突出富民便民兩條主線
創建高效務實服務型政府
中共烏敦套海鎮委員會
近兩年來,烏敦套海鎮黨委在基層組織建設中,堅持以帶領和組織民眾增收為重心，以方便民眾和強化公共服務職能為宗旨，以民眾的滿意程度為標準，加強服務型政府建設,從而形成規範運轉、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，真正實現政府職能轉變，幹部作風轉變，工作方法轉變，民眾生活提高。
一、 以民為本 創建便民服務政府
1、 面向民眾 組建五支隊伍
為最大程度地方便民眾辦事，讓民眾少走路、少花錢、少耗時，能到戶辦的事不到村，能到村辦的事不到鎮。鎮黨委將服務視窗前移,根據幹部的崗位職責和專業特長，成立了科技服務下鄉、文化服務下鄉、醫療服務下鄉、政策法律服務下鄉、政務服務下鄉五支工作隊。在先做好公示的前提下，對於救災款物、退耕還林草補貼、糧食補貼等都由幹部親自送到農戶家中，或以自然村為單位定點發放;小規模的科技培訓，由技術人員帶著設備、資料到農戶家中舉辦；政務活動儘可能通過電話聯繫，讓幹部深入基層，上門服務。宅基地審批，林木採伐、計生指標審批等事項，均可通過電話聯繫，由工作人員3日內上門辦理，辦結後將有關手續送到農戶家中；民間糾紛處理隨叫隨到，上門調解；中心衛生院每個周日都由院長帶隊，組織各科室資深大夫到各村農戶義診，免費為民眾進行b超、x光檢查；信貸發放和回收，也由信貸員上門服務。通過工作隊進村到組入戶為民眾提供及時便捷的服務，樹立了良好的公僕形象，受到了民眾的歡迎。
2、方便民眾 建好一個視窗
鎮黨委著力把便民服務廳建成民眾滿意的視窗，為保證服務質量，設立“一樓、兩廳、十二室”，即政務服務樓、政務公示廳、便民服務廳、農民服務室、督察室、導政室、信息室、農牧業服務室等，實現一站式辦公，高效快捷服務；全鎮設立十三處政務公開欄，實施政務活動陽光操作，自覺主動接受民主監督；制定完善了首問負責、責任倒查追究、民眾聽證質詢等十二項制度，用嚴格的制度約束幹部行為；公開辦事程式，辦事時限，辦事責任人，收費標準，辦事服務大廳實行不間斷、無缺位服務，每縫農曆一、四、七集貿日集中辦公，每個辦公日至少有一名領導監督辦理，設立一站式辦公統計表和便民告示，每件政務的辦理情況都詳細登記，由承辦人、辦事民眾、值班領導簽字備案，跟蹤隨訪。印發了《便民聯繫冊》、《乾群連心卡》，開通了便民服務電話，讓幹部成為民眾的貼心人、主心骨；實行黨員掛牌服務，幹部佩證上崗，增強宗旨意識，踐行執政為民。
3、服務民眾 做到六個轉變
通過服務型政府建設，鎮黨委實現了“六個轉變”：一是過去民眾有事上政府，現在是民眾有事幹部下基層，這是“便民”，體現了“民眾利益沒小事”；二是過去我“收稅”，現在我“創稅”，這是“利民”，體現了“以經濟建設為中心”；三是過去主要抓“三難”（計生、收費、大會戰），現在主要抓“三化”（產業化、城鎮化、工業經濟），這是“富民”；四是過去我叫你乾，現在我乾給你看，領著你乾，幫你致富，給你實惠，這是“扶民”；五是過去管理無限，服務有限，政府什麼事都管，但又什麼事都管不好，服務只局限於口頭上，現在是管理有限，服務無限，把不該管的事交給經紀組織和中介人，把服務落實到行動上，這是“為民”；六是過去主要抓內部經營，現在主要抓外部環境。過去政府的經營活動產權不明，責任不明，機制落後，不但不盈利，多數都賠錢，現在主要抓投資環境的最佳化，吸引客戶，招商引資，藉助外力，發展工業，拉長農牧業產業鏈，使農民轉變“唯農是種”的觀念，從田間向工廠轉移，從農村向城鎮轉移，這是“移民”。