二、存在的問題
從集中督查、檢查指導和平時掌握情況看，目前存在的主要問題有：<蓮山課 件>一是一些同志思想認識還不夠明確。個別單位領導幹部和少數黨員幹部認為主題實踐活動與以往活動一樣，時間到，任務完，有走過場的消極思想；二是活動謀劃聯繫實際還不夠緊密。個別縣區和部門主要負責人抓活動主動性不強，活動謀劃與實際結合不緊密，針對性和實效性不強，不能將活動與本職工作緊密結合，以活動統攬全年工作；三是一些單位集中學習還不夠紮實。受年初會議多、人員流動性大等客觀因素制約，一些單位集中學習還不深入紮實，學習時間沒有保證，特別是領導幹部專題輔導沒有達到活動要求；四是活動進展還不夠平衡。從全市活動總體來看，縣市區好於市直部門，部門機關好於下屬單位，市直部門好於垂直部門。
三、下一步工作安排
集中教育階段工作是整個活動能否取得實效的基礎。集中學習環節、對照檢查環節雖然已過，從昨天已轉入公開承諾環節，距離第一階段結束還有7天時間，抓緊抓實當前工作尤為重要。針對以上存在問題，全市活動要重點抓好以下四項工作：
第一，精心組織好公開承諾。按照安排，3月1日至8日為“三為”主題實踐活動集中教育階段公開承諾環節。公開承諾既是針對第一階段存在問題提出具體的整改措施，也是主題實踐階段抓好工作落實的重要依據，必須堅持承諾內容、形式和責任三落實。一是在承諾內容上，要在廣泛徵求意見和建議的基礎上，結合轉變作風、目標任務、承擔職能、崗位職責和民眾關心的熱難點問題，從“為黨旗增輝、為發展服務、為百姓造福”三方面作出具體承諾事項。承諾事項要在本單位內部充分醞釀，徵求黨員幹部意見的基礎上，由領導班子研究討論，縣市區委和主要領導的承諾要提交市委“三為”主題實踐活動領導小組主要負責同志審定，縣級人大、政府、政協班子和主要領導承諾要由縣委主要負責同志審定，班子其他成員的承諾要由其班子主要領導同志審定。市級部門和班子成員的承諾，在廣泛徵求意見的基礎上，由市紀委、市委組織部包抓科室初審，市委或市政府分管領導審定。各級班子和主要領導承諾最後要上報市委“三為”主題實踐活動辦公室。黨員幹部個人承諾要重點圍繞履行職責、目標任務、工作作風等方面制定。承諾事項要具體，切實可行，做到真誠、為民、能兌現，避免空對空，泛泛而論。二是在承諾形式上，縣市區、市級部門承諾事項要在《鹹陽日報》進行刊登公示，同時要在鹹陽電視台進行滾動播報；黨員領導幹部承諾事項要通過各級政府網、黨建網進行公示；普通黨員承諾事項可採取召開承諾大會、集中張榜承諾等形式公示，接受民眾監督。三是在承諾責任落實上，各級黨組織主要負責同志要對本地區、本部門、本單位承諾事項負總責，明確承諾事項推進舉措、責任人和時限，抓好督促落實工作。
第二，認真抓好工作“回頭望”。各級各部門要在做好公開承諾環節各項工作的同時，結合督查通報和各督導組督導反饋意見，在集中教育階段結束後，第二階段工作啟動的同時，利用十天時間集中開展集中教育階段“回頭望”工作，認真自查，查漏補缺，重點查看活動開展是否達到全覆蓋，集中學習是否達到“四有”規定要求，徵求意見是否全面，對照檢查材料是否深入透徹，整改措施是否切實可行，公開承諾是否形成共識，做到“規定動作”不走樣，“自選動作”有特色。特別是在豐富活動內容上，要進一步補充完善主題實踐活動實施方案，特別是活動主題、載體設計、推進措施等方面要結合實際，突出實踐，彰顯特色。第一階段結束時，各縣市區、各部門要認真進行小結，上報第一階段工作總結和轉段申請，由市活動辦進行審批。對整改落實不到位、集中教育階段工作不達標的不予轉段，繼續延長時間進行補課，直到達標為止。
第三，及早謀劃實踐階段工作。實踐階段是深化“三為”主題實踐活動的關鍵環節，也是檢驗活動成效的重要標尺。這一階段時間跨度長、任務重，各縣市區、各部門要堅持標準不降、環節不斷、內容不減，結合實際，突出實踐，重在作為，以更加飽滿的精神狀態和更加務實的工作舉措，持之以恆抓好實踐階段各項工作。一是把握重點，牽頭抓好“六項重點”活動。市委《活動方案》在主題實踐階段重點安排部署了基層組織建設“提升年”活動、最佳化發展環境活動、民生工程推進活動、“平安鹹陽”創建活動、扶貧幫困送溫暖活動、建黨90周年慶祝活動“六項重點”活動，明確了牽頭部門和責任部門。這“六項重點”活動就全市活動大的方面提出了明確要求，各牽頭部門要切實負起牽頭責任，及早謀劃，精心組織，圍繞市委各項活動目標任務，聯繫協調有關責任部門儘快制定專項活動具體實施方案，對各專項活動進行任務分解和責任落實，結合縣市區和部門承諾事項，明確各級各部門活動目標、推進措施、責任單位和落實時限，制定活動進度日程，抓好日常聯絡溝通協調工作，確保各專項活動穩步推進，達到預期目標。各牽頭部門要於3月8日前將各自承擔的重點活動實施方案報市委活動領導小組辦公室。市活動辦也將建立考評考核辦法，從制度和機制層面確保實踐活動紮實推進。二是結合實際，分頭抓好縣區和部門主題實踐階段工作。各縣市區、各部門要在落實好市委“六項重點”活動的同時，結合縣域實際和部門職能，豐富主題實踐階段活動內容，分頭抓好本縣區、本部門的主題實踐。縣市區和市級各部門要圍繞“三為”主題實踐活動目標要求，結合階段中心工作和年度重點任務，制定主題實踐階段安排意見，設計切實可行、彰顯特色的活動載體，抓好素質提升工程、組織提升工程、最佳化發展環境、“十大民生工程”、“三告別”、農民增收“三大工程”、平安創建、“民情大走訪”、建黨90周年評比表彰等規定性動作，以主題實踐統攬全年各項工作，用各項工作落實檢驗主題實踐工作成效。各有關牽頭部門既要抓好市委安排部署的專項活動，同時也要統籌抓好本部門內部主題實踐階段工作的落實。三是分類指導，認真抓好主題實踐階段專項督查。主題實踐階段，市委“三為”主題實踐活動領導小組辦公室將進一步發揮三個督查小組和市紀委、市委組織部科室組成的12個包抓檢查組的作用，認真履行督導責任，按照縣市區、部門、企業進行分類督查，確保各項工作穩步推進。各縣市區、各部門也要成立專項工作督導組，切實加強對本縣區、本部門主題實踐階段工作的督促