在充公肯定的同時，我們也要清醒地看到，我市旅遊業仍存在一些突出問題和薄弱環節。旅遊企業抗風險能力不強：旅遊市場開拓力度不夠；旅遊項目建設發展不平衡；旅遊市坍整頓規範力度不夠；旅遊企業整體素質不高；各級旅遊部門管理機制創新不夠等。這些問題．我們在今後的工作中要高度重視並下大力加以解決。
二、2004年全市旅遊工作安排
2004年，是實現旅遊業恢復與振興的關鍵一年，是確保完成“十五”旅遊計畫的重要一年，全市旅遊行業要圍繞創建世界水電旅遊名城的目標，認清形勢，把握機遇，實現宜昌旅遊業的恢復與振興。根據國家、省旅遊工作會議精神和市螢二屆九次全體(擴大)會議精神，2004年全市旅遊工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六屆三中全會精神，認真落實市委、市政府《關於進一步加快旅遊業發展的決定》，以創建世界水電旅遊名墟為目標，加大城市旅遊形象宣傳，加快旅遊項目建設，加強旅遊市場管理，大力推進旅遊企業改革，打造新亮點，增創新優勢，實現旅遊業的恢復與振興，2004年接待國內外遊客總量恢復到2002年的水平。
為完成上述目標和任務，要重點抓好以下五個方面工作：
(一)大力開拓國際國內旅遊市場，今年，全市旅遊市場開發要突出重點客源市場。國際市場，歐§要恢復，港澳台要鞏固，南亞要拓展，其他國際市場要進一步開發。國內市場．進一步鞏固以武漢為中心的華中市場，拓寬以北京為中心的華北市場、以上海為重點的華東市場和以廣州為重點的華畝市場。
1、加大城市旅遊形象宣傳。要繼續以中央電視台等媒體為重點，大力宣傳推廣城市旅遊形象。在中央電視台、《中國旅遊報》等媒體播放、刊登“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預報；爭取與央視合辦有影響力的節目；積極組織參加華中旅遊博覽會，舉辦宜昌三峽旅遊特展；開展宜昌三峽旅遊“華南行”促銷活動；組織港溴台，殊三角旅遊企業、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動；力爭宜昌與全國熱點旅遊城市客源互動；參加上海、杭州中國國際、國內旅遊交易會；編印宜昌三峽旅遊“六要素”信息手冊；組織赴日韓、吹美、東南亞等國宣傳促銷，促進宜昌旅遊與世界各國、各地區6b交流與合作。
2、精心舉辦旅遊節慶活動．全力辦好第五屆中國宜昌三峽國際旅遊節．按照新創意、新機制、新形式、新亮點的思路，力爭旅遊節辦出特色、辦出水平、辦出效益．同時，辦好第四屆中國網友旅遊節、第四屆三峽美食節、枝訌桃花節、屈原文化旅遊節、昭君文化旅遊節、長陽清江龍舟旅遊文化節、剴日關公文化旅遊節、五峰柴埠溪大峽谷徒步游等節慶活動，打造城市品牌，整體帶動全市旅遊對外宣傳。
3、繼續大力推介新三峽旅遊七條新幹線。採取多種形式和渠道，繼續推介高收平湖三峽精華游、環壩·雙神遊、“兩壩一峽”游清江風睛游、三國遺蹟游、昭君神農游、宜昌都市游七條三峽旅遊新幹線，重點推介高峽平瑚三峽精華游、環壩·雙神遊、“兩壩一峽”游：大旅遊產品。進一步加大旅遊資源的整合力度．形成資源共享、客源互動、利益共贏的新機制。要面向市場、面向遊客，研究新線路，開發新產品，拓寬新市場，使遊客有新體驗。要大力發展工業旅遊、農業旅遊、科技旅遊、會展旅遊、商務旅遊等旅遊產品，圍繞中國百姓生活游的主題，進一步開發“農家樂”旅遊產品，使宜昌新三峽旅遊形成多品種、多形式、寬領域、複合型的產品組合。