試論工商部門在社會治安綜合治理工作中的重要地位

今年我局在清理無照經營、超範圍經營和假集體專項整治過程中,嚴格控制以各種名目偷漏管理費的行為,查處超範圍經營、轉借、買賣、出租營業執照以及字號、名稱與核定內容不符的行為,並堅決予以取締和處罰。特別對偷漏工商管理費者要依法吊銷營業執照,並與法院相配合,依法追繳,做到依法規範經營秩序。

3、以整頓文化娛樂場所和非法音像製品為重點,不斷淨化社會環境

以查處非法經營音像、“歌吧”、“網咖”、“遊戲機房”和出版物為重點,整頓和壓縮電子遊戲經營場所,堅決遏制違法活動“回潮”。為認真貫徹落實綏化市人民政府協會議紀要(綏政調[2004]3號)精神,堅決治理歌舞娛樂場所噪音擾民的上訪問題,北林分局對此進行了專項治理整頓工作,於2004年3月15日晚對42戶非法擾民歌廳進行了依法關停。集中清理整頓“網咖”等網際網路上服務營業場所,依法嚴懲違法違規經營者,對音像、書刊等出版物進行全面清理整頓,查繳色情、盜版、“法輪功”邪教等各類非法出版物,進一步加強對出版物市場主體和經營行為的監管,從而淨化文化市場,保護青少年健康成長。

4、嚴厲打擊各類市場內經營者的違法行為,促進各類市場秩序井然

今年年初以來,我局市場治安民警隊共辦理治安案件120起,比去年同期上漲20%,這些案件大都是買賣糾紛、妨礙公務、抗拒管理,大大肅清了市場中的不法分子和不安定因素。

二、增強觀念,依法行政,進一步加大整頓市場治安秩序力度

1、深入地在各大集貿市場開展普法教育,利用廣播、版報等形式向業戶宣傳治安整治的意義、目的、任務和要求,擴大影響,突出整治重點。

2、建立、健全規章制度,強化管理人員和執法人員的法律觀念、完善工作紀律,加強市場值班、值勤工作,做到各主要集貿市場都有足夠的管理人員工作,都有民警執勤。

3、加強早、晚市場的執勤工作,加大管理力度,增強管理人員和警力的投入,增強管理人員的治安防範意識,切實落實各項防範措施,有效地預防負責案件的發生,保證市場有一個良好的經營秩序和治安秩序。

4、加強校園周邊環境的治理,按照市工商局、區綜治委的統一部署,大力整治學校及周邊地區治安秩序。堅決取締和清理整頓學校及周邊地區非法經營的網咖、電子遊戲室、錄像廳、歌舞廳和違法建築,無證經營的飲食、食品、生活用品攤點以及出租房屋等。積極配合公安等執法部門打擊校園周邊的檯球室、遊戲廳等有黃、賭、毒現象,淨化校園周邊環境。同時,本著“什麼問題突出,就整治什麼問題”的原則,因地制宜地開展整治工作。共查封非法網咖152家,取締非法書攤36個,清理無證、占道經營攤點501個。有效地維護了學校及周邊地區治安秩序的穩定。

三、提高素質,嚴格執法,練就一支政治和業務過硬的工商執法隊伍

1、抓班子、帶隊伍。從班子成員做起,高度重視此項工作,切實加強領導,精心組織,周密布署,貫徹始終,一把手既要做到坐陣指揮,又要掛帥出征,做到把握全局整體抓,深入一線親自抓,一級抓一級,一級對一級負責保證整體工作健康有序地進行。

2、高標準、嚴要求。強化隊伍建設,做到依法整頓、依法規範,依法行政。並堅持原則,從嚴整治,在違法違規案件查處過程中,無論涉及哪個方面,都要堅決查處,決不姑息。