政協會城市管理提案辦理情況的匯報
把握“三個堅持” 抓好提案辦理
各位領導、縣政協各位常委：
在縣政協八屆一次會議上，張平委員提出的第2號政協提案《關於進一步加強城市管理的建議》，作為重點提案交由我局辦理。一年來，我局高度重視，強化措施，認真抓好提案辦理工作，收到了較好的效果。現將有關情況匯報如下：
一、堅持提有所思，以高度負責的態度重視提案
政協委員撰寫和提交提案，是發揮參政議政作用、推動經濟社會發展的一種重要形式。政協委員具有緊密聯繫實際、聯繫民眾的優勢，其提案具有一定的客觀性和廣泛性。城市管理工作既是重點、難點，也是焦點，歷來為社會各界廣泛關注。我縣去年底召開的“兩會”上，涉及城市管理方面交由我局辦理的人大代表建議、政協委員提案就達16件，充分說明了社會關注度之高。以何種態度看待這些建議和提案，是一個基本態度問題。我們認為，一個單位也好，一個人也好，要把工作乾好、要不斷發展壯大，離不開別人的建議和諫言，因為自身的思維和眼光畢竟是有限的。俗話說：“良藥苦口利於病，忠言逆耳利於行”，就是這個道理。特別是作為一個剛剛成立的新單位，白手起家、百廢待興，更需要社會各界的支持幫助，更需要逆耳忠言和苦口良藥。正是基於這種考慮，我們把辦理第2號政協提案作為查找差距、整改提高的一大抓手，作為加強管理、改善民生的一項舉措，作為爭取理解、贏得信任的一次機會，思想上高度重視，態度上誠懇認真，以務實負責的精神抓好提案辦理工作。
二、堅持思有所行，以紮實過硬的措施辦理提案
思想認識到位以後，關鍵要落實到行動上。我們在二號提案辦理過程中，創造性地提出了“五專”的辦理模式：
一是專題研究。對於涉及我局的16件代表建議、委員提案，局領導及時召開會議，對所有建議、提案特別是重點對二號提案進行專題研究。在研究分析中，大家一致認為，該提案儘管只提到三個問題，即：規範公車管理，加強從業人員職業道德教育；細化城市功能區的劃分及划行規市、統一管理；建立打造衛生城市的長效管理機制，城市管理工作規範化。但在具體內容中，基本涉及到城市管理工作的方方面面，是一個有高度、有深度、有廣度、有力度的提案。對於如何落實提案的問題，會議進行了具體研究，明確了相關措施。
二是專一交辦。5月份，根據二號提案涉及的內容，我局專門召開執法大隊和相關股室負責人會議，明確該提案由執法大隊承辦，相關股室協辦，要求一手抓辦理，一手抓落實，在一個月之內完成提案辦理工作，在年底以前完成提案落實工作。
三是專項調研。提案交辦以後，局領導並不是一交了之，而是時刻關注、了解提案辦理的進展情況。對於提案涉及的難點問題，積極開展調查研究，幫助分析解決。如針對公車衛生狀況差的問題，我們在與公交公司交涉以後，實行“一天一清掃、一周一清洗”的硬性制度，並對破損的車身廣告進行全面更新，使這一問題迎刃而解；針對縣城專業市場規劃不到位、致使城市管理難以規範的問題，我們在徵求相關部門和部分商戶的意見後，向縣委、縣政府提出了規劃建設建材、農機、汽修、水果四大專業市場的建議；針對建立城市管理長效管理機制問題，我們組織專人赴天柱、凱里等地考察後，學習借鑑它們的先進經驗，積極推行路段管理制度，將縣城分成四個區域，實行“定人、定崗、定責”的責任制，極大地增強了廣大隊員的工作責任心，市容市貌不斷改觀。
四是專人督查。為了抓好提案辦理和落實工作，局裡安排紀檢組長和督察室主任，專門負責提案辦理工作的督查。對於工作遲緩、措施不力的中隊、股室，進行通報批評、限期整改，確保提案辦理工作全面落實。針對少數隊員在工作中作風散漫、責任心不強的問題，局裡制定出台了《機關綜合管理制度》和《城管執法人員“十條禁令”》，將隊伍管理以制度化固定下來，做到以制度管人管事。如為防止暴力執法的問題，“十條禁令”明確規定：任何時候、任何隊員在執法過程中，嚴禁動手打人、嚴禁損壞當事人物品，做到打不還手、罵不還口。“十條禁令”出台以來，已累計處理4人，其中2人待崗半年，2人作全局通報批評，並處300元罰款。此舉極大地震懾了全體幹部職工，大家切實增強自我約束，隊伍作風日益好轉。