四是要引導民營經濟走產業化經營之路。引導民營企業充分利用本地資源，大力發展生態農業、外向農業、訂單農業、旅遊休閒農業，推動農業產業化項目上規模、出效益。前不久我到清流鎮去調查，清流鎮的整體實力落後，但是他們在農業發展上還是有一些特色，他們就是因地制宜搞了一些農業項目。從新都目前來看，除了工業區，農業所占的比重還是比較大，農業也要走現代化、規模化、產業化之路。最近區委區政府正在研究我區農業的發展規劃，也請了專家進行了評審，下一步希望各鎮按照規劃來進一步做大。當前，要引導土地有序流轉，最佳化土地資源配置，要採取幹部加農戶、莊園主加農戶、公司加農戶、銷售大戶加農戶等多種組織形式，大力發展公司制農業，推進農業產業化進程。
五是要引導民營經濟走開放創新之路。在浙江省，不僅生產經營已經民營化，而且出現了公用事業投資民間化的趨勢。1990年，溫州創建了全國第一個由民間投資的民航機場。1992年，又創建了第一條股份制的京溫鐵路。2002年，浙江省各種由民間創辦的養老機構超過千家，居全國首位。我們要進一步鼓勵民營企業從事第三產業，鼓勵民營企業投資交通、通信、旅遊、服務、房地產等傳統的行業，以及科技、教育、信息諮詢為代表的新型行業，投資城鎮建設，經營交通、城市公用服務設施和其它基礎設施。說白了，就是一切領域都要向民營經濟放開。
三、要進一步最佳化環境，掃清障礙快發展
民營經濟從一定意義上講就是環境經濟，最佳化環境是民營經濟發展的重要前提。
一是要最佳化政治環境。2001年，北京市推出了從民營企業中公開選拔廳級領導幹部的大膽舉措。在2001年《中國經濟年鑑》年度人物評選中，有2位民營企業家特別引人注目，一位是萬象集團的董事局主席魯冠球，他是民營企業的長青樹，把一個小作坊發展成為通用、福特汽車的合作夥伴，一舉開創了民營企業收購海外上市公司的先例。另一個是北京用友軟體股份有限公司的董事長王文京，他是中國財務軟體的領路人，證明了中國人能夠做自己的軟體。因此，我們要進一步解放思想，要從民營經濟的從業人員中，推選優秀分子擔任各級人大代表和政協委員，把符合黨員條件的優秀分子吸收到黨內來。最近，區委專門討論了從民營企業中發展黨員的問題。全面提高他們的社會、政治地位。我們就是要對稅收貢獻大的優秀企業家在政治上給予更多的關心，引導他們為全區經濟和社會發展建言獻策，多做貢獻。
二是要最佳化政策環境。仲彬書記多次強調，區政府要建設成為“陽光政府”。“陽光政府”就是責任政府，就是負責的政府，就是服務的政府，就是法制的政府。因此，我們在政策環境上就要進一步給民營經濟發展創造條件，用好、用活、用足國家鼓勵民營經濟發展的政策。當前，制約民營經濟發展的最大瓶頸之一就是融資難，區政府要加大協調銀行與民營企業的關係。最近我們先後召開了兩次銀企座談會、銀政企座談會，效果很好。前不久，我隨省政府第二團到了廣東，後來又根據安排到了浙江。在和當地的企業家、當地的領導交換意見過程中，就談到銀行如何支持民營經濟的問題。在廣東和浙江，他們一致認為，我們的金融系統的思想觀念比他們要落後10年。我想，同樣是一個國務院，一個黨中央，為什麼我們落後這么多?恐怕我們思想解放的問題還是一個關鍵!因此，下一步要加大力度促使國有銀行的信貸活動按照市場法則運作，做到不看成分和規模，只看實力、信譽和發展前景；同時要加大財政扶持力度。1998年以來，浙江省出台了財政貼息等一系列優惠政策，鼓勵民營企業搞技術改造，政府每年拿出不足10億元的資金，卻撬動了銀行與民間近1000億元的資金投入，從而使民營企業產值大大增加，利稅大大增長，後勁大大增強，實現了政府與企業的雙贏。這種財政“四兩撥千斤”的做法受到了時任副總理的溫家寶同志的充分肯定。我們要認真學習浙江的經驗，對由財政統一管理的各種專項資金用於扶持企業時，給予民營企業應有的國民待遇。各鎮要根據本鎮民營經濟發展的實際需要，突出本鎮民營經濟的特色，結合城鎮總體規劃，安排一定資金，加快民營經濟園區的規劃建設，鼓勵民營資本進入民營經濟園區，興辦專、精、特、新的民營企業和專業市場。根據仲彬書記的指示精神，目前區委區政府正在研究出台一個關於加快經濟發展的決定，其中就包括發展民營經濟的決定。