不作為行政複議決定書 篇1
申請人：________________學校
地址：________市________區________路________號(新校區)，________路________號(老校區)
法定代表人：_____________
被申請人：_________________市環境保護局
法定代表人：________________職務：________
申請人對被申請人__________市環保局於________年________月________日作出的《排污費繳納通知單》(洪環理征字(_________)________號)不服，向我局申請行政複議，要求撤銷該繳費決定。本機關已依法受理。
申請人稱：學校屬於財政全額撥款的公辦教育事業單位，排放的是教職工、學生生活用水，並非嚴重污染單位，污水排人城市污水管網，且已按________市政府規定繳納了污水處理費，根據國務院(排污費徵收使用管理條例》第二條及國家環保總局________年________月________日給湖北省環保局《關於對排污費有關問題的復函)(環函(________)________號)檔案，不需再繳納排污費，市環保局屬重複收費、亂收費。
被申請人稱：
1.根據國務院《排污費徵收使用管理條例》第二條的規定，直接向環境排放污染物的單位和個體工商戶都應當按規定繳納排污費。該學校污水通過市政污水管網，未經任何污水處理設施直接排入贛江，是直接向環境排放污染物的單位，屬於徵收排污費的對象。
2.學校雖然向南昌市繳納了污水處理費，但因其污水未排人城市污水集中處理設施進行處理，而是直接向環境排放，不能適用(排污費徵收使用管理條例》第二條第二款關於“排污者向城市污水集中處理設施排放污水、繳納污水處理費的，不再繳納排污費”的規定，應依法對其徵收污水排污費。
3.國家環保總局環(________)________號檔案第一款對污水排人未建成的城鎮污水處理廠的收費問題，國家總局正與國家發改委和財政部進行協調，未明確不再徵收排污費，且該校的污水並未排入南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠)，該校以此為理由拒絕繳納排污費不成立。
經審理查明：
1.被申請人根據《排污費徵收使用管理條例》的規定，於________年________月________日依據申請人填報的排污申報登記簡表對申請人進行了排污量的核定(洪環監費核字(________)________號)，申請人對核定結果提出異議，被申請人依法進行了覆核。________月________日被申請人向申請人送達了《排污核定覆核決定通知書》(洪環理復字(________)________號)和《排污費繳納通知單》(洪環理征字(________)________號)。申請人對覆核決定未提出異議。但申請人認為學校屬於財政全額撥款的公辦教育事業單位，排放的是教職工、學生生活用水，並非嚴重污染單位，污水排人城市污水管網，且已按南昌市政府規定繳納了污水處理費，根據國務院《排污費徵收使用管理條例》第二條及國家環保總局________年________月________日給________省環保局《關於對排污費有關間題的復函》(環函(________)________號)檔案，不需再繳納排污費，市環保局屬重複收費、亂收費。7月5日，申請人向省環保局申請行政複議，要求撤銷洪環理征字(________)________號《排污費繳納通知單》。申請人在複議申請中未對洪環理征字(________)________號《排污費繳納通知單》關於廢氣排污費的收費決定提出異議。
2.申請人污水通過市政污水管網，未經任何污水處理設施直接排人贛江，是直接向環境排放污染物的單位。
3.申請人在繳納自來水費的同時，繳納了污水處理費，但________供水有限責任公司未提供污水處理的服務義務。
本機關認為：
1.申請人排放的污水未經處理直接排人環境，對公共利益造成一定影響，對環境資源造成一定損害，應按照《排污費徵收使用管理條例》的規定，承擔繳納排污費的責任。
2.繳納污水處理費，僅僅是《排污費徵收使用管理條例》第二條第二款規定的可以不再繳納污水排污費的兩個必要條件中的一個，還有一個條件就是排污者應向城市污水集中處理設施排放污水。本案申請人雖然繳納了污水處理費，但其污水並未排人城市污水集中處理設施，而是未經處理直接排人環境，所以不能適用《排污費徵收使用管理條例》第二條第二款的規定免除其繳納排污費的義務。
3.污水排污費有明確法律、法規規定，是排污者應當履行的法定義務，是行政事業性收費。按照《中華人民共和國水污染防治法》第十九條第二款的規定，城市污水集中處理設施按照國家規定向排污者提供污水處理的有償服務，收取污水處理費用，以保證污水集中處理設施的正常運行，污水處理費是一項服務性收費，是以提供服務為前提的收費。從《排污費徵收使用管理條例》的立法本意來看，凡污水未經污水集中處理設施進行處理，直接向環境排污的，都應承擔繳納污水排污費的責任。
4.國家環保總局環函(________)________號檔案第一款對污水排入未建成的城鎮污水處理廠的收費問題，國家總局正與國家發改委和財政部進行協調，未明確不再徵收排污費，且該校的污水並未排人南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠)，該校以此為理由拒絕繳納排污費不成立。
5.被申請人是徵收排污費的法定主體，其收費行為事實清楚，證據確鑿，適用依據正確，程式合法，內容適當，且申請人未對洪環理征字(________)________號(排污費繳納通知單》關於廢氣排污費的收費決定提出異議。根據《中華人民共和國行政複議法》第二十八條第一款第(一)項之規定，本機關決定：維持被申請人洪環理征字(________)________號《排污費繳納通知單》的收費決定。
本複議決定書一經送達，即發生法律效力。申請人如不服本複議決定，可自收到本複議決定書之日起15日內向南昌市東湖區人民法院起訴。
複議機關：_________________
__________年__________月__________日
不作為行政複議決定書 篇2
被申請人：_________________(名稱)住所
法定代表人：_________________(姓名)(職務)
(申請人)對本機關於年月日作出的(具體行政行為)不服提出行政複議申請，根據提出行政複議答覆通知書(案號)的要求，現答覆如下：_________________(針對申請人提出的問題作出答覆，同時說明作出該具體行政行為的事實依據、法律依據。)
此致
___________人民法院
具狀人： ___________
____ 年 _____ 月 _____ 日
不作為行政複議決定書 篇3
申請人：_________________姓名、性別、年齡、職業、地址(法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務。)被申請人：_________________名稱、地址、法定代表人姓名、職務。申請人因不服被申請人_________________年_________________月_________________日作出的_________________具體行政行為，向_________________機關提出複議申請，要求_________________。事實及理由：_________________此致(受理複議申請的行政機關)申請人：_________________(簽名或蓋章)年月日
上述是招標法行政複議的申請書範本