土地行政複議申請協定 篇1
申請人： 漢族，工人，
住址： 縣 鄉 村三隊電話：
被申請人： 市土地管理局，
負責人：許 職務：書記，
住址： 市人民路 號，
電話： 。
複議請求：
依法撤銷或變更 市土地管理局“ 市 字[ ] 號文，即《關於對武 未經批准擅自出租集體土地的處理決定》。
主要事實及理由：
武 原為水 縣 鄉 村三隊村民， 年元月，根據國家關於對企業實行兼併、租賃、承包等多種方式尋求企業發展的政策，承包了 農工商總公司下屬的________機械廠，出任廠長，承包期為 年，後經主管部門和有關機構批准，依法變更了公司名稱，為 有限責任公司。
原 機械廠面積為 平方米， 年 月 日領取了 平方米的集體土地建設用地使用證。因當時該廠與少年管教所存在土地界線的爭議，故一部分土地憑證沒有申領。 年 月 日武 承包後，依法向縣土地管理局申領了《集體土地建設用地使用證》，面積為 平方米，用途為工業用地，時間是 年 月 日。
武 出任廠長後，為使企業擺脫困境，經隊、村以及 農工商總公司同意，組建了 有限公司。公司因經營規模的擴大，準備新建部分廠房，於 年 月 日正式向政府有關職能部門提出建房的用地申請，隊上籤署了同意辦理的意見，而恰在此時，村上與公司因承包租金問題發生爭議，不給報件蓋章並騙走了土地使用證，致使建房用地手續不夠完善。
有限公司為使企業正常運轉，起死回生，出租部分土地，以盤活土地資產，從總體上講是符合國家關於盤活土地資產有關政策的而市土地管理局對其進行的處理不是“以事實為根據，以法律為準繩”的實事求是原則，而是不顧客觀實際和後果，欲將企業一棍子打死，這有悖法律關於保護國家、集體和個人合法權益的精神，是不適當的。具體來說，市土地管理局行政決定的不當之處主要是：
1.主體錯誤。市土地管理局[ ]號文的處理對象是武 ，而實際上武 只是繼宏有限責任公司的法人代表，將自然人與法人混為一體。主體錯誤，處罰不能成立。
2.適用法律錯誤。市土地管理局處理決定第一項處罰依據是《中華人民共和國土地管理法》第四十七條，該條文是針對非法轉讓土地，而非出租集體合法使用的建設用地。處理決定第二項是依據《中華人民共和國土地管理法》和中共中央中發[ ]號檔案的“精神”進行處罰，這不符合《行政處罰法》中關於行政機關行使行政處罰權應遵循的有關規定。再者，中央 號檔案下發後，自治區黨委、自治區人民政府亦下發了《關於貫徹<中共中央、國務院關於進一步加強土地管理切實保護耕地的通知>的通知》，中央和自治區兩個檔案通知的精神實質在《通知》中很清楚，即“切實保護耕地”、“凍結非農建設項目占用耕地一年”，而並非土地管理局處理檔案第二項所行使的“收回其所承包的土地、使用權，並重新安排給.村三隊集體使用”的法律依據。
處理決定第二項中“收回其承包的土地使用權，並重新安排給 村三隊集體使用“不符合法律規定。第一，繼宏公司法人代表武 與三隊簽訂有合法的承包企業契約，契約正在履行中，承包企業時當然包括企業用地;第二，《 自治區實施<土地管理法>辦法》第四十一條第四款規定：“鄉(鎮)村建設用地經批准後，不得隨意改變用途和出讓，嚴禁買賣和荒廢。生產經營停止後須將土地歸還集體。”繼宏公司不但未停止生產經營，而且正在充分利用土地，不應重新安排給三隊使用。
3.查明事實不清
(1)房屋 平米是 公司所建，並不是武 個人行為，而其中呈“ ”狀的房子是原隊上已打好的地基，屬合建房屋;
(2)建房時經過了集體土地所有人 村和隊的同意;
(3)房屋沒有辦下房產證是因為與 村就承包費交納產生爭執，不蓋章無法申辦;
(4) 村將土地使用證原件騙走，導致相關手續無法申辦;
(5)此案的舉報人是 村，導致此案查處的真正原因是 村在承包費官司沒打贏後(見法院裁定)，隨即以整人的方式將武 舉報給土地局，而事實上，該地塊的房屋建設是經村、隊同意的，但 年當 公司法人武 收房租時， 村已與該地塊部分單位簽訂了租賃公司，收取房屋及土地租金，從而形成一個房屋或一塊土地有兩個租賃契約的局面，而且， 村與 公司爭收租金;
(6)該地塊 余平方米房屋只出租了房屋，而空閒地塊才出租了部分土地，市土地局將出租房屋的行為，按出租土地處理，顯然行政處罰行為不能成立。
4.具體行政行為明顯不當。就 公司來說，使用的土地在其前身 機械廠時大部分為閒置土地，荒廢多年，就連集體租金都沒法上交， 公司盤活土地資產，合理利用，這符合法律有關規定。《土地管理法》第7條規定：“國有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用。國有土地和集體所有的土地可以依法確定給個人使用。使用土地的單位和個人，有保擴、管理和合理利用土地的義務。” 公司合理利用土地，充分利用閒置土地既是土地使用者的一種權利，又是一種義務，如果我們刻意去追求一種看似合法赦質不利於企業和社會發展的形式，這有悖法律立法精神。 