(一)強化組織領導,明確工作職責。各鄉鎮、街道辦事處和相關部門要結合自身實際,出台並實施有利於“兩基”鞏固提高、有利於教育發展的政策措施,把迎檢工作作為大事來抓,並切實抓緊抓好。市委、市政府高度重視此次檢查工作,成立了高規格的迎檢工作領導組,牛市長親自擔任組長。各鄉鎮、街道辦事處也要成立相應的組織,層層建立工作責任制,一級抓一級,一級對一級負責。要根據市迎檢工作方案,認真制定各自的實施方案。要客觀地分析本地教育形勢,找出差距,研究對策,進一步加強對“兩基”工作的組織領導和業務指導,確保迎檢的各項工作有條不紊地開展。市直相關部門尤其是市領導組成員單位,要主動配合,各司其職,各負其責共同做好迎檢工作。
(二)強化督導評估,建立監控和獎懲制度。在前幾年的普及九年義務教育過程中,我市逐步建立了督導機構和督導評估機制,形成了一支經驗豐富、工作得力的督導工作隊伍。在此次“兩基”迎檢工作中,我們要按照《安徽省“兩基”鞏固提高工作複查考核和完善農村義務教育管理體制督導評估辦法》,加大督查力度,督促有關方面及時做好補缺補差和資料完善工作。在進行充分準備的基礎上,各鄉鎮、辦事處要在3月底前完成自查自評工作,填寫有關表格並向市政府做出書面匯報。市政府將於4月上旬組織力量對各鄉鎮、街道辦事處迎檢工作進行督查,對督查中發現的問題,將提出限期整改的意見,檢查結果將予以通報。限期內未能解決、影響了此次迎檢工作整體效果的,將視情況追究相關責任人的責任。對於那些工作進展快、完成質量高的鄉鎮、辦事處,市政府將在今後的遠程教育和基礎教育扶持項目資金中予以優先考慮,真正建立獎優罰劣的激勵機制。
(三)廣泛宣傳發動,推進依法治教工作進程。各級各部門要加強宣傳,層層召開動員會,廣泛利用廣播電視、宣傳欄、條幅標語、簡報等形式,為“兩基”工作營造有利的迎檢氛圍。要大力宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》、《教育法》、《教師法》和國家、省市有關基礎教育工作的會議精神,進一步明確並強化政府及各有關部門、社會、家庭、學校在實施義務教育中的法律責任,建立健全並逐步完善依法確保義務教育投入制度、學生入學通知制度、輟學追究制度、學校依法施教制度等,強化對違法案件的查處。目前,雖然全市國中生鞏固率已達99.4%,但少數鄉鎮國中學生流失現象還相當嚴重,有的甚至高達3%,若這樣的鄉鎮一旦被抽檢到,將會給我市“兩基”工作帶來全局性的影響。因此,我們必須採取多種方式,依法治理中國小生輟學問題。對多次上門動員,而家長或監護人拒絕送子女或被監護人入學的,要依照法定程式給予必要的處罰。鞏固學額,控制流生,降低輟學率,是一項艱巨性工作,要綜合運用行政、法律、經濟、教育手段,一定要把工作做細緻,做紮實。
同志們,今年是我市實現教育“兩基”工作鞏固提高的關鍵一年,這次檢查對我市而言,時間緊、任務重、標準高、要求嚴,檢查合格與否,不僅事關我市的全國“兩基”先進縣的稱號及榮譽,而且關係到“教育強市”的爭創乃至全市的整體形象。為此,各鄉鎮、辦事處及有關部門都要認清形勢,提高認識,形成共識,充分認清做好“兩基”工作的重大意義,增強做好“兩基”工作的緊迫感和責任感。繼續加大工作力度,創造性地開展工作,順利通過省人民政府教育督導團和省教育廳對我市開展“兩基”複查考核和完善農村義務教育管理體制督導評估驗收,為我市教育事業的進一步發展奠定堅實的基礎。