關於在全鄉農村基層組織中實施“雙強雙富”
工程的意見
（**年**月*日）
為深入貫徹落實江澤民同志“三個代表”重要思想，增強農村基層組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，培養造就一支高素質的農村黨員幹部隊伍，積極應對加入wto給我鄉農業和農村工作帶來的機遇和挑戰，全面實現農民增收、集體富裕、農村穩定，鄉黨委決定，從今年開始利用三年時間，在全鄉農村基層組織中，大力實施以“強班子、強隊伍、富民眾、富集體”為主要內容的“雙強雙富”工程。現提出如下意見。
一、指導思想
在全鄉農村基層組織中實施“雙強雙富”工程，要以江澤民同志“三個代表”重要思想和黨的十五屆六中全會精神為指導，認真貫徹落實中央和省、市、縣委關於加強農村基層組織建設的批示精神，以強班子、強隊伍為重點，以富民眾、富集體為目的，堅持從實際出發，突出重點，強化措施，整體推進，建立健全抓農村基層組織建設的長效機制，力爭通過三年的努力，使全鄉以黨支部為核心的村級組織的創造力、凝聚力和戰鬥力明顯增強，農村黨員幹部隊伍整體素質有明顯提高，村級集體經濟有明顯增長，農民民眾物質文化生活有明顯改善，維護好、實現好、發展好農民民眾的根本利益，促進農村改革發展穩定。
二、目標要求和措施
實施“雙強雙富”工程，要從實際出發，圍繞全縣“科教興村”總的目標要求，結合農村黨建“三級聯創”活動，制定科學合理的任務目標，採取有效措施，持之以恆抓好落實。經過三年努力，到2004年底全鄉要有80%的村達到“五個好”目標。
（一）強班子
1、工作目標
（1）班子健全配套，結構合理。村“兩委”成員交叉任職比例達到70%以上；支部班子成員平均年齡在40歲左右，高中以上文化程度的達到80%以上。
（2）整體素質高，能認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，與上級黨委保持高度一致。有一名政治堅定、公道正派、求實創新、作風紮實、民眾公認的好黨支部書記。
（3）堅持民主集中制，實行“四民主、兩公開”，各項規章制度健全，能嚴格按照組織程式實施決策。
（4）村“兩委”工作協調配合，政令暢通，戰鬥力強，能圓滿完成各項工作任務。社會治安、信訪、計畫生育工作符合上級要求。
（5）具有帶領民眾致富的本領，能主動為民眾提供生產、生活等各種服務，民眾威信高。村“兩委”班子民主評議優秀票達到90%以上。
2、工作措施
（1）通過“兩推一選”和依法選舉，選好配強村“兩委”班子。
（2）加強村級規範化管理，落實“四民主、兩公開”制度，規範村級決策程式，實行村級事務“公議制”。村務、財務每季度公開一次，接受民眾監督。
（3）建立村幹部公開承諾制度，村“兩委”每季度分別向鄉黨委、政府報告一次工作，每半年向黨員、村民代表報告一次工作。
（4）加強教育培訓。搞好“兩委”成員的培訓，每年培訓時間不少於10天。主要學習政治、科技、法律和市場經濟知識。
（5）加大後進村班子整頓力度。對後進班子要及時進行整頓，對後繼乏人的村要選派機關幹部或大中專畢業生到村任實職。
（二）強隊伍
1、工作目標
（1）黨員、幹部能認真學習政治理論，帶頭執行上級黨委的決議、決定，帶頭參加各項社會活動，帶頭交納各種規費，帶頭完成各項工作任務。