第四，要嚴格把好審批關。對不合格黨員如何認定，要有個具體的把握。例如不交稅費的，對拖欠的時間長短、數額大小要有一個具體規定；不參加組織生活、不做黨組織分配的工作，在政策上要準確把握；參加上訪的，什麼樣的認定為不合格黨員，什麼樣的作為幫教對象，要有一個準確的界限問題。這些要深入研究，要拿出具體標準。還有一個是如何把握紀律處分和組織處置的關係問題，紀律處分是黨內比較嚴肅的組織處分，夠上紀律處分的要先給予紀律處分，再考慮組織處置的問題。組織處置的手段是三種，一種是限期整改一年，不整改就勸退除名；一種是勸退除名；還有一種是預備黨員被認定為不合格的，取消預備黨員資格。有的被認定不合格黨員之後，雖然作為不合格黨員，但也可以採取幫教措施，而不進行組織處置。不要認為凡是不合格黨員，都要進行紀律處分或組織處置。要把握好審批許可權，對不合格黨員進行幫助教育的由黨支部負責；取消預備黨員資格的、限期改正一年的由鄉鎮黨委批准報市委備案；勸退、除名、需要給予紀律處分的要報市委審批。
第五，要把好政策關。首先是堅持教育為主、處置為輔的原則，還有懲前毖後、治病救人的原則，關鍵是挽救教育黨員，這一點是必須要注意的。還有一點是不搞民眾運動，不搞人人過關，要防止個別打擊報復、藉機整人的問題。黨員個人有一個因年齡、能力原因而發揮作用不好的問題，最重要的是分清是組織原因還是個人原因，包括流動到外地的黨員離開支部，是黨組織制度不健全、管理不到位還是黨員自身的原因，要區分清楚。對全鎮的各個黨支部要一把尺子衡量、一個標準對照，搞好全面的平衡比較。
第六，要把好整改關。一是黨員的整改，尤其是對幫教的、限期整改一年的，黨員個人通過整改要確實搞出實實在在的措施辦法來。有的黨員通過教育暫時轉化或思想還有活想法，要讓他們自己確實認識到存在的問題，真心實意改正錯誤。二是基層黨組織整改。基層黨支部如何加強對黨員的管理，要研究一些辦法。有些黨員有問題，是因為黨支部活動不經常，沒給黨員安排任務，所以黨員作用發揮不明顯。下一步在整改過程中，要讓每一個黨員都定崗定位，包括農村。有些地方除兩委成員之外，一般的60歲以下的黨員都定了崗，有的設定帶頭致富崗，有的設定維護穩定崗，把崗位明確到每個黨員，讓黨員在這個崗位上發揮作用。黨支部要把握好怎樣給每一位黨員安排工作任務，及時了解他們的思想狀況、工作狀況和生活情況，對困難黨員也要搞好關心幫助，對一些黨員稅費繳納不起的要採取一些措施。三是怎樣建立一個長效機制的問題。處置不合格黨員工作每年都應搞一次，以前堅持的不夠。通過這次活動，以後每年搞一次，成為長效機制。就按照這種程式、這種評議範圍、這種處置的辦法把一年一次的制度建立起來。在整改當中還有一個怎樣把黨員通過教育和處置調動起來的積極性引導到做好本村、本單位工作上來的問題。黨員的積極性高了，黨支部怎樣讓他們圍繞本村、本單位的發展出謀獻策，要通過健全完善工作制度，創新工作方法，為黨員提供一個發揮作用的舞台。
以上幾點供同志們參考，下一步面上開展這項工作，鎮的經驗非常重要。現在感覺最難的是政策如何把握的問題。到底不合格黨員怎么認定，面上怎么來把握，建議下一步對每個不合格黨員的處置都要搞一份個案分析，對該黨員的基本情況、不合格的具體表現及事實、村黨支部、鎮黨委的認定依據、定性結論及處理意見、本人的認定及簽字，都要形成一套完整的材料，供其他單位學習借鑑。