第一,要繼續加大教育投入力度。財政部門要嚴格按照教育經費“三個增長”的要求,保證教育經費的足額投入,並做到略有增長,同時還要做好教育費附加的徵收、管理和使用;財政、人事、教育部門以及各鄉鎮、街道辦事處要通力協作,完善教育經費核算分中心和教育人才管理中心建設,確保規範運行,進一步明確規範中心學校的職責。要健全規章制度,提高工作效率,加強對學校經費的管理,堅決糾正擠占、挪用和截留教育費附加和學校經費的現象,教育經費的投入是涉及一票否決的內容,財政、鄉鎮必須確保從內容到形式的完全統一。
第二,要確保“三個一票否決”不出問題。省委組織部、省政府教育督導團、省教育廳於2004年印發了《關於建立縣(市、區)黨政領導幹部教育工作督導考核制度的通知》,我省從2004年起,建立了對縣(市、區)黨政領導幹部教育工作督導考核制度,《通知》明確指出,有以下三種情況之一的,即:沒有全面實行“以縣為主”的教育管理體制,截留、調控、剋扣和挪用教育經費,教師工資發生新的拖欠,該縣(市、區)黨政主要領導和分管領導,其他“兩基”指標不予覆核,考核結果直接定為不合格。
第三,要採取有力措施提高普及程度。各鄉鎮、街道辦事處要做好適齡兒童、少年的入學普查工作,及時動員未入學學生就學,重點要放在國中輟學生上。要規範中國小學生學籍管理,避免因轉學手續不完備而導致輟學現象的出現。今年與往年一樣,國小適齡兒童入學率和鞏固率要力爭達到100%,國中入學率和鞏固率要提高到99%以上。
第四,要加快改善辦學條件。義務教育辦學條件是“兩基”複評的重點內容。複評標準對辦學條件有具體的要求,涉及到學校布局、校舍建設、教學儀器設備、體育美勞衛器材、圖書室建設、信息化多媒體教學設備等諸多方面。各鄉鎮、街道辦事處要結合實際,對學校的教育資源進行合理調整,對內部設施的缺口,要想法增加投入購置,不得有空白項,切實解決教學設施陳舊落後、圖書資料缺乏的狀況。要進一步加大危房改造力度,切實落實資金來源,保證資金按時足額到位。
第五,要加強軟體資料的整理歸檔工作。各鄉鎮、辦事處及學校要抓緊時間做好“兩基”工作相關軟體資料的收集、更新、歸檔工作,要堅持實事求是,努力做到“數據準確,內容可信,材料齊全,整理規範”的要求。檔案工作人員已變動的學校,要注意材料移交,防止材料遺失造成不必要的麻煩。從現在開始,各鄉鎮和街道辦事處要積極開展自查和互查活動,對照標準,查找不足,及時落實整改措施,消除薄弱環節。
三、加強領導,健全機制,確保迎檢評估順利通過
順利通過本次的“兩基”復檢及完善農村義務教育管理體制督導評估工作,是當前市政府對大家提出的奮鬥目標,也是我市經濟和社會發展的迫切要求。無論從內部條件和外部條件看,我們順利通過此次檢查都有一定的優勢。從內部條件看,我市經濟的快速發展為教育的發展提供了可靠的保障,有一定的基礎。從外部條件看,我市各項工作包括教育工作在宣城市乃至全省都有較高的知名度,順利通過檢查驗收應該勢在必爭,勢在必得。
目前,我市已進入最後的衝刺和決戰階段,任務十分艱巨,時間也十分有限,必須健立強有力的工作保障機制。