第三次經濟普查前期準備工作匯報材料

全國第三次經濟普查工作啟動以後,我縣高度重視,迅速傳達學習了國務院、省、市有關檔案精神和市第三次經濟普查動員會議精神,並按照上級統一部署,採取多項措施,認真開展了全縣第三次經濟普查前期準備工作。下面,我將有關情況匯報如下:

一、前期準備工作開展情況

(一)高度重視,將經濟普查列入年度重點工作計畫

經濟普查有別於常規統計,是一項涉及單位多、工作量大的複雜的系統工程。為此,我縣高度重視,未雨綢繆,縣政府年初制訂工作計畫時把它作為重點列入工作日程,縣委常委、常務副縣長xx在多種場合強調了這項工作的重要性。縣統計局更是把它作為今年工作的重中之重來抓,多次召開班子會議進行研討。

(二)成立機構,切實加強對經濟普查的組織領導。

為把國務院、省、市有關檔案會議精神貫徹落實到位,縣委副書記、縣長周樂彬,縣委常委、常務副縣長xx多次聽取了縣統計局的工作匯報,提出了我縣經濟普查工作的總體構想。6月6日,縣人民政府向全縣各鄉鎮、縣直各單位印發了《關於開展第三次全國經濟普查的通知》(x政函[XX]22號),成立了由縣委常委、常務副縣長xx任組長,縣政府辦公室、縣統計局、發改委、人社局、財政局、宣傳部等x多個單位為成員的經濟普查領導小組。領導小組下設辦公室,由縣統計局副局長肖尊初兼任辦公室主任。要求各鄉鎮、縣直各部門要明確開展經濟普查的目的意義,按照上級要求儘快建立普查的組織機構,做好普查的宣傳動員,落實好普查所需經費,做好普查物資準備和後勤保障工作,圓滿完成普查各項任務。截止6月25日,全縣已有x%的鄉鎮成立了由鄉鎮長任組長的普查領導小組及辦公室。

(三)組建辦公室,明確了普查辦工作人員主要職責。

縣普查辦辦公地點設縣團乾宿舍,面積x平方米。抽調了x名工作人員內設綜合協調組,業務指導組,宣傳後勤組,第二產業調查組,第三產業調查組,投資、能源、水資源消耗調查協調組,數據處理組,統計執法組等x個工作組,明確了各組主要職責,並分片包乾建立了部門和鄉鎮聯繫制度,確保了普查工作順利進行。

(四)落實經費,為經濟普查提供必需的物質保障。

全市第三次經濟普查工作動員會議召開以後,縣普查辦根據國務院及省、市人民政府對本次經濟普查工作的部署要求(每個調查對象預算x元),考慮全縣第三次經濟普查的工作量、物價和pda設備購置等各種因素,經認真預算,起草了《xx縣第三次經濟普查經費預算報告》,並提請縣人民政府研究。6月24日,縣人民政府召開政府常務會議,解決我縣第三次經濟普查縣本級工作經費x萬元,其中XX年度x萬元,XX年度x萬元,XX年度x萬元,以確保我縣第三次經濟普查工作順利開展

(五)認真做好經濟普查各項基礎性工作。

根據《x省統計局關於做好我省第三次經濟普查準備工作的通知》(x統【XX】80號)和市經普辦《關於抓緊做好第三次全國經濟普查前期準備工作的通知》(邵經普辦【XX】1號)的要求,我縣把做好無證變有證、“四下”轉“四上”作為經濟普查的基礎性工作來抓。一是認真開展了個體戶“無證變有證”工作。抽調專人分別到工商、稅務、編制、質監等部門了解全縣法人、產業活動單位及個體工商戶情況,對新增、變更、註銷單位認真進行核查,並採取激勵措施,簡化辦事程式,促進個體戶“無證變有證”。二是認真開展了企業轉型升級工作。縣人民政府成立了由縣委常委、常務副縣長任組長,縣政府辦、縣公安局、縣商務局等x個單位為成員的促進企業轉型升級工作領導小組。對“四下”企業符合“四上”標準的,及時納入“四上”單位範疇,並分別給予x—x萬元的獎勵,從而確保了所有“四上”單位能夠通過聯網直報平台報送普查數據。

二、目前存在的問題和困難

新形勢下,國民經濟成份日趨多樣,政府統計工作範圍不斷拓寬、對象越來越複雜,我縣第三次經濟普查在調查組織形式、調查運作方式、數據採集模式及數據質量控制上將面臨新的困難和挑戰。突出表現在以下四個方面:

(一)受地方財力影響,“兩員”工作待遇落實方面仍然令人擔憂。

以往歷次普查受經濟體制和地方經濟狀況的影響,基層普查指導員和普查員多為不需支付或少量支付勞動報酬的村、居委會幹部或退休老同志擔任。根據第三次經濟普查電子網路信息化要求的需要,基層“兩員”除少量從村、居委會幹部中選配外,大部分應從在校大中專學生或大中專畢業生待業人員中選聘。由於城鄉居民生活消費水平不斷提升,社會勞動工資標準明顯提高,聘請人員勞動報酬所需資金相對增加,理應一併納入縣、鄉財政預算,按時足額撥付。但從前兩次經濟普查和第六次人口普查經歷看,類似情況一般難以如願,遺留問題較為突出,“白條”、“折扣”現象仍然存在。