胡錦濤同志指出:“民眾利益無小事。凡是涉及民眾的切身利益和實際困難的事情,再小也要竭盡全力去辦”。基層領導幹部要利用手中權力去多做順民心、得民心、暖民心、穩民心的事。傾聽民眾呼聲,把人民民眾的要求和願望當作執政用權的第一信號。權力的運用必須體現人民的意志和願望,而不能絲毫的背離。在任何時候都要堅持黨的原則,秉公辦事,勤政為民,不能也不允許把權力作為商品進行權錢交易。
權力是一種歷史責任和社會義務。基層領導幹部必須牢固樹立權力和義務是不可分離的觀念。權力和義務同時存在於一切領導活動之中,對於無產階級的權力來講,權力就意味著服務。絕不可忘記服務這個宗旨而一味地追求伴隨權力而帶來的榮譽和待遇。
在正確處理職位權力和非職位權力的關係,發揮職權投影能力和非職務影響力的作用時,作為領導者應該做到:
1、在一般情況下,不能使用職務權力,不施加職權影響力,主要套用信任權威,實施非職權影響力。通過自身的言傳身教,以身作則,靠上下級之間的信任,同志間的友誼,靠共同的信念和理想來影響、帶動、說服、幫助下屬、齊心協力完成任務。
2、在緊急和關鍵時刻,必須大膽果斷地使用職位權力。在一些緊急關頭和重大問題上,要勇於負責,敢於拍板。當斷不斷,優柔寡斷就會耽誤工作,貽誤戰機給黨和人民的事業帶來不必要的損失。
3、在運用職位權力處理問題時,一定要做到客觀、公正、求實,切忌主觀武斷,不以感情用事,講實話、辦實事、不圖虛名、不擺花架子、不搞形式主義,把主觀意識和客觀存在統一起來,講究實效。必須密切聯繫民眾,一切從民眾利益出發,全心全意為人民服務。即不放棄職權,也不亂用職權,大膽而謹慎地做好工作。
(二)要經常開展自由化思潮的批判和鬥爭,清除無政府主義思潮的影響,對全體人民進行領導權威意識的教育,加強黨對各方面工作的有效領導。
(三)努力塑造領導幹部的光輝形象,提高基層領導幹部的信任權威。要培養和塑造,提高基層領導幹部的良好形象,樹立起較高的權威,關鍵要能夠做到“六要”:
職務觀念要對。作為領導者必須明確領導的職權是黨和人民給予的,只有全心全意為人民服務的義務,沒有濫用職權,營私舞弊、違法亂紀的權利。
政治素質要高。領導者必須具有堅定的政治立場,在思想上、行動上與黨中央保持高度一致,在大是大非和複雜情況面前,旗幟鮮明,不隨波逐流。
領導才能要強。領導必須具有較強的綜合分析能力,能科學分析和鑑別各種信息,敏銳地觀察事物,認識帶有普遍規律性的東西,預測發展方向,制定發展戰略,確定目標方針。具有較強的科學決策能力。要善於傾聽和採納民眾的意見,多謀善斷,依靠集體智慧,避免決策失誤。具有較強的組織協調能力。要善於把自己管理的系統組成一個功能齊全,高度統一的整體,有效地協調各個層次,各個部門的關係,運用激勵機制調動各方面的積極性。具有較強的業務工作能力,具有較淵博的知識和嫻熟業務本領。