政府工作會議匯報材料

(六)社會發展建設項目12項,項目總投資1.46億元,計畫年內投資6952萬元。其中:續建項目7項,計畫年內投資2052萬元,新建項目5項,計畫年內投資4900萬元;已開工建設項目10項,即:農牧民科技培訓中心建設項目、牧區信息化建設項目、民俗文化展演中心建設項目、民族綜合高中辦公樓、公寓樓建設項目、第二中學教學樓、蒙古族中學學生宿舍樓、蒙古實驗國小遷建項目、蒙醫院樓建設項目、蘇木衛生院改擴建項目、牧區“送電到戶”工程。

(七)商貿項目4項,項目總投資4230萬元,計畫年內投資2300萬元。已開工建設項目3項,即:口岸物流園區建設項目、糧食儲備庫整體搬遷項目、烏鎮蔬菜批發市場建設項目。

三、口岸建設情況

今年5月24日,國家口岸管理辦公室同意珠恩嘎達布其口岸—畢其格圖口岸在20*年5月27日至10月30日期間臨時集中開放。目前,口岸聯檢大樓、邊檢生活樓和海關查驗場地等工程已建成投入使用;總投資300萬元的聯檢生活樓,正在進行裝修,8月底竣工投入使用;總投資1200萬元的海關和檢驗檢疫兩座辦公大樓及其附屬工程於4月開工建設,已完成投資500萬元,今年10月底建成投入使用;常年開放所需的信息網路全部接通,已基本具備常年開放所需的查驗辦公和生活條件,我旗已向自治區口岸辦提出對常年開放進行初驗的申請。由中國建築規劃設計院編制的2平方公里鎮區控制性詳規現已完成,鎮區各項基礎設施工程已全面開工建設,已在積極向自治區開行貸款5000萬元。為推進歐亞新通道建設,春城集團有意牽頭開展蒙古國境內畢其格圖口岸—喬巴山鐵路項目前期工作,並委託中國鐵道勘察設計單位進行預可研編制,我旗與春城集團已在蘇赫巴特省西烏爾特市設立畢—喬鐵路推進工作聯絡處。為確保口岸今年能夠正式實現常年開放,我旗投資450萬元援建蒙方畢其格圖口岸800平方米的聯檢大樓、400平方米的聯檢單位宿舍、額爾敦查乾縣至畢其格圖口岸20公里砂石路、額爾敦查乾縣3公里砂石路、畢其格圖口岸聯檢區3000平方米硬化等基礎設施工程,施工隊已於7月1日進駐蒙古國施工,預計10月1日竣工。

1—6月,口岸進出口貨物5.96萬噸,同比增長7倍,其中,進口5.46萬噸、出口0.5萬噸,同比分別增長7.96倍、3倍;進出口貿易額2.23億元,同比增長8.91倍,其中進口2.11億元,同比增長8.51倍。今年計畫進口貨物達到30萬噸,其中進口石油、礦產、煤炭25萬噸以上。

四、生態保護建設及牧區工作

草原生態保護與建設得到加強,草畜平衡責任制和草場“三牧”制度有效落實,“四帶四區”建設取得鞏固和擴大。認真組織實施春季休牧,休牧面積達5152.6萬畝,占草場總面積的  86.3%。在休牧期間,進一步加大休牧工作的指導落實力度,並全面推廣5%休牧草庫倫措施,牧民民眾自覺休牧的積極性明顯增強,休牧質量得到進一步提高;結合新牧區建設,積極推進草場整合,大力推行標準化劃區輪牧,實施劃區輪牧面積達到1060萬畝,占草場總面積的17.76%;以“四帶四區”建設為重點,進一步擴大草場禁牧面積,截至目前累計禁牧達663.27萬畝,占草場總面積的11.06%;嚴格落實草畜平衡制度,及時組織力量全面完成夏季畜牧業普查工作任務,逐戶清點牲畜頭數,使牧業年度全旗牲畜存欄頭數控制在312萬頭只以內,比上年減少11萬頭只。

把今年確定為“就業推進年”,全面落實《錫林郭勒盟關於引導扶持牧區人口向城鎮轉移措施的指導意見》,制定出台《東烏旗引導扶持牧區人口向城鎮轉移實施意見》、《東烏旗鼓勵幹部職工創業帶動牧區人口轉移實施意見》等優惠政策,設立了轉移牧區人口服務大廳和牧區人口轉移數據平台。目前,共徵集到各類用工崗位XX個,培訓牧區剩餘勞動力789人,牧民進城就業328人,並納入工傷保險,實行稅務部門代扣代繳制度。

以發展現代畜牧業為主攻方向,以增加牧民收入為核心任務,加快轉變畜牧業生產經營方式。全面落實提高繁成率和保畜率、黃牛改良、西門塔爾牛引進、烏珠穆沁羊提純復壯、冬羔育肥出欄、轉移牧民等各項增收措施。畜牧業產業化經營邁出新步伐,龍頭企業+協會+牧戶的利益連線機制有效形成,全旗牧區合作經濟組織共有51個,產業化對牧民增收的貢獻率達48%。在能繁殖母畜存欄同比下降2.1萬頭只的情況下,今年共接活仔畜136.83萬頭(只),成活率達98.5%,其中接冬羔、早春羔90.2萬隻。已引進西門塔爾牛856頭,完成冷配黃牛4362頭。積極推進社會主義新牧區建設,專門成立了社會主義新牧區建設辦公室和轉移牧區人口辦公室,年初安排新牧區建設資金XX萬元,重點抓好以下工作:一是加強新牧區試點嘎查建設。對國家試點巴音圖嘎嘎查,年內整合50萬畝草場,30%的牧戶實行劃區輪牧,年內使牧戶安全飲水率達到80%,風光互補設備安裝率達到30%,電腦入戶率達到30%,全嘎查引進西門塔爾牛300頭以上,牛和小畜良改比重分別達到84.5%和97%。此外,重點抓好滿都寶力格和恩和吉日嘎朗嘎查試點建設工作,參照國家、自治區試點建設的標準,在每個蘇木鎮要抓好一個試點嘎查。二是加快草場整合。把草場整合工作作為新牧區建設的切入點,制定出台《東烏旗20*年度草牧場整合試點實施方案》,重點把無畜戶、少畜戶草場向牧業大戶集中整合,積極培育適度規模經營的家庭牧場。年初安排草場整合專項資金250萬元,計畫完成500萬畝草場整合工作,目前已整合草場近200萬畝。