三、巡警的地位
巡警的地位，是由其產生背景、性質作用和現實社會面治安管理工作來決定的。十年來，巡警把大量警力擺在街面上，實行“全天候”巡邏，對危害社會治安秩序和公共安全的行為，及時發現、查和打擊，對違法亂紀犯罪分子有巨大的威懾作用，有效地預防、遏制了違法犯罪。巡警忠實履行“五必”承諾，為民服務的功能較之其他警種發揮的更加充分，使用權守法公民增強了安全感和依靠感，也在無形中增強了人民民眾對公安機關的滿意度和信任感受，可以這樣說，巡警已成為公安機關的門面，成為人民警察的縮影。巡警作為公安隊伍的一個有機組成部分，我們都要在指導思想上對這一警種有一個正確的認識，對巡警也不應例外。
１巡警是一個獨立警種。
與世界各國警察勤務方式相比較，我國人民警察巡邏工作有著自己獨有的特點。集中體現在我國城市人民警察巡邏體制要求建立一支專司巡邏勤務的專門隊伍，隨著改革開放的深入，社會由靜態變為動態，原來公安機關控制社會治安的被動、靜態模式已不再適應形勢發展的需要。因此，公安機關的管理模式必須變被動為主動，變靜態為動態，也正是為了適應形勢發展的要求，巡警隊伍應運而生。隨著警察巡邏體制的建立，巡警應作為一個獨立的警種開展工作，實行統一指揮，並應嚴格按照《人民警察法》、《城市人民警察巡邏規定》等法律法規的規定行使職權、履行義務。
２巡警是一個基本警種
警察勤務可分為內勤和外勤兩大類，外勤承擔了警察的大部分工作，而在外勤的各種勤務方式中，巡邏是其中最主要的勤務方式。在英美、日本等已開發國家，巡警已占警力的４０％至６０％，有的城市甚至達到８０％。在我國，巡警的數量占民警總數的比例還太低，外勤是一切警察工作的核心和外勤警察的最主要勤務方式是巡邏的警務原則遠遠得不到體現，導致我國現階段的警察勤務方式還不能完全適應新形勢下社會治安管理的需要。
３巡警是一個基礎警種
巡警作為專業巡邏隊伍，其勤務方式是巡邏，但巡邏這種勤務方式並非巡警一家獨有，各警種可以根據實際工作的需要，組織非專業巡邏隊進行巡邏勤務。因此，巡邏是各警種必備的共同經驗和基礎經驗，不少國家正是把巡邏工作作為警察的基本功。將巡邏作為培養民警的“課堂”，取得所謂的“街道經驗”，為從事其他的警務工作奠定紮實的業務基礎。巡邏勤務的工作對象異常廣泛，能使民警見多識廣，能鍛鍊他們多方面的能力，豐富必要的警察工作經驗，這是任何書本和課堂所無法比擬的。它既能磨鍊民警的艱苦意志，培養敬業精神，又能積累工作經驗。通過這種基礎工作的鍛鍊，有些民警便可以被提拔分配到其他專業部門工作，這從用人角度來看更為科學。要求新警察必須從巡邏工作開始做起。
4巡警是社會面治安防控體系的主力軍。
社會治安防控體系是及時有效地打擊、控制和預防各類違法犯罪的社會治安管理系統與機制。它包括對各類警情信息的蒐集、反饋、分析、處理功能，對現行犯罪的快速反應處置功能，對社會治安實施科學有效管理的功能，對治安事件和各類犯罪的預防控制功能，對各類突發性事件和自然災害的搶險和救助功能等。專職巡警隊伍，擔負專司社會治安防範、控制、打擊職能，它的第一項重中之重的職責就是管理社會治安。由於巡邏這種勤務方式的基礎性地位，巡邏分布的廣泛性，以及巡警的性質、職責特點和作用，都決定了巡警在社會面治安防控體系中的主力軍地位。