司法行政匯報材料

三、加強人民調解員專業化建設。我們按照“三懂一會”(懂政治、懂法律、懂政策,會做民眾工作)的目標要求,對全鄉所有調解人員進行分層次、多形式的培訓。經常性組織人民調解員的專門培訓,提高整體素質,不斷提高調解人員的調解工作水平。同時把人民調解工作經費納入財政預算,逐步解決調解場所及調解工作中遇到的經費困難等問題。

在新的歷史時期,化解基層社會矛盾責任大、形勢緊、壓力重。在化解社會矛盾中,我們堅持走民眾路線,從民眾中來,再到民眾中去,讓我們深刻地體會到“四公調處”工作對解決人民內部矛盾的極端重要性。一是四公調處是法制宣傳的“好櫥窗”。在調處過程中,通過公眾參與、公開評議和公正處理,起到了良好的法制宣傳效果。二是四公調處是社會和諧的“穩定器”。在調處過程中,我們把熱點、焦點、敏感問題和矛盾處理公開化,擴大了民眾的知曉率、參與面,變被動調解為主動預防,有效地預防和化解矛盾糾紛且不易反覆,維護了社會和諧穩定。三是四公調處是工作開展的“助推機”。按照“調防結合,以防為主”的方針,在矛盾糾紛調處過程中,對糾紛苗頭“早發現、早疏導、早調解”,建立協調聯動工作機制,變單兵作戰為聯合作戰,有力地推進了各項工作的開展。

“四公調處”只是我們初步摸索出來的方法,目前還很不成熟和完善。在實際操作中,要因人制宜,因事制宜。我們將進一步努力探索和實踐,把“三調聯動”機制真正落到實處,使“四公調處”方法更完善,更科學,更系統,更有效。

面對新時期農村矛盾糾紛的新特點,要預防和解決各種矛盾糾紛,必須在科學建立預警機制的基礎上,緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作和人民民眾關注的問題,以化解群體性、複雜性、易激化等影響社會穩定的矛盾糾紛為重點,堅持經常性與集中性排查調處相結合,堅持“調防結合,以防為主”的調解工作方針,及時、依法做好多發性、常見性民間糾紛調解,把問題解決在當地和萌芽狀態。工作中要注重從思想上正視矛盾,積極主動抓“苗頭”;從全局上把握矛盾,集中力量抓“重頭”;從客觀上分析矛盾,實事求是抓“源頭”;從根本上熟悉矛盾,以人為本抓“頭頭”。只有抓住了矛盾的主要方面,才能真正解決問題,達到維護穩定的目的。