第四個認識是服務大局的認識。要牢固樹立一盤棋思想。信用社改革是全省一盤棋，改革不能在鞏義受阻，更不能在河洛鎮拖後腿，改革就是因為我們以前的信用社不規範，就是因為以前的信用社有問題，如何改正這些問題，補救這些損失，這是各級黨委、政府的一項任務，不是我們推卸責任的時候，要說理由，我們都有，全鞏義的信用社的資金不是鞏義市委貸出去的，但現在的市委、市政府不是無怨無悔地組織清收了嗎？河洛鎮黨委、政府沒有發放貸款，現在不也是把任務接下來了嗎？這是什麼？這就是大局意識，也可以說是長遠意識，盤活的信用社，並讓信用社在活過來的基礎上規範地發展壯大，這樣才能更好地為農村、為農民服好務，所以，我們在座各位也不要說這與我無關，決不能“新官不理舊帳”，弄到哪裡算哪裡，我們要積極的督促，共同行動起來，把這項工作作為自己的事來乾，作為一項政治任務來完成。
二、具體措施
措施一：下發檔案，成立組織，鎮黨委已經下發了《關於做好2005年清收盤活信用社不良貸款工作的通知》的檔案，成立了組織，我鎮領導組成員是：
組 長：*** 鎮 長
副組長 *** 黨委副書記
*** 黨委副書記
*** 副鎮長
成 員：*** 黨委委員
*** 工會主席
*** 工辦主任
**** 財政所長
**** 法庭庭長
**** 派出所所長
*** 信用社主任
各村村委主任
領導組下設辦公室，辦公室主任由***同志兼任，成員：*** *** ***
措施二：各村支書、村長要親自抓，負總責，要明確工作目標，因人而異，因事而異，耐心細緻地做好貸款戶的思想工作，曉之以理，動之以情，要從認識上教化他們，行動上感化他們，行政上制約他們，後果上迫使他們，先禮後兵，情理和法律並用，通過不同的方法，不同的渠道達到完成任務這一目的。
措施三：摸清底子，明確目標，分解任務，落實責任
2005年，我鎮共分清收盤活不良貸款任務2100萬元，其中：清收任務1200萬元，盤活任務900萬元（具體任務已發給大家）。為加快清收盤活農村信用社不良貸款工作進度，各村委、鎮直、鎮辦及有關單位，要迅速行動，採取有力措施，層層落實責任制，按照《***清收盤活農村信用社不良貸款依法打擊逃廢債務實施方案》的要求，對照底子，分類排隊，劃清責任，狠抓落實，迅速開展清收盤活不良貸款工作。各村、各部門一把手是轄區清收盤活不良貸款工作的行政第一責任人。
措施四：分類處置，抓好落實
1、鎮直、鎮辦、各單位要採取積極措施，主動歸還農村信用社貸款，確有困難的應積極協商，制定切實可行的還款計畫，並納入財政預算或支出計畫。
2、對鎮辦企業貸款，有行政清收組督導企業主管部門，責成貸款企業主動歸還欠款，或採取有力措施，通過改制重組，處置資產等方式，進行清收，對已改制的企業，要重新落實債務，清息換存，盤活貸款。
3、對各村及村辦企業貸款，要以清收為主，實行分類處置，正常生產的企業，要落實債務，完善貸款手續，清息盤活；承包租賃的企業，要通過整體拍賣，清償貸款，確有困難的，承包租賃費應先歸還信用社貸款；停產多年，恢復生產無望的企業，要整體出售或變賣資產償還貸款。村委及生產隊貸款，村委在落實債務的同時，要根據自身收入制訂切實可行的還款計畫，逐步償還貸款。