淺談地方道路養護改革中經濟責任制的套用

2、實行地方道路養護經濟責任制的效果

首先,充分調動了養路工人的勞動積極性和主人翁責任感。養護經濟責任制推行前 ,養路工人把養路資金看成是國家的錢、交通局的錢 ,用多用少與自己的利益無關係。通過實行責任制後 ,超支自負 ,節約歸己 ,打破了“大鍋飯”、“鐵飯碗” ,養路資金變成了道班的錢 ,自己的錢用起來能精打細算 ,堵塞了漏洞 ,減少了浪費現象 ,發揮了路資金的使用效益。

第二 ,實行了養護經濟責任制 ,個人收入直接與勞動效益掛鈎 ,改變了做與不做和做多做少一樣、出工不出力現象 ,原來是為上級做 ,現在實行按勞計酬 ,做多少事 ,拿多少錢 ,大大的提高了勞動生產率。

第三、促進了管理工作的提高。由於公路部門具有點多、面廣、線長的特點 ,原來是地方道路管理站養護科天天圍著道班轉 ,既要抓出勤 ,又要抓出工 ,現在由原來的上級抓道班變成了道班自己管理自己。資金由上級的錢變成了自己的錢 ,上級事變成了自己的事 , 養護科由原來直接抓生產管理變為提供後勤服務 ,抓質量檢查 ,減少很多管不著又不管不行的日常工作 ,提高了經濟管理工作水平 ,管理工作走上了新的台階。觀念的轉變 ,科學的管理方法就能產生良好經濟效益。

3、推行地方道路養護經濟責任制需要注意的幾個問題

(1)地方道路養護經濟責任制考核指標要具有先進性、科學性、適應性。確定經濟責任制指標的高低一定要慎重。指標一般化 ,達不到提高經濟效益的目的。指標過高 ,職工通過努力仍達不到目標 ,反而會挫傷職工的積極性。因此 ,各項經濟指標要進行嚴格的測算。

(2)要加強基礎管理工作,要進一步加強定額管理工作 ,建立完善的比較先進的定額體系 ,完善原始記錄 ,健全考核制度。從定額管理、原始記錄到考核制度都應系統化、規範化、標準化 ,以確保業績考核的真實性。

(3)防止以包代管道班承包以後 ,還要進一步加強領導 ,加強兩個文明建設 ,作為經常性的職工思想教育 ,在抓質量檢查的同時 ,不能忽視思想教育 ,要防止以包代管。

(4)提高會計核算質量 ,加強財務管理工作要進一步發揮財務會計工作在地方道路養護經濟責任制中的作用。經濟責任制離不開經濟核算 ,經濟核算與會計工作有著天然的“血緣關係”。管理的重心在經營 ,經營的重心在決策 ,決策的正確程度取決財務信息資料準確程度。因此 ,經濟責任制的實施必須以財務為龍頭進行嚴格的管理與控制。

(5)尊重承包單位或承包人應有的自主權。地方道路養護經濟責任制是在三公的原則上制定的 ,又通過了職工代表大會的審查 ,它具有一定的權威性 ,承包人的經營管理權受法律的保護 ,任何一種侵權行為都受法律的約束。

(6)獎罰要兌現。獎罰兌現是地方道路養護經濟責任制是否持續發展、

完善的關鍵 ,也是受法律保護的。地方道路養護經濟責任制是在深化改革的過程中產生和發展起來的新生事物 ,通過幾年的實踐 ,它的科學性與適用性十分顯著 ,具有頑強的生命力。