（二）使用信息化手段，對基層普查人員文化、業務素質提出了新的要求。
第三次經濟普查，首次使用pda數據採集設備，建立普查區電子地圖和gps空間定位系統，現場採集、填報普查數據，實現普查數據採集、報送、處理等手段電子網路化，技術含量明顯提高，普查指標內容設定更為合理全面，這是前所未有的普查手段大革命，具有較強的探索性和挑戰性，對基層普查人員的改革精神、文化素養和業務操作能力將都是極大的考驗。
（三）清查、登記同步進行，給普查對象核查的確定性增添了難度。
根據《第三次全國經濟普查方案（徵求意見稿）》普查業務流程安排，本次經濟普查單位（含個體經營戶）實地清查和普查登記同時進行，一次完成。具體操作流程是，在普查登記時，根據普查區劃分和所繪製的電子地圖，在原有《核查單位底冊》的基礎上，按照“地毯式”原則，依次展開單位清查和登記，現場區別、劃分單位歸屬，判定單位類型、單位性質等，並即時進行單位名錄有關內容登記或變更登記，對“三證”進行拍照留檔。普查清查和登記同步開展，對“三證”齊全、管理相對規範的企事業單位和個體經營戶來講，操作性較強。但對於無證經營、管理不規範者，事前確定《核查單位底冊》時，如摸底核查不實、了解不全，或所列單位內容不全面、單位屬性不清、名稱表述及地址名牌號不相符等，極易產生定位、判斷錯誤和登記混亂，因而造成普查對象遺漏或重複，影響普查登記工作順利有序進行。
（四）普查登記採取網路直報和現場直接採集方式，數據審核及銜接把關面臨極大挑戰。
第三次全國經濟普查登記工作細則規定，普查入戶登記時，在完成普查對象清查、並對其進行名錄資料調查核錄後，對屬聯網直報的單位，則要求其登錄國家統計聯網直報平台，填報普查報表數據；對非聯網直報單位和個體經營戶，則即時使用pda採集數據，錄入普查表。普查登記工作流程表明，普查對象聯網直報或申報普查數據使用pda採集，均屬現場進行，屆時很難對普查對象申報的數據準確性進行審核評估，必然對事後整體數據質量管控及銜接造成被動。尤其對於管理不規範、基礎資料不齊全或毫無原始經營賬目記錄的調查對象，申報數據隨意性大，因時而變、因人而異，其自己也說不清、道不明。據抽樣調查了解，家庭式私營企業和個體經營戶，有近半數無完整的經營記錄賬目，有些經營者雖有記錄賬目，但也一般不願提供。
三、下階段工作安排
針對面臨的問題和困難，根據國務院、省、市的統一部署和安排，下階段，我們要重點抓好以下六個方面的工作。
（一）準備在七月上旬召開全縣第三次經濟普查工作動員會議，部署全縣經濟普查工作。要嚴格按照省、市經濟普查領導小組及其辦公室的部署安排，切實做好我縣經濟普查前期各項工作的規劃落實。具體修訂完善好全縣第三次經濟普查規劃流程安排，扎紮實實做好前期有關業務工作，為全縣第三次經濟普查工作高效、有序展開奠定堅實的基礎。
（二）抓好各鄉鎮普查“四落實”工作，督促各鄉鎮做好各項普查準備工作, 確保普查上下一線。各鄉鎮現在已經著手成立普查領導小組，辦公場地、普查經費、兩員選配也在進一步落實當中，縣普查辦將於7月中下旬陸續到各鄉鎮針對普查“四落實”工作進行督促檢查。
（三）繼續做好單位清查和名錄庫維護工作。第三次全國經濟普查的重點是以搞清基本單位為主，要摸清服務業、新興產業和小微企業的底數，鞏固聯網直報的成果。圍繞這個目標，我們要繼續做好“三上”企業和房地產開發經營企業的審核，進一步加強與編制、民政、稅務、工商、質監等掌握行政登記資料的部門取得聯繫，做好行政登記資料的交換銜接，繼續做好“三上”單位和房地產開發經營企業的清查，把符合要求的單位程式申報納入基本單位名錄庫，確保所有“三上”單位和房地產開發經營企業能夠通過聯網直報平台報送普查數據。
（四）做好經濟普查宣傳動員工作。講求實效，狠抓落實，分階段實施宣傳。要以廣泛的告知性宣傳為主逐漸向“認知性”和“義務性”深化，採取戶外廣告，張貼橫幅，電視、報刊宣傳的手段，突出宣傳普查的意義、普查對象的權利和義務等，不斷強化普查對象的依法普查意識。
（五）制定各項規章制度，保證經濟普查工作順利進行。近期將制定《xx縣第三次經濟普查工作流程》、《xx縣第三次經濟普查領導小組辦公室考勤和獎懲制度》、《xx縣第三次經濟普查領導小組辦公室崗位職責》等規章制度，充分調動廣大工作人員的積極性、主動性和創造性。