不強，在石羊河流域重點治理、主導產業培育等重點工作中，主體作用發揮不夠充分，存在等、靠、要的思想。二是主導產業雖具一定規模，但效益不平衡，特別是日光溫室，每座日光溫室收益高的可達2萬元以上，低的僅4000多元，帶動作用不強。三是缺乏項目支撐，基礎設施建設滯後，自來水、村組道路、民眾生活用電等方面還存在一定困難。四是民眾整體素質不高，致富能人、小康建設帶頭人等隊伍薄弱。這些問題的存在阻礙著農村經濟的快速發展。
四、對策建議
(一)積極推進現代農業建設，加快農業科技進步，加強農業設施建設，調整農業生產結構，轉變農業增長方式，提高農業綜合生產能力。結合石羊河流域重點治理，大力發展節水農業，力爭戶均經營一座日光溫室，戶均養殖量在20頭(只)以上，提高農民收入。
(二)在土地承包的經濟體制框架內，根據民眾自願有償的原則，依法流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營，做好耕地的保護。在土地徵用中，讓失地農民得到合理的補償。有序組織有技能的勞動力外出務工就業，年組織輸出800人(次)以上，積極引導有一技之長的返鄉農民，建業創業，千方百計增加農民收入。
(三)整合資源，形成發展合力。新農村建設是一項系統工程，需要全社會的支持。在全面落實中央各項支農、惠農政策的同時，調動一切積極因素和各種社會資源，形成發展合力。整合資金，爭取多項資金整合捆綁，集中用於新農村建設。特別是在小康住宅建設等方面，爭取加大扶持力度，按照規劃高標準建設。
(四)爭取基礎設施建設項目。完成朱莊、建西、朱西灘等村組道路硬化、農電線路改造和人飲安全入戶工程，徹底解決有路路難行、有電燈不亮和有水水不通的問題。
(五)加大農民培訓。圍繞日光溫室種植技術、大田農作物病蟲害防治、外出務工人員職業培訓技能等重點內容，依託縣鎮各類培訓機構，通過聘請市縣專家講座、“田秀才”“土專家”手把手傳授等方式，提高民眾科技水平。
(六)加大小康住宅建設力度。通過項目扶持新建一批、適當補貼改造一批、民眾自籌翻新一批等多種方式，改善民眾居住條件。同時注重環境整治，組織和發動民眾及時清理“三堆”，整治環境，並以村規民約的形式，形成制度，徹底整治髒、亂、差，改善村容村貌。
(七)積極倡導文明高尚的社會風尚和健康科學的生活方式，持之以恆的開展“文明戶”、“文明家庭”、“好兒媳”等評選活動，鼓勵、引導和帶動民眾崇尚文明，營造祥和、文明、和諧的社會環境。
(八)提高民主管理水平，健全財務管理、村務公開等各項制度，提高村民自治能力和水平，村級事務和管理公開透明運行，真正體現廣大人民民眾當家做主的權利，做到一切為了人民，一切交給人民。不斷提高科學管理和科學發展的能力，把新勝村建成全省一流的新農村建設示範點。