三年間,黨的建設進一步加強。堅持把思想建設放在首位,開展了以“三講”為主要內容的黨性黨風教育和“三個代表”重要思想的學習教育活動。今年5月份以來,又在全市開展了幹部思想作風紀律整飭和“瞻前顧後”活動,取得了良好效果。農村基層黨組織建設突出抓了對後進班子的整頓,提高了基層黨組織的戰鬥力,強化了非公有制企業的黨建工作,黨的基層組織建設得到了全面加強。實施“綜合防範”工程,下大力抓了領導幹部廉潔自律、查處大要案、糾正行業不正之風工作,取得了明顯成效。
可以說,三年來,在經濟大環境不寬鬆的情況下取得這樣的成效,是很不容易的。這是市委、市政府正確領導的結果,是全市廣大幹部民眾團結一致、奮力拚搏的結果。同時,也離不開歷屆市委、市政府打下的良好基礎,離不開廣大老領導老同志的支持幫助,在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在總結成績的同時,必須清醒的看到,xxx的進一步發展還面臨著不少困難和問題,工作中存在著不少缺點和不足。主要是工業經濟效益回升的基礎不牢固,一些深層次的矛盾和問題沒有得到根本解決,技改投入相對不足,部分企業管理差、效益低。農業調整主導產業規模小,農產品加工層次低,農業增效、農民增收難度增加。地方財政緊張,市鄉財政仍為“吃飯財政”、“討飯財政”,財源建設任務艱巨,特別是鎮辦都不同程度的存在拖欠工資現象。就業壓力較大,社會保障體系尚不健全。廣大民眾關心的一些熱點、難點問題尚未有效解決,社會不穩定因素依然存在。少數乾群思想受計畫經濟體制束縛嚴重,觀念有待進一步更新。幹部隊伍整體素質有待提高,幹部作風離民眾的要求還有明顯差距。黨的建設和精神文明建設還有待進一步加強。可以說,xxx目前最大的現實是處於欠發達狀態,最大的障礙是觀念落後,最大的困難是資金缺乏,最大的矛盾是民眾不富,最大的癥結是後勁不足。所有這些,都必須引起我們的高度重視,並採取得力措施逐步予以解決。
今明兩年是本屆市委、市政府任期的後兩年,是實施“十五”計畫的關鍵兩年。這兩年的發展關係到這屆市委市政府能否有大的作為,關係到新世紀的開局如何,關係到我市在全市、全省乃至更大市域內的地位。新的市級領導班子調整到位後,我們感到工作壓力很大,困難較多,但是對xxx的發展我們充滿了信心。經過深入調查,認真分析研究,進一步理清了工作思路,明確了工作重點。今明兩年將突出以下四個方面:
一、抓班子、帶隊伍、正風氣,為加快發展提供組織保證。政治路線確定之後,幹部就是決定的因素。沒有過硬的幹部隊伍就不會有過硬的工作。我們將“圍繞發展抓黨建、圍繞發展配班子、圍繞發展用幹部”,努力建設過硬的領導班子和過硬的幹部隊伍。一是加強市委、市政府自身建設。市委、市政府是全市各項工作的領導核心和指揮部,加強自身建設對於全市經濟社會發展至關重要。為此,市委於5月6日、11日兩次召開市委常委(擴大)會議,就加強自身建設等問題進行了集中研究,確定把實現“三個確保”即確保幹部職工工資發放、確保社會穩定、確保實現經濟發展作為工作的基本要求,把抓班子、帶隊伍、正風氣作為關鍵,著力建設勤政、務實、廉潔、高效的市級領導班子,展現新風貌,樹立新形象,乾出新作為。在對全市工作實行分工負責的基礎上,將整體工作分為工業、農業、對外開放、城市建設、招商引資、民營經濟、精神文明建設7條線,分別成立由市幾大家領導同志參加的領導小組,合理配置領導力量,強化對整體工作的領導。建立了定期調度、督促落實和觀摩評比制度,促進工作落實。二是組織開展了全市幹部思想作風紀律整飭活動。5月12日市委召開了動員大會,制定下發了實施意見,由一名市委副書記牽頭,成立了領導小組,從5月12日至6月30日,分為學習教育、查擺整改、建章立制三個階段進行,正在紮實開展“三項整飭”活動。組織開展了“在其位為人民幹些什麼,謀其政為xxx留下什麼”的專題討論,引導廣大幹部切實增強責任意識,積極搞好本職工作,促進全市發展。三是在全市各級幹部中開展“瞻前顧後”活動。要求每個鎮辦、市直部門領導班子和副科級以上領導成員,認真總結各自前三年的工作,制定今明兩年內工作思路和目標。經濟管理部門看指標完成情況,社會事業部門看在省、市同行業的位次。如果前三年成績平平,到年底仍沒有突破,就說明單位領導班子和領導幹部不是沒水平、沒能力,就是責任心不強,對其單位主要負責人就地免職。真正做到以發展論貢獻,以效益論英雄,以貢獻定獎懲。四是對幹部嚴管厚愛,充分調動各級幹部的積極性。堅持從優對待幹部,從嚴管理幹部的“兩從”原則,對幹部在不違反政策規定的前提下,從政治上、工作上、生活上儘量給予優待、照顧;同時在工作上壓擔子、壓任務,從嚴要求,從嚴管理,嚴格監督。