做好政務公開中的民主監督工作
近年來,區政協在區委的領導下,在政府部門的配合支持下,發揮政協組織位置超脫、聯繫面廣的優勢,對全區政務公開工作開展切實有效的民主監督,寓監督於支持之中,以監督促發展,推進了全區政務公開工作開展。
一、與時俱進,發揮優勢,把政務公開的監督納入政協工作系列
政務公開工作是建設社會主義政治文明,打造廉潔政府、誠信政府、透明政府,實現還政於民的重要環節。為此,武陵區政協從民主政治建設的高度,將政務公開的監督作為民主監督工作的重要內容納入政協工作系列。
納入常委會議、主席會議工作重點。區政協年度常委會議、主席會議均安排對政務公開協商監督的內容。其中2003年度就經濟發展環境、招商引資、防非典等安排6次。2004年度就中央1號檔案貫徹落實情況、安全生產等安排7次。主席會議成員和常委們積極關注政務公開的內容、形式和具體操作中存在的問題,並開展深入調研,多方求證,積極建言獻策,和區政府領導、部門負責人面對面協商。為推動社區勞動保障工作,區政協常委會以建議案的形式,建議在社區建立健全組織領導、視窗服務、信息網路、基礎管理、技能培訓、責任考核“六大體系”,增強社區服務功能。區政府就此召開常務會議認真研究,完善了社區就業發展計畫,並出台了一系列政策檔案。政府還投資在各街道勞保站設立再就業服務大廳,開設“一站式”就業服務視窗。全區17條重點街道,50個示範社區的服務大廳都配備了網路終端設備,觸摸式查詢電腦,大螢幕電子顯示屏,使下崗失業人員在家門口就可以查詢到就業信息,享受到就業服務。
納入專題調研的內容。區政協就政務公開實施的情況積極組織調研,傾聽各個方面的意見,做到下情上達,為政府下一步決策提供信息參考。2003年以來,區政協就農業結構調整、畜牧業發展、低保工作、經濟發展環境等開展調研21次。其中,就經濟發展環境問題組織近30人的調查隊伍,由政協主席帶隊,深入到全區各鄉鎮、街道,和個私企業與個體業主、基層工作人員零距離接觸,共舉辦座談會26場,下發調查問卷700份,歷時2個月。調研後,就調查中涉及的12個個案問題,通過對口協商、重點督辦等形式使之得到解決。這些年來,區政協通過綜合調研,將掌握的情況以《意見與建議》等形式呈送有關領導,為區政府領導知曉下情開闢了一條新渠道。
納入提案督辦的內容。提案是政協特色工作,是政協組織和委員履行職能的重要途徑。區政協根據民主監督重點,將政務公開納入提案督辦主要內容。2003年以來,先後就“加強社區衛生服務工作”、“加大社區就業工作力度”、“大力推進蔬菜產業化”、“建立政務公開專欄”等提案予以重點督辦,進一步推進了政務公開工作的有序發展。
二、拓展渠道,強化措施,把政務公開的監督落到實處
強化對政務公開的民主監督,既是黨委政府的要求,也是基層民眾的呼聲,更是政協的本職工作。區政協注意在實踐中把握尺度,虛功實做,求得實效。
組織委員開展視察考察、知情問政,對政務公開工作提出意見和建議。近年來,區政協先後組織委員對工商行政執法、社區文體工作、禁毒工作、財政工作等開展了30多次視察活動。通過視察,既肯定成績,又提出批評建議;既了解實際情況,又幫助研究解決新問題的辦法。視察中的協商建言會,為區政府部門負責人提供了一個傾聽民聲、汲取良策的好平台。對工商執法工作視察,重點對“四方定費”工作提出意見與建議。工商武陵分局極為重視,立即進行整改落實,完善了由工商人員、政協委員等組成的“四方定費”機制,並實行“陽光操作”,大受民眾好評。