市土地管理局 [ ] 號檔案決定讓 公司在 日內自行拆除 平方米的房屋，在第二項中又規定“如該片土地繼續出租，聯建設廠，其土地使用權必須先轉權，按國家有關規定辦理手續”，這說明該片土地是允許進行工業或建設使用的，縣政府土地管理部門也批准為建設用地。市土地局不讓其補辦有關手續而必須先拆除後辦手續再蓋房子是沒有合理性的。自治區黨委、政府貫徹中共中央11號檔案的《通知》第四點第二段中明確規定：“對於建設項目確需占用的土地，必須在依法查處違法行為後，按有關規定補辦用地手續”，而並非要求一律拆除。綜上所述，綜觀本案的客觀事實和所涉及的法律， 市土地管理局[ ]號檔案處理決定事實不清，適用法律錯誤，處理明顯不當，根據《行政複議條例》第四十二條第四項的第1、2、5、點的規定，請求上級主管部門依法撤銷或予以變更市土地管理局[ ] 號檔案，以維護國家、集體、企業乃至個人的合法權益。
土地行政複議申請協定 篇2
甲方：
乙方：
經各方友好協商，本著平等‘資源’有償‘誠實信用原則，就土地轉讓事宜達成協定如下：
一、置換地塊概況
1‘甲方一間區域的東北角’擴建區域的西北角圍牆外，土地面積為____平方米。其中甲方所擁有的原街坊路的面積為____平方米，屬於提防的土地面積為____平方米。
2‘現甲方願意將一宗於家昂擴建區域東北角’臨街龍山路，面積為____平方米的土地與乙方一宗於甲方已建區域的東北角、擴建區域的西北角甲方圍牆外，面積為__平方米的土地;進行等面積置換‘
3、甲乙雙方自願置換原屬於對方的土地’
二、違約責任
1、協定生效之日起，甲方將逐步把只換回來的土地進行回填，並負責修築塊石擋土牆，保證乙方廠區的安全，但我方砌築的擋土牆的牆角將被至原圍牆以外__米
2、本協定為雙方自願的原則下簽署，協定簽訂之日生效，協定生效之日起，甲方擴建區域喔那個被叫、臨街龍山路，面積為___平方米的土地歸乙方所有。乙方位於甲方已建區域的東北角、擴建區域的西北角圍牆外，面積為___平方米的土地歸甲方所有，雙方以後均互不干涉土地使用情況。
三、其他
1、在土地置換過程中，甲方承擔土地契約稅和交易費用
2、甲乙雙方的土地置換應以法律、法規、和規定辦理有關手續
3、本協定未盡事宜，須經各方協定上解決，並簽訂相應的補充協定，補充協定與本協定具有同等法律效力
4、本協定在執行過程中發生矛盾、爭議，經協商無效時，提請法院裁決
5、本協定經各方代表簽字蓋章後生效
6、本協定一式五份，甲乙雙方各執兩份，公正單位執一分
甲方：
代表：
乙方
代表：
公正單位：
代表：
年月日
土地行政複議申請協定 篇3
甲方：_______________
乙方：_______________
甲乙雙方根據《中華人民共和國施工法》及有關管理條例和規定，簽定契約並共同遵守。
一、分期按照總土方量付款;土地平整鉤車、鏟車所發生加油費由甲方承擔。
二、土地平整標準及其實際要求
1.乙方在圍填施工時，應確保施工質量，工程完成時，應由滿載的工程車重新壓實一遍。圍填高度應以公路面為標準，下降_____________米的高度填平。
2.乙方圍填土方時，應符合相關平整土地的要求，不得使用風化土、雜土及劣質土填地，否則視違約責任。
三、工程期限
乙方自簽訂契約之日起，工程必須在_____________天內完成，否則視違約責任。
四、責任範圍
甲方：
1.應按照上述內容，工程按完成驗收後即日支付工程款項(經國家相關部門測量為準)，否則，視違約責任。
2.甲方有權派員現場監督工程質量，如發現施工及質量問題，責成乙方返工，所有費用乙方負責，並且不能拖延施工期限。
3.施工前甲方應向乙方提交測繪施工圖紙，現場雙方經過商定認可。
4.履行與土地平整發包方相應的義務。
乙方：
1.應按照上述條款內容，精心組織力量進行施工。
2.接受甲方對工程的質量要求，把好質量關。
3.工程完工驗收合格後，領款結帳後，應開具正式發票給甲方入賬。
4.注意施工安全並擔負施工安全責任。工程中的安全責任，與甲方無關。
五、違約責任
1.甲乙雙方如果違約所造成的經濟損失和相關責任，由違約方負擔責任及賠償。
2.人為不可抗力，如雷雨大風天氣無法施工的特殊情況，經與甲方商榷同意後，扣除其影響施工的天數。否則，超過規定的_______________天無法完成工程，甲方即取消剩餘施工款項並追究乙方相應的經濟損失。
六、附則
1.自本協定書簽字生效後，雙方應共守信約，任何一方不得隨意轉包第三方，否則視違約責任。
2.在本協定書籤字生效後，若對本協定相關條款有修改或補充時，經雙方協商達成一致意見後，另行簽訂補充協定書文本，方可有效。今後任何補充協定書都是本協定書不可分割的組成部分，同樣具有同等的法律效力。
3.未盡事宜另行協商解決。
4.本協定書一式兩份，甲乙雙方各執一份，具有相同法律效力，經雙方簽字後，即時生效。
甲方：_______________(蓋章)乙方：_______________(蓋章)
法人代表簽字：_______________
日期：_________________