強化企業監管實施金信工程

4.加強以誠信為本的道德教育,打造誠信企業、誠信經濟的品牌。要在開展法制教育的過程中加大對《契約法》、國家工商局《關於對企業實行信用分類監管的意見》的宣傳,要充分運用新聞媒體、協會簡報、集中培訓、深入企業辦班的形式,提高全民尤其是企業負責人、行銷人員、契約管理員對《契約法》、《江蘇省契約監督管理辦法》的學習理解,增強嚴格按契約辦事的自覺性。今年來,寶應工商局還深入開展了“契約助企活動”,通過與重點服務單位簽訂協定,提供信用知識培訓、內部契約管理指導、法規諮詢、資信、大宗契約簽訂把關、契約爭議調解、契約仲裁、動產抵押登記、爭創省市級重守企業、查處侵權案件等十項服務,促進了企業自我保護能力的提高,對企業授信不當、不履行承諾等產生的信用風險予以防範或救濟,引導企業在契約管理方面向更高的目標邁進。

三、對金信工程的再認識

構建企業信用監管體系是一項系統工程,也是全社會共同的事業,對此,我們在實施金信工程中應當處理好五個關係。

1.立足自我與爭取支持的關係。工商部門要積極爭取當地政府的支持,成為企業信用建設的牽頭單位,建立企業信用數據平台;要協調好與相關部門的關係,建立相互協作制度,運用我們擁有的企業登記基礎資料換取我們所需要的其他企業信用信息,豐富企業信用資源。

2.企業信用監管體系建設的長期性與階段目標關係。企業信用監管體系建設不是一朝一夕能夠完成,需要我們分階段實施。因此確定每個階段目標應該按照先易後難、先內後外原則開展工作,首先做好企業信用信息資料庫建設,其次做好制度建設,最後把企業信用建設向個體工商戶信用建設延伸。

3.信息化建設與企業信用監管體系的關係。開展企業信用工作需要加快信息化建設,需要計算機技術和網路技術的支持。但是信息化工作不能代替企業信用工作,企業信用工作也不能以信息化為滿足,應該以市場主體為中心,以工商行政管理職能為基礎,以計算機網路技術為手段,相互促進發展。

4.企業信用監管體系與工商職能的關係。應該說,各項工商職能工作都與企業信用監管有關,但是也存在相互間不夠協調、整體功能發揮不足的問題,因此需要我們整合工商行政管理的資源和優勢,提升工商行政管理層次,使工商部門真正成為有權威的企業信用監管機關。

5.企業信用監管體系建設與法律保障的關係。企業信用監管體系建設需要得到法律的肯定和支持。國家要根據建立社會主義市場經濟體制的要求,總結實踐經驗,加強立法調研,制定企業信用監管相關法律法規,為工商行政管理部門開展企業信用監管提供法律依據。