2、抓產業建設。實現富民強鎮目標，要把著力點放在抓產業上。只有抓好產業建設，通過產業帶動，農民才能增加收入；只有通過產業帶動，各地都建立起一批有特色、有優勢的支柱產業，才能達到鄉鎮經濟做強的目的；只有通過產業帶動，小城鎮建設才有辦法推進，各項基礎設施才有可能完善。一是抓好龍頭企業培育。努力發揮比較優勢，因地制宜，選準選好主導產業。堅持以市場導向為核心，以培育特色產業、產品為關鍵，以提高農產品加工增值、延長農業產業鏈為重點，以工業化的生產組織方式為手段，充分發揮各類市場主體的積極性，著力提升壯大一批、培育發展一批、引進嫁接一批農產品精深加工型龍頭企業，實現上規模、上檔次、上水平，推進貿工農一體化、產加銷一條龍的良性互動；二是抓好農產品基地建設。按照區域化、專業化、集約化和標準化的要求，依託龍頭企業，建設一批優質專用農產品生產基地。作為各鄉鎮，應根據當地的自然資源和特色產業的原料需求等實際情況，統籌規劃，合理布局，突出特色，發揮優勢，確立並培育具有競爭力的主導產業和骨幹項目，加快建設優質農產品生產基地，形成區域特色經濟；三是抓好市場環境建設。積極為各類農村市場主體營造統一、開放、競爭、有序和公平、公正的平台，充分發揮市場對勞動力、土地、人才、資金、技術等生產要素的配置作用。進一步完善市場規則，降低市場門檻，遏止亂收費、亂攤派、亂罰款現象。要加強市場監管，整頓和規範市場經濟秩序。打破區域封鎖和地方保護主義，促進商品和資源的自由流動。四是抓農業項目招商引資。切實做好農業項目的可行性研究、規劃和前期基礎建設等工作，用好的項目吸引投資者，藉助外力、激活內力，不斷提升農產品的市場競爭力。
3、抓綜合生產能力。要從全局經濟和社會發展的戰略高度，切實加強農業和農村基礎設施建設和生態環境建設。一是強化農村基礎設施建設。突出重點，把有限的資金真正用在與農業增效、農民增收和農產品競爭力增強直接相關的基礎設施項目建設上。立足於提高農業防災抗災能力，加快水利建設和抗旱水源工程建設，抓好中低產田改造，進一步加大農村公路建設力度，完善農村供排水、供電等基礎設施，搞好農村造福工程 、沼氣工程建設，改善農村生產生活條件；二是加強農業服務體系建設。認真總結、推廣和深化"農業155"、"村會協作"等行之有效的經驗和做法，推進農業科技信息服務網路建設，扶持科技、流通等中介組織發展，完善農產品信息發布和跟蹤制度，建立健全農業標準化體系和農產品質量檢驗檢測體系，大力發展無公害食品、綠色食品和有機食品，加強動植物疫病防疫檢疫，切實提高服務農業水平；三是增加農業投入。逐步建立和形成支農資金穩定增長的機制，保證各級財政支農資金足額投入到位。積極爭取金融部門對農業和農村的大力支持，滿足農業生產的資金需要；四是落實扶貧開發政策。完善扶貧開發機制，增加扶貧開發投入，重點抓好農村居民最低生活保障制度的實施，幫助農村貧困戶解決溫飽問題。進一步加快偏遠鄉村的道路交通、用水用電、廣播電視、農田水利等基礎設施建設，不斷改善當地農民生產、生活條件。