三是要切實減輕農民負擔，中央專門召開了全國減負工作電視電話會議，要求要在搞好稅費改革基礎上，全面實行“四項制度”即涉農稅收、價格、收費公示制；貧困地區農村中國小義務教育收費一費制；農村訂閱報刊限額制；涉農負擔案（事）件責任追究制。今後對於涉及到農民的稅收、價格及收費要全部進行公示，要對農業生產性費用中的不合理及搭車收費、中國小收費、農民建房收費堅決清理糾正。實行訂閱報刊限額制，我市規定各村訂閱報刊不準超過800元，對個別確有困難的村可由辦事處出資幫助訂閱，訂閱的範圍只能是“三報一刊”。要加強對村內“一事一議”籌資籌勞的管理，要嚴格按照規定的程式和範圍進行，不準超範圍、超限額、強行向農民籌資籌勞，更不得將“一事一議”籌資籌勞變成固定的收費項目，根據市區的規定，我們的“一事一議”最高不得超過每年每人15元。
四是要加強印章管理。村黨支部、村民委員會的印章，不得由黨支部書記、村民委員會主任個人保管，村黨支部印章由黨支部指定一名委員保管，村民委員會印章由村文書或村會計保管。實行印章的使用審批和登記備案制度。一般事情使用印章，要分經黨支部書記、村主任批准；重大事情使用印章，須經黨支部會議、村委會議或村兩委聯席會議研究同意。
五是堅決實行重大事項報告制度。對涉及到村集體的購車、建築辦公樓、組織外出參觀，替他人擔保、舉債以及需村民會議和村民代表會議研究的村內重大事務均應向黨委、辦事處或有關主管部門報告。對涉及到村幹部自身的建房、購房等個人重大事項也要向黨委、辦事處報告。
六是堅持完善村務財務公開制度。今年上半年，街道黨委、辦事處專門抓了這項工作，就目前情況看，大多數村高度重視這一工作，在本村適當的地方，建立了專門的公開欄，並按規定進行定期公開，但在檢查中仍發現個別村沒有專門的公開欄、公開的收支項目不清、重大村務交待不明等問題。今後我們要嚴格按照區委、區政府及街道黨委、辦事處的有關兩公開的規定，對財務收支特別是民眾關心的重要收支項目逐項公開，對村裡的重大事項及民眾普遍關心的集體資產承包、宅基地、計生指標、幹部報酬等事項，要向民眾公開，讓民眾知實情、見實底。公開的形式除張榜公布外，還可採用召集村民會議、村民代表會議、發放明白紙等形式。村務公開的內容要接受民眾監督，對民眾提出的異議，村兩委應通過適當形式及時予以答覆。
六、關於村兩委班子的團結協調問題
團結就是力量，團結出凝聚力，出戰鬥力，出新的生產力。近幾年來，大多數村兩委的工作關係比較協調，但也有個別村兩委關係存在不協調的情況，有的村黨支部習慣於傳統的領導方式、方法，包攬應由村委會管理的事務，忽視村民自治；有的村委會片面認為村民自治就是村委會說了算，不能正確處理堅持黨的領導與村民自治的關係，個別村已經嚴重到了影響本村的經濟發展和社會穩定。對於這部分問題，街道黨委、辦事處予以了高度重視，在有關會議上反覆強調過。今天我就這一問題重點談以下三點：
一是村黨支部應如何發揮作用的問題。從部分村兩委工作不協調的村來看，不協調的原因相當一部分是由於村黨支部書記不能正確行使手中權力。在這個問題上，我們的許多黨支部書記的觀念亟待轉變，需要進一步端正思想認識。我們黨實行的是民主集中制原則下的集體領導，而不是指黨支部書記的個人領導。不能把黨支部的集體領導與黨支部書記的個人領導混為一談。但我們仍有一些支部書記認為，既然黨領導一切，自己又是村裡的“一把手”，就應該自己說了算，否則還叫什麼黨支部的核心領導，於是把自己看作領導核心，大小事都想一人做主，這也使個別黨支部書記在工作中缺乏民主作風，遇事不主動與村委會溝通、商量，獨斷專行，導致了村兩委關係緊張。因此，村黨支部書記必須清醒認識到黨支部的核心領導作用是指集體領導，不是個人說了算，只有澄清這個模糊認識，村兩委的關係才可能搞好，工作才能有效地開展。