在全區民營經濟工作會上的講話

五是民營經濟對全區經濟社會發展貢獻較大。2002年,民營經濟組織完成入庫稅金3.12億元,占全區全口徑財政收入的53%;民營經濟固定資產投資達13.94億元,占全區固定資產投資總額的60%。截至2002年底,全區民營經濟組織從業人員9.21萬人,占全區從業人員總數的75%。2002年,非公有制企業吸納失業人員1900人,占全區當年失業人員再就業總數的90.5%;其中安排國有企業下崗職工690人,占全區國有企業下崗職工再就業總數的75.9%。

以上是全區民營經濟的幾個特點。當然還有不足,主要表現為兩點:一個是民營經濟總體發展水平不高,另一個是民營經濟競爭力不強。這些差距需要我們在下一步工作中加以改進。

剛才,我就我們區民營經濟的幾個特點作了介紹,可見民營經濟已經成為推動我們新都經濟發展最具有活力、最具有潛力的經濟成長點了。因此,我們一定要認真貫徹省委省政府、市委市政府,以及等一會兒李書記的講話精神,加快發展民營經濟,把發展民營經濟作為實現新都跨越式發展的切入點和突破口來抓。

二、進一步加強引導,拓寬渠道大發展

一是要引導民營經濟走開放引進之路。根據當前民營經濟中的財政投入太少、原始積累太慢、銀行貸款太難的實際,要樹立“無外不快,區外就是外”的觀念,堅持內商外商一起招,內資外資一起引。通過擴大對外開放,努力增加外商投資;通過股份合作的方式,努力增加民間投資。廣西的來賓縣是一個典型的農業大縣,全縣97萬人中,有80餘萬人是農村人口。近年,來賓縣委、縣政府提出了“彈外調、唱民歌、跳三轉”的發展思路,就是彈好對外開放的調子,唱好民營經濟的大合唱,政府的一切工作圍繞經濟轉,經濟圍繞項目轉,項目圍繞引進轉。2001年,來賓縣經濟實力已連續4年位居廣西80多個縣市的第一位。廣西來賓縣做得到的,我們新都也應該做得到,從城鎮人口來看,我們的比例還比他們高些。

二是要引導民營經濟走規模發展之路。有規模才有實力,我們要做大汽配產業、建材產業、家具產業、食品產業,都應該走這樣的路子,要鼓勵一批機關幹部和鄉村幹部興辦私營企業,轉移一批下崗職工從事民營經濟,進行二次創業。

三是要引導民營經濟走科技進步之路。要引導、鼓勵民營企業在研製開發新產品,加速科技成果的商品化、產業化等方面發揮重要作用,運用高新技術加快傳統產業的改造,提高產品的科技含量。根據李書記的要求,區委、區政府組織了我區7個搞機械加工的企業老總到山東去學習考察一汽青島汽車廠,也就是在我區三河鎮建立分廠的汽車廠的總部。那天晚上,何敏副區長給我打電話說,他們前天到達,昨天參觀了一天,既參觀了它的國有汽車廠本部,也參觀了幾個私營配套廠。她說,那7個老闆個個是摩拳擦掌,心裡很慌,感覺自己的廠需要加快發展了。他們覺得這次參觀收穫非常大,一路上就一直在議論不休,希望區委區政府大力支持他們把行業做大。我想,等他們回來以後,我們要專門給區委作匯報,要引導我們的企業走規模化之路。我向李書記多次匯報過,新都的工業那么多,但我們的工業是散、小、裝備差,因此,我們的工業企業要走集團化道路。我也多次講過,我們的工業企業,比如說機械加工,420廠入駐以後,成量入駐以後,特別是一汽青島入駐以後,我們機械加工這一塊,自身可以聯合起來走集團化道路。我們的家具行業,也應該走這條路。上次家具協會開會時,我與幾位老總、理事交換了意見,大家也一致贊成我的這個觀點。還有我們的食品,要加強技術、裝備改造,提高產品競爭力。我們要通過建立高新科技風險投資機制,引導民營企業投資高新技術,要大力引導和支持高等院校、科研院所和各類科技機構創辦、領辦科技企業,從整體上提高民營企業的科技綜合實力。根據李書記要求,上次我到了浙江,參觀了上虞。上虞同樣是一個縣級市,他們的一個開發區專門搞了一個“孵化”中心。新都衛星城工業區創建10年來,經風歷雨已經初具規模,在省內也是叫得響的,但我們還沒有“孵化”中心。我已向李書記匯報了,我們下一步也要搞一個“孵化”中心,就是要引導高新技術人員到這裡來“孵化”,把它做大,提高我們區域經濟的整體綜合競爭實力。