三是要加強組織領導,為縣級黨校改革發展提供有力保障。尚勇同志指出,各級黨委要切實履行職責,幫助黨校解決好辦學過程中遇到的重大問題。特別是縣級黨校還沒有實行黨校、行政學校“二合一”辦學體制的要儘快到位,掛了牌還沒有任命領導班子的要配齊配強領導班子,把推進縣級黨校改革與發展納入黨的建設總體規劃,作為考核領導班子和領導幹部的重要內容。組織部門要加強統籌協調,把縣級黨校改革發展與幹部教育培訓事業、基層黨員幹部隊伍建設統籌起來,支持和幫助縣級黨校提高辦學實力、突出辦學優勢、打造特色品牌。要配合縣級黨校研究解決好師資培訓、基地建設、教學科研、經費保障等方面的困難和問題,對重要培訓任務,組織部門要與黨校一起調研、一起設計培訓方案、一起組織質量評估,形成密切合作、高效運轉的工作聯運機制。省、市委黨校要強化對縣級黨校的業務指導,進一步拓展業務指導內容、創新指導方式、完善指導機制,幫助縣級黨校提高教學培訓、科研諮詢、師資培養、信息化建設和管理服務水平。劉三秋同志指出,組織部門要在黨委的領導下,以更加積極的態度,紮實有力的措施,加強統籌協調,搞好指導服務,幫助黨校解決問題、克服困難、推動工作,支持和服務縣級黨校改革發展。要配合縣級黨校大力爭取各地各部門在人力、物力、財力上對縣級黨校建設的支持,努力形成推動縣級黨校健康發展的良好環境;要通過進修學習、掛職鍛鍊把骨幹老師送出去,促使各種優質資源向基層黨校延伸,形成基層幹部教育培訓的強大合力;要完善制度,會同黨校研究制定學風管理辦法、學員考核細則等制度,把中央和省委對學風建設的要求具體化,形成可操作、能執行的“硬槓槓”。
四是要堅持主動作為,充分發揮縣級黨校主渠道主陣地作用。陳春明在講話中強調,黨校自身要主動作為,靠“有為”創“有位”。各級黨校要始終堅持“黨校姓黨”的根本原則,確保黨校講台上沒有雜音,確保黨校教師站在黨的立場上說話,決不允許對黨的決策部署指指點點、說三道四;要始終服從服務於大局,緊緊圍繞黨委、政府的中心任務去謀劃和推進工作,堅持以服務全局的實績來檢驗縣級黨校改革發展的成效;要抓好乾部教育培訓、確保培訓質量這個縣級黨校的安身立命之本,擴大培訓規模、狠抓教學質量、提高科研水平、打造特色優勢;要積極爭取各方支持,特別是要爭取政策支持和人才支持。省委黨校已和有關方面初步溝通,擬出台相關政策:縣級黨校列入參照公務員管理的教研人員,具備副高、講師資格滿三年且考核稱職的,可分別比照主任科員、副主任科員明確行政職務,享受相應的工資待遇。
五是要抓好評估工作,著力解決縣級黨校改革發展中的突出問題。尚勇和劉三秋同志在講話中都講到,這次會議之後,省里將出台縣級黨校辦學質量評估指標體系和評估辦法。在推進改革發展方面,要求做到“三個明確”,即明確培訓工作要求,明確隊伍建設舉措,明確辦學基礎條件,按照省里制定的辦學質量評估標準和辦法,對縣級黨校辦學質量進行全面評估,通過嚴格的考核評估促進縣級黨校的改革發展,不斷提高縣級黨校的辦學能力和辦學水平。陳春明同志也提出,要抓好評估工作,著力解決縣級黨校改革發展中的突出問題。尚勇副書記明確要求,必須儘快啟動縣級黨校辦學質量評估工作,省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省委黨校在充分調研、廣泛徵求意見的基礎上,已聯合擬制了關於開展市縣黨校辦學質量評估工作的相關檔案,等省委辦公廳審批後轉發施行。並初步打算,從今年下半年開始到明年7月,開展第一輪評估工作,以後原則上兩至三年開展一次。要通過評估這條硬槓槓,以評促建,推動各地加大對縣級黨校的投入,切實改變基礎設施落後的狀況,使縣級黨校工作和基本建設所需經費得到較好保障;以評促改,經評估“不合格”的縣級黨校,要制定具體整改方案,採取有力措施認真整改;以評促管,促進縣級黨校加強自身建設、努力提高治校管校水平,經與有關部門溝通,考核評估排前列的市縣黨校,常務副校長任職三年以上、為黨校工作作出突出貢獻的,可分別享受副廳和副縣級待遇;省財政設立縣級黨校建設專項資金,考核評估“合格”以上的縣級黨校,可獲專項資金補助。
三、貫徹落實會議精神的幾點建議
這次會議的主題就是圍繞推動縣級黨校改革發展,目標任務十分明確,關鍵是抓好落實。因此我們建議:
1、及時傳達,認真學習研究。市、縣兩級黨校要根據各自實際,採取適當方式,認真組織好會議精神的傳達學習,為貫徹落實好會議精神奠定堅實的思想基礎。特別是縣級黨校要發揚主人翁精神,積極主動地組織好內部傳達學習,把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來,齊心協力地推進縣級黨校改革發展。市委黨校將組織人員,對縣級黨校進行調研,在調研的基礎上進行專題研究,提出我市縣級黨校改革的基本思路和有效措施。