(五),確保工程進度
目前暑期已過去了一個月,真正的施工黃金時間只有一個月,在這一個月內,我們必須拿下今年危房改造任務的80%,一些不適宜在學生開學後施工的項目,更是要搶在開學前完成主體工程。要確保學校秋季能如期正常開學。具體時間安排是:8月1號前各區危改辦結合各項目學校上報的改造方案,深入現場提出分類指導意見。區危改領導小組對項目學校實施方案辦理審批立項手續。並將實施方案報省,市危改辦。8月5日前,各區根據省,市危改辦批准的具體實施方案,由各區危改辦統一進行規劃,勘測設計,統一進行招投標。區危改辦與中標單位簽訂項目施工契約,與有資質的監理公司簽訂委託監理書。各項目學校選派一名思想素質高,工作責任心強,懂管理的人員擔任現場質量監督員,並組織進行培訓。8月5日後,各項目學校陸續開工,現場質量監督員進駐工地,根據危改辦提供的初審施工進度,報危改領導小組批准後,開始分批撥付工程款。9月份,各區危改辦組織中介機構,項目學校對竣工項目進行審驗收,辦理有關竣工驗收手續,並將工程交付學校使用。九月底,市危改辦將對全市危房改造工作進行一次全面檢查,對資金管理規範,承諾資金到位,削除危房面積大,工程質量好的地方,市政府將從市級配套資金中拿出一部分採取以獎代撥的方式予以獎勵。
(六),層層落實責任
各區,鄉鎮要建立危房改造工作責任制。一是嚴格實行第一責任人負責制。各區,鄉,鎮主要領導是中國小危房改造的第一責任人,對本地區中國小危房改造負總責。分管領導是直接責任人,負具體工作責任。凡不能按期完成的,由責任人向市危改領導小組做出說明,屬工作不力的,將由市政府有關部門追究其責任。二是實行部門分工負責制。為確保工程的順利實施,市政府要求:教育行政部門主要負責工程項目的規劃和具體實施,以及向上級爭取經費;計畫部門主要負責工程項目的立項和審批,向上級計畫部門爭取經費;財政部門主要負責轉移支付與危改專項資金的到位;城建部門要負責危房的鑑定,工程質量的檢查和監理;土地部門要負責辦理校舍建設用地的徵用工作;審計部門要負責工程資金的跟蹤審計及工程的預決算審計。各有關部門要通力合作,樹立全局觀念,各司其職,密切配合,凡事多溝通,多交流,共同把中國小危房改造工作做好。三是嚴格實行責任追究制。對因中國小危房改造工作不力,造成校舍倒塌,死傷師生的,要追究當地政府主要負責人和分管負責人及相關人員的責任。對建設工程因管理不嚴,違規操作等造成工程質量事故的,要嚴肅處理,並追究當事人和有關領導的責任。
三,加強領導,通力合作,確保全市危改工作圓滿成功
各區都要成立危改工程領導小組,下設辦公室。要抽調專人充實危改辦力量。各區危改辦要有專門的辦公地點,必要的辦公條件,要保證正常的辦公經費。市危改辦辦公地點設在鄂州中專,已從有關單位抽調九名同志集中辦公,主要負責結全市項目工程的監督檢查,完成省危改辦交辦的有關事項,並指導各區危改辦的工作。各區危改辦主要負責本區危改項目的規劃,立項,勘測設計和招標工作,委託有資質的監理機構對項目實施監理。整理工程檔案資料,派專人專櫃保存。各項目學校要在工程竣工後,及時將工程有關資料進行系統整理,交區危改辦分類歸檔備查。各區危改辦要在近期召開一次項目學校所在鄉鎮,村主要領導及項目學校負責人會議,將有關危改的最新精神傳達下去。各項目學校所在鄉鎮,村要做好施工的協調工作,保證有一個良好的施工環境。