(三) 建設社會主義政治文明,公安機關和人民警察必須按照制度化、規範化、程式化的要求,規範一切公安工作的運行機制,切實改進工作作風。
社會主義政治文明建設,對改進公安機關和人民警察的工作作風建設提出了全新的要求,各級公安機關必須結合實際切實加以貫徹落實。
首先,貫徹“三個代表”的重要思想,切實改進公安工作作風建設,核心在於始終同人民民眾保持血肉聯繫。公安工作的民眾路線,是黨和政府民眾路線在公安工作中的具體體現,也是公安機關的優良傳統。公安機關和人民警察必須時刻銘記,手中的權力是黨和人民賦予的,因此,必須始終堅持執政為民的理念,在一切公安工作中,利用一切機會依法實現好、發展好、維護好人民民眾根本利益,常懷愛民之心,恪守為民之責,多辦利民之事,始終做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,在公安工作的實踐中,努力踐行全心全意為人民服務的宗旨,不斷增強為人民謀利益的自覺性、主動性和堅定性。
其次,嚴格依法辦事,嚴格按制度辦事,推動和促進依法治國。江澤民同志指出:“依法治國,就是廣大人民民眾在黨的領導下,依照憲法和法律規定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現社會主義民主的制度化、法律化。” 在新形勢下,全面貫徹“三個代表”要求,就要必須把堅持黨的領導、發揚人民民主和嚴格依法辦事統一起來,發揮社會主義民主政治的優勢。因此,公安機關和人民警察必須帶頭遵守、維護憲法和法律的權威,在憲法和法律範圍內活動,嚴格依法辦事,在所有公安實踐活動中,一切依法辦事、一切按制度辦事,為全體公民做出依法辦事的表率,努力成為依法辦事的先鋒和楷模;要克服特權思想,嚴格執行人民警察“五條禁令”,嚴格執行人民警察的“八大紀律十項注意”等各項工作紀律,令行禁止;增強人權意識,在一切公安執法活動中,要重調查研究,重證據,嚴禁刑訊逼供,堅決抵制和反對與社會主義政治文明建設不相容的東西。
再次,要樹立正確的權力觀。這是社會主義政治文明建設十分重要的內容。十六大報告指出:要“建立結構合理、配置科學、程式嚴謹、制約有效的權力運行機制,從決策和執行等環節加強對權力的監督,保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。”公安機關和人民警察必須增強責任意識,樹立“權力就是責任”的觀念,擺正權力和責任的關係,堅持勤政為民,忘記了責任和義務,失去了責任感,就會濫用權力。公安機關和人民警察必須堅決反對官僚主義、形式主義,牢固樹立“權力就是奉獻”觀念,堅持黨和人民的利益高於一切,堅定理想信念,培養高尚情操,不為名所勞,不為利所惑,牢記“兩個務必”,始終保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,保持和發揚艱苦奮鬥的優良傳統和作風,與人民同甘共苦,永葆人民警察的政治本色。公安機關要在切實接受黨和人民的監督、司法監督等各種社會監督的同時,切實加強內部的權力監督機制建設,規範權力運作,保證權力在有效的監督之下。人民警察在一切公務活動中都要自覺接受全社會的監督,切實做到勤政為民。同時,公安機關要堅持在法律面前人人平等,對公安隊伍中的違法違紀行為要嚴肅處理,切實以公安機關廉政建設的成果取信於民。