蘇州是少數民族散雜居地區，全市有少數民族成份47個，人數1.6萬餘人,占全市總人口的2.4‰。 雖然少數民族人口數不是很多，但民族成分卻不少，隨著蘇州經濟的突飛發展和改革開放度的提升，近幾年已有越來越多的外來人口湧入蘇州，來蘇和留蘇的少數民族同胞也日趨增多，城市民族工也隨之顯得更加複雜多樣，原有的工作模式已不能滿足當前發展的需要，如何做好新形式下我市的民族工作就成為我們面臨的新的課題。在長期的民族工作中，我們深刻認識到，民族工作要真正落實“三個代表”重要思想，就必須重心下移，工作要靠前，要建立最前沿的工作平台。這是我們對新時期民族工作的新認識，也是我們開展民族工作進社區的理論根據。
近兩年，我們根據蘇州的特點，把城市民族工作的主要立足點投放到社區，努力實踐和探索民族工作進社區的各種措施、途徑和方法。
一、統一思想，加強領導是做好民族工作進社區的重要保障
為了確保城區民族工作進社區工作紮實有效、健康有序的開展，首先我們從統一思想、提高認識入手，先後拜訪了各城區民宗局長和有關領導，在領導層面統一認識之後，動員各區、街道通過召開動員會、印發專項工作文件等形式進行宣傳發動，上下統一了思想，使他們認識到，民族工作進社區，並不是搞“標新立異”的花架子、走過場，而是民族工作求真務實、與時俱進、開拓創新的改革舉措，是民族工作適應社會轉型的需要，是適應城市社區建設的需要，也是適應新時期、新特點、新要求的需要。從而把民族工作進社區納入了各級領導視線和計畫，為這項工作的順利開展打下了較好的基礎。各城區民宗局在認識到這一工作的重要意義後都積極主動的採取各種形式，對所轄區的街道、社區幹部進行了宣傳動員，使他們普遍認識到社區是社會組織的細胞，民族工作進社區是能更好發揮的黨和政府聯繫少數民族民眾的橋樑和紐帶作用，可以及時的了解和反映城區少數民族的基本情況，聽取他們的意見和要求，並能把黨和政府的有關精神及時向他們宣傳和教育。開展民族工作進社區不僅是做好民族工作的需要，同時也能夠帶動整個社區的健康、和諧的發展。迎的了各級領導的理解和支持，為工作的順利開展提供了保障。
二、以點帶面，逐步、全面地推進各項民族工作進社區
根據實際情況，我們確定了社區民族工作的兩大原則：一是綜合利用資源原則：城市社區不單單是地域上的概念，更是社會生活的組織和單元，是社會各項資源的一個小的聚集地，民族工作進社區要充分利用這一有利的條件，使社區的可利用資源發揮出來，做到資源共享。二是以點帶面原則：各城區民宗局在各街道社區全面動員部署的基礎上，重視典型的示範引導作用，選擇進度快、起點高的社區作為樣板，以點帶面，推動本轄區這項工作的開展。例如滄浪區府前街道道前社區少數民族諮詢服務站走在全區的前列，滄浪區民宗局就在府前街道召開現場交流會，召集全區各街道、社區領導和有關幹部學習取經。平江區民宗局也選擇了平江路街道少數民族諮詢服務站作為典型，在全區各街道推廣。根據兩大原則，我們逐步、全面的推進了各項工作進社區的活動：
1、織網路進社區 —社區民族工作要做細、做實就必須建立起一整套的組織網路。 蘇州市區各街道建立了以黨工委書記為領導的，有街道社區居委會幹部組成的社區少數民族工作領導班子，建立了民族工作網路。如府前街道社區少數民族領導小組組長由街道黨工委書記親自擔任，分管副書記任副組長，具體實施領導和督促檢查工作；各部門及社區居委會負責人作為組員分工負責，具體承擔各自分管的民族工作。他們還將街道轄區的社區分成南片、北片，設立了片聯絡員和片長，並分別以片為單位開展活動，形成了上下貫通、左右相連的少數民族社區工作網路。平江路街道除建立有街道黨工委書記為組長、街道統戰幹部和有關部門、居委會負責人為組員的社區少數民族工作領導小組外，還建立了由街道黨工委分管副書記為組長，由轄區有關單位領導任副組長、轄區單位有關人員、社區有關人員為組員的平江路街道社區民族工作協調小組，負責協調社區各方面關係，爭取和依靠轄區內單位對社區民族工作的關心、支持和幫助。