實施五大統籌網建設 加快推進城鄉一體化

近年來,我區在城市化建設中,堅持以人為本,打造生態寧海,正確處理城鄉統籌發展關係,不斷加快城鄉一體化步伐,城市化水平已達到47%,為區域經濟社會構築了新一輪的發展體系。在今後一個時期,我們要加強實施城鄉統籌規劃建設,加快推進城鄉一體化進程,重點突出實施以下五大統籌建設:

一、統籌城鄉“供水網”建設,提高城鄉供水質量

為了最佳化城鄉供水資源,改善城鄉飲水條件,確定2010年全面實現全區城鄉供水一體化,實施全區城鄉供水由區一級政府統一編制規劃,統一投資建設,統一管理經營。已經開展和即將開展的工作和計畫:

一是實施統一規劃。全面開展了城鄉水資源保護、利用、開發專項規劃和全區城鄉一體供水設施建設專項規劃,完成了全區城鄉供水資源和供水設施共亨的建設規劃編制工作。

二是實施統一建設。為了實施城鄉供水一體化建設,成立了歸區水利局管理的“寧海區水資源保護開發投資公司”和歸建設局管理的“寧海區供排水建設投資公司”,分別承擔投資建設管理城鄉供水資源和城鄉供水設施建設管理。已經完成城關第二水廠10萬噸擴容工程,使城區日供水能力達17萬噸;已實施建設臨港水廠、寧東水廠和長街水廠等三個區域性上規模的新水廠。計畫今年還將啟動建設寧海北部重鎮區域性上規模的新水廠。其他區域性的新水廠在2010年前完成建設。

三是實施統一管理。為了加強全區城鄉供水統一管理,以供排水投資公司為龍頭,把各個區域性水廠作為獨立核算的分公司管理,建立完善現代企業經營管理制度。同時,及時做好原鄉鎮水廠的產權合併和供水併網工作,最後逐步建立“寧海區水業集團公司”,實施全區城鄉水務工作一體化,實現城鄉水業給、供、排一條龍建設管理機制,即合併現有建設局、水利局兩個水業公司為一個建設管理主體。

二、統籌城鄉“污水處理網”建設,提高城鄉排水質量

為加快我區的生態建設步伐,最佳化我區環境保護工作,確定2025年全面實現全區城鄉污水處理一體化建設,實施城鄉污水處理由區一級政府統一規劃設計,統一投資建設,統一經營管理。為了實現這一工作目標,近年來,主要開展了以下三點工作和計畫:

一是實施統一規劃。從2003年開始著手規劃建設城北污水處理廠,去年又繼續進行了全區城鄉污水處理網建設規劃,完成了全區城鄉污水處理設施共亨的建設規劃編制工作。

二是實施統一建設。城北3萬噸規模污水處理廠去年已建成運行,極大地提高了城區污水排放標準,最佳化了城區環境保護。計畫2010年前建好城南、臨港、寧東等三個區域性規模污水處理廠,2025年前建成西店、岔路、長街等三個中心鎮污水處理廠;2025年前全面實現全區城鄉污水處理網建設達標覆蓋。

三是實施統一管理。以供排水建設投資公司為龍頭,把各個區域性的污水處理廠作為獨立核算的分公司管理,建立完善現代企業經營管理制度,實行城鄉供排水一體化建設,一條龍管理。以後逐步實現招商引資,嫁接外資,轉換建設投資和經營管理體制。

三、統籌城鄉“垃圾處理網”建設,提高城鄉環境質量

為了進一步搞好全區城鄉垃圾處置工作,淨化城鄉環境,建立了村負責集中收集、鎮鄉負責垃圾集中清運、區負責垃圾集中填埋處理的三級聯動建設管理機制,有效地解決全區城鄉垃圾統籌處置問題。實施區、鎮、村三級聯動建設管理的責任主體和工作運行機制,既可降低建設管理成本,又可提高建設管理效能